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MINISTERIO

DE INDUSTRIA, ENERGÍA
Y TURISMO

situación de la
artesanía en España
Informe de competitividad y principales
variables económicas

www.eoi.es
crÉditos

DIRECCIÓN DEL PROYECTO
Eduardo Lizarralde
Vicedecano EOI

Área de Investigación
Escuela de Organización Industrial

Coordinación técnica
Pablo Velasco
Laura Miguel
Cátedra Fundesarte

Autores
Abay Analistas Económicos

© Fundación eoi, 2015
www.eoi.es

Madrid, 2015

“Cuidamos el papel que utilizamos
para imprimir este libro”
Fibras procedentes de bosques sos-
tenibles certificados por el Forest
Stewardship Council (FSC).

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Reconocimiento, Nocomercial, Compartir­igual, (by-nc-
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parte del mismo siempre y cuando se mencione su origen,
no se use de forma comercial y no se modifique su licencia.
Más información: http://creativecommons.org/licenses/
by-nc-sa/3.0/
ÍNDICE

Introducción............................................................................................................................. | 5 |

Capítulo 1
TENDENCIAS Y CIFRAS BÁSICAS DEL SECTOR ARTESANO............................................................ | 9 |
1. Tendencias claves del sector en los países occidentales......................................................... | 10 |
2. Cifras básicas del sector artesano en España........................................................................... | 12 |

Capítulo 2
CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS ARTESANAS..................................................................... | 19 |
1. Personalidad jurídica de las empresas artesanas.................................................................... | 20 |
2. Antigüedad de las empresas artesanas.................................................................................... | 21 |
3. Tradición familiar...................................................................................................................... | 22 |
4. Tipo de producción artesana.................................................................................................... | 22 |
5. Tamaño de las empresas artesanas......................................................................................... | 23 |
6. Nivel de actividad en los talleres.............................................................................................. | 24 |
7. Asociacionismo......................................................................................................................... | 27 |
8. Diferencias por subsectores artesanos a nivel nacional........................................................... | 27 |
9. Percepción de las políticas de apoyo....................................................................................... | 29 |
10. Conclusiones............................................................................................................................ | 29 |

Capítulo 3
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (I)........................................... | 31 |
1. Recursos humanos................................................................................................................... | 32 |
2. Tecnologías de la información y la comunicación.................................................................... | 35 |
3. Calidad e innovación................................................................................................................. | 39 |
4. Diferencias por subsectores artesanos a nivel nacional........................................................... | 46 |
5. Conclusiones............................................................................................................................ | 49 |

Capítulo 4
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (II).......................................... | 51 |
1. Canales de comercialización y exportación de productos........................................................ | 52 |
2. Financiación.............................................................................................................................. | 56 |
3. Cooperación.............................................................................................................................. | 57 |
4. Diferencias por subsectores artesanos a nivel nacional........................................................... | 60 |
5. Conclusiones............................................................................................................................ | 63 |
|  4  |
Índice

Capítulo 5
POSICIÓN COMPETITIVA DE LA EMPRESA ARTESANA.................................................................. | 65 |
1. Análisis DAFO............................................................................................................................ | 66 |
2. Perspectivas de futuro.............................................................................................................. | 70 |
3. El crecimiento como objetivo estratégico................................................................................. | 70 |
4. Conclusiones............................................................................................................................ | 71 |

Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN
DE SUS PRINCIPALES ACTORES.................................................................................................... | 73 |
1. Introducción.............................................................................................................................. | 74 |
2. Emergencia de nuevos perfiles y dificultad de renovación en los perfiles tradicionales......... | 75 |
3. La falta de formación reglada dificulta la trasmisión de los conocimientos propios
del sector y lastra su valoración como destino profesional...................................................... | 80 |
4. La comunicación irrumpe como un factor de competitividad clave en el sector...................... | 84 |
5. Conciencia creciente de la importancia de la innovación y progresiva apropiación
del concepto............................................................................................................................. | 87 |
6. Giro hacia nuevos canales de venta y nuevos mercados.......................................................... | 90 |
7. La cooperación como fuente de nuevas oportunidades........................................................... | 93 |
8. Nuevas formas de participación y descenso del asociacionismo............................................. | 95 |
9. Creciente dualidad en las administraciones públicas con competencias en el sector:
proactividad frente a pasividad................................................................................................ | 97 |
10. Un futuro esperanzador para el sector apoyado en las nuevas tendencias y hábitos
de consumo.............................................................................................................................. | 98 |
11. Nuevas y antiguas demandas para un nuevo escenario económico, social y cultural............. | 100 |

Capítulo 7
PRINCIPALES CONCLUSIONES...................................................................................................... | |105 |
1. El sector de la artesanía en España.......................................................................................... | 106

Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO.................................................... | 113 |
1. El impacto económico y social del sector en la literatura internacional y nacional.................. | 114 |
2. Marco normativo....................................................................................................................... | 118 |
3. Políticas de apoyo al sector artesano....................................................................................... | 139 |

Anexo 2
MARCO METODOLÓGICO DEL ANÁLISIS....................................................................................... | 143 |
1. El concepto de empresa artesana............................................................................................. | 144 |
2. Objetivos de la investigación.................................................................................................... | 146 |
3. Aproximaciones metodológicas............................................................................................... | 147 |

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.................................................................................................... | 153 |
Introducción
|  6  |
Introducción

En los últimos años, el sector de la artesanía ha conocido un importante proceso de transformación como
consecuencia, por una parte, de su adaptación a una coyuntura económica desfavorable, y por otra, de
la irrupción y consolidación de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación y de la globa-
lización de la oferta y de la demanda.

Además de su consideración tradicional como un elemento de identidad colectiva y de conservación del
patrimonio cultural y etnográfico, en la actualidad se valora también muy positivamente su aportación
a la economía, pero ésta debe ser analizada no sólo respecto a las cifras del sector sino desde un punto
de vista más amplio, incluyendo conceptos como la sostenibilidad, la innovación, el emprendimiento y
la colaboración con terceros, entre otros.

Asimismo, la mayor visibilidad de la dimensión económica de la artesanía debe acompañarse de un mejor
conocimiento de sus especificidades como sector de actividad. Esta tarea se presenta como necesaria
para poder identificar los factores que permitan una mayor consolidación de sus empresas, con niveles
de rentabilidad más elevados y la creación de empleo, en definitiva para que se produzca una mejora
competitiva en el sector.

El objeto del presente estudio se centra, por tanto, en el análisis de los denominados factores de com-
petitividad, considerados como el conjunto de procesos que, gestionados adecuadamente, mejoran el
crecimiento y la rentabilidad de las empresas artesanas. Para ello se han seleccionado seis factores de
competitividad claves para el sector artesano: la gestión de los recursos humanos, la aplicación de las
TIC, los procesos de innovación, la internacionalización, la financiación y la cooperación empresarial e
institucional. A partir del diagnóstico de competitividad resultante se podrán extraer las líneas estratégicas
a seguir para un efectivo apoyo institucional al sector.

Además, el estudio aporta cifras relativas a dos años concretos: 2010 y 2014, lo que permite observar
los cambios producidos en un periodo de tiempo fuertemente marcado por los efectos de una intensa
crisis económica, obteniendo una fotografía del sector en los primeros años de la desaceleración y otra
en la vía de la recuperación. En particular, la información analizada en esta investigación es de carácter
primario y se ha obtenido a través de dos encuestas “ad hoc”, una para el año 20101 y otra para 2014,
centradas en el concepto de competitividad y diseñadas para obtener el mayor nivel de detalle posible
por subsectores (ver Anexo metodológico para mayor detalle).

Por otro lado, el presente trabajo se ha beneficiado de los avances en relación con la definición de empre-
sa artesana y la delimitación del sector, logrados en otros trabajos previos2 que han aportado un marco
estadístico sólido al análisis (directorios amplios3, comprensivos del sector, que han hecho posible la
selección de muestras representativas).

1
La encuesta relativa al año 2010 se realizó en el marco del estudio “La competitividad del sector artesano en España”, de Abay
Analistas para la DGPYME.
2
“El sector artesano en las fuentes estadísticas y documentales” (DGPYME, 2009) y Documento de conclusiones del Grupo de
Trabajo para la mejora de las estadísticas del sector artesano (DGPYME, 2010) y el ya mencionado estudio “La competitividad del
sector artesano” (DGPYME, 2011).
3
Los Registros artesanos presentan algunas limitaciones, derivadas de su carácter administrativo, a la hora de seleccionar en
ellos muestras representativas del sector (DGPYME, 2009).
situación de la |  7  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Asimismo, el análisis cuantitativo se ha complementado con una aproximación cualitativa mediante la
realización de entrevistas en profundidad a una selección de profesionales procedentes de distintos
subsectores de la artesanía y de asociaciones, complementada con la visión institucional, proporcionada
por representantes de entidades públicas promotoras de la artesanía, y con la de otras personas expertas
en el sector, permitiendo ahondar en la percepción que los principales actores tienen sobre los temas
objetivo de estudio.

El Informe se ha organizado en los capítulos que se presentan a continuación:

A modo de contextualización, el primer capítulo se dedica a analizar las principales tendencias de la arte-
sanía en los países occidentales y se ofrecen las principales cifras básicas del sector artesano (aportación
al empleo, productividad media,…), así como su distribución por subsectores artesanos y comunidades
autónomas.

El segundo capítulo se centra en las características de las empresas artesanas, ofreciendo información
sobre sus rasgos estructurales (personalidad jurídica, antigüedad, tipo de producción, tamaño, nivel
de actividad, asociacionismo, diferencias por subsectores y percepción de las políticas de apoyo a la
artesanía).

En los capítulos III y IV se presenta un análisis de la situación competitiva actual del tejido artesano. Los
resultados de un análisis de carácter cuantitativo, apoyados en la Encuesta sobre la competitividad de
las empresas artesanas 2010 y 2014, permiten valorar su situación y su posición respecto a los diferentes
factores de competitividad analizados: innovación, internacionalización, canales de comercialización,
financiación, cooperación y recursos humanos, en dos momentos temporales diferenciados.

En el capítulo V se aproxima la posición competitiva del conjunto del sector, mediante un análisis que
señala las principales amenazas y oportunidades asociadas a su entorno y que identifica también las prin-
cipales debilidades y fortalezas (análisis DAFO). Este análisis se ha complementado con las perspectivas
de futuro que tienen las empresas artesanas en la actualidad.

En el capítulo VI se ha llevado a cabo una aproximación cualitativa mediante la realización de entrevistas
en profundidad, que han permitido ahondar en la percepción que los principales actores tienen sobre la
situación actual del sector artesano y su futuro. El análisis de las entrevistas se presenta en torno a 10
puntos que se identifican como las tendencias o elementos clave del sector, ya sea por su especial interés
o por la emergencia en el discurso de las personas entrevistadas.

En el capítulo VII se presentan las conclusiones de carácter más general y las recomendaciones que se
derivan de las mismas.

Para concluir, en el Anexo I se recoge el marco normativo y de apoyo al sector artesano nacional, tanto
desde la administración central como desde las administraciones autonómicas y en el Anexo II, el marco
metodológico del análisis.
1
TENDENCIAS Y CIFRAS BÁSICAS
DEL SECTOR ARTESANO
|  10  | Capítulo 1
TENDENCIAS Y CIFRAS BÁSICAS DEL SECTOR ARTESANO

1. Tendencias claves del sector en los países occidentales
A lo largo de la historia, las personas artesanas han sido identificadas como aquellos profesionales que
poseían las habilidades y los conocimientos suficientes en un determinado oficio y que, usualmente, eran
transmitidos de generación en generación.

De la misma forma, la artesanía quedaba ligada a una identidad sociocultural e incluso etnológica y
antropológica de un ámbito geográfico. No obstante, en la actualidad, pese a que pueden encontrarse
elementos comunes en las actividades artesanas, la definición de artesanía se ha ampliado notablemen-
te, comprendiendo una diversidad de técnicas, oficios, formas de hacer, formas de trabajar, materiales,
conceptos, creatividades, reproducciones y funcionalidades de muy distinta naturaleza.

En este sentido, es notable la influencia en el sector de la revolución digital, de la sociedad de la informa-
ción y las comunicaciones y el desarrollo de un turismo a nivel global. Bajo este contexto, las actividades
artesanas se enmarcan en ámbitos sumamente diversos que van desde el reciclaje y la transformación
de objetos a través de artes manuales, hasta el diseño, la innovación, y la utilización de tecnología punta
en los procesos productivos.

Sin embargo, esta diversidad no hace sino resaltar una de las problemáticas tradicionales y fundamentales
del sector artesano: dada la mezcla de conceptos que pueden incluirse en la definición de la actividad, la
adopción de una definición de artesanía consensuada, y con claros límites, es una tarea de gran dificultad.

De esta manera, hoy en día, la actividad artesana no puede ser considerada de manera exclusiva como el
modelo de producción y consumo que utiliza medios y herramientas rudimentarios basados en conoci-
mientos técnicos que beben, única y exclusivamente de la tradición, sino que puede ser estudiada según
distintos enfoques.

Artesanía e innovación

El factor de innovación en el sector ha existido siempre ligado a las mejoras técnicas en el proceso arte-
sanal. Es más, hoy en día, juega un papel fundamental como elemento dinamizador y de ganancia de
competitividad de las actividades artesanas. En este sentido, la innovación artesana no sólo incluye la
aplicación de elementos de diseño y mejora de las características funcionales de productos tradicionales,
sino también la innovación en los procesos, introduciendo la gestión energética, las TIC o los controles de
calidad en los mismos. Además, la innovación también se refleja de manera fundamental en las vías de
comercialización de los productos, a partir de nuevos modelos de marketing y venta, y en los procesos
organizativos, a través de distintas fórmulas de colaboración entre artesanos/as.

Artesanía y globalización

El uso de Internet por parte de las personas artesanas es una pieza clave en la innovación comercial y
organizativa del sector. No solamente Internet se ha erigido como un nuevo punto de venta o de comer-
cialización de los productos artesanos a nivel mundial sino que también ha provocado cambios en los
situación de la |  11  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

modelos productivos. En la última década, los límites de la artesanía, tradicionalmente considerada, se
han ampliado debido al surgimiento de movimientos como el de los “makers” (hacedor-es/as) y los “cra-
fters” (artesanos/as). Estas tendencias surgen a partir de la revalorización de los productos artesanales
frente a la cultura de masas, la aplicación del principio “hazlo tú mismo” y la posibilidad de compartir
libremente diseños únicos a través de la Red. En esta línea, la fabricación digital, como práctica abierta de
producción entre iguales, está generando una disrupción en el modelo productivo industrial tradicional al
liberar diseños y medios de producción posibilitando a cualquier persona en cualquier parte del mundo
formar parte de estos procesos de generación de valor económico.

Asimismo, frente a los modelos tradicionales de comercialización de productos artesanales en ferias o
mercados, se observa la mayor aplicación de los llamados “modelos nórdicos” basados en “actitudes
transversales”, que suponen una utilización activa de las TIC, de las impresoras 3D, de nuevos materiales
y de nuevos criterios de consumo y distribución, dotando a los productos artesanos de un mayor valor
añadido de cara a un mercado con nuevas tendencias de consumo y utilización de bienes culturales.

En este contexto surgen los denominados “fablabs”, laboratorios al servicio de creativos, que permiten
reducir los costes de producción y generalizar el acceso a nuevas tecnologías y que, al mismo tiempo,
introducen el debate de la reducción de la huella del/a creativo/a (minimización del uso de recursos
físicos y reducción de tiempo de desarrollo).

Artesanía y sostenibilidad

El sector artesano también está dando respuesta a las nuevas tendencias de consumo que buscan y/o
se identifican con productos responsables, respetuosos, ecológicos, de “consumo lento”, o de comercio
justo, debido, en gran parte, a que se trata de su “espacio natural”. La valorización del uso de materiales
y procesos sostenibles e inteligentes, también puede considerarse como un factor de innovación y de
competitividad del sector.

Artesanía e industria

Sin embargo, también está en auge la relación entre artesanía e industria, vinculada a la solicitud por
parte de esta última de objetos únicos y exclusivos para incluirlos en sus productos como señas de cali-
dad, diferenciación de producto o vanguardia. De esta manera, se observan colaboraciones cada vez más
estrechas entre la artesanía y el diseño industrial.

Artesanía y emprendimiento

Por último, cabe señalar que la relación entre artesanía y emprendimiento y/o autoempleo ha sido siem-
pre intrínseca. No obstante, dado el peso de la nueva dinámica laboral en el actual contexto de crisis
económica, el emprendimiento y el autoempleo pueden considerarse también como motores para la
creación de empresas artesanas.
|  12  | Capítulo 1
TENDENCIAS Y CIFRAS BÁSICAS DEL SECTOR ARTESANO

2. Cifras básicas del sector artesano en España
Delimitación del sector en las fuentes secundarias

A partir de los trabajos realizados por la DGPYME4, se llegó a una definición operativa de la empresa
artesana que ha favorecido la consecución de avances en la medición del sector en términos económicos,
dado que permite la identificación de las empresas artesanas en las fuentes de información secundarias.
Esta definición, la cual se presenta a continuación, es la que se utiliza también en el amplio trabajo de
campo realizado en este proyecto y cuyos resultados se presentan a lo largo de los siguientes capítulos:

“Persona física o jurídica cuya actividad económica es la producción de objetos de carácter
utilitario, decorativo o artístico; a través de procesos de producción controlados de forma
personal por uno o más artesanos, en los que su contribución directa es el componente
más importante del producto acabado”.

La definición se concreta en la consideración conjunta de tres criterios: producción de objetos, procesos
de producción controlados de forma personal por uno/a o más profesionales artesanos/as y contribución
directa de la persona artesana como componente mayoritario del producto acabado.

La delimitación de las actividades y ocupaciones artesanas en las principales clasificaciones económicas
es una tarea compleja porque estas se elaboran con un enfoque de producto, sin diferenciar en función
del proceso productivo del mismo, lo que determina que los productos artesanales e industriales con
una misma denominación se clasifiquen en un mismo epígrafe; a lo que hay que añadir que la pérdida
de peso económico de la producción artesana ha relegado a estas actividades a posiciones secundarias
en las clasificaciones económicas, que sólo se identifican con un alto nivel de detalle.

A partir de las conclusiones del Grupo de trabajo para la mejora de las estadísticas del sector artesa-
no5, se considera que la aproximación más ajustada al sector es a través de los epígrafes del Impuesto
sobre Actividades Económicas (IAE). El hecho de que esta clasificación distinga, en algunos casos, entre
productos a medida o fabricados a mano y productos fabricados en serie, facilita la correspondencia de
determinados epígrafes con algunas actividades artesanas (ver Anexo II para mayor detalle).

A partir de la información de distintas fuentes secundarias (DIRCE, Directorio de empresas de Cámaras de
Comercio, EPA, Encuesta Industrial,…) y de fuentes primarias (Encuesta sobre la competitividad del sector
artesano 2014), se han realizado distintas estimaciones sobre las cifras básicas o macromagnitudes del
sector artesano nacional, cuyos resultados se presentan en los siguientes epígrafes.

4
“El sector artesano español en las fuentes estadísticas y documentales”. DGPYME (2009) (http://www.ipyme.org/Publicaciones/
SECTORARTESANO.pdf).
5
Ídem
situación de la |  13  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Macromagnitudes del sector artesano

La artesanía, en su dimensión económica, aglutina un conjunto de actividades muy diverso6 en relación con
las tareas que en ellas se realizan, pero bastante homogéneo en cuanto a características de las unidades
productivas que las integran (de pequeño tamaño, en las que el proceso productivo está determinado por
las personas trabajadoras y centrado en piezas únicas o de pequeña tirada,…). Es decir, estas actividades
económicas comparten elementos fundamentales que dan identidad al sector artesano.

Sin embargo, un elemento que dificulta la visibilización de la artesanía es la falta de cifras económicas.
Como ya se ha comentado, tanto la dispersión de las actividades artesanas por distintas ramas de activi-
dad como la dificultad para diferenciar la producción artesana de la industrial en las estadísticas oficiales
constituyen dos importantes obstáculos para obtener la dimensión económica del sector.

El trabajo realizado en el marco de este proyecto ha permitido contar con importantes fuentes de infor-
mación7 a partir de las cuales se han realizado algunas estimaciones económicas del sector, referidas
al tercer trimestre del año 20148 (tabla 1). Los principales resultados de las mismas se resumen en los
puntos siguientes:

1. El sector artesano español cuenta con unas 38.577 empresas que ejercen su actividad económica
como personas físicas o como personas jurídicas, bajo distintas formas societarias.

2. El 69,7% de las empresas (26.876) son personas físicas, es decir, ejercen su actividad como autó-
nomos/as mientras que el otro 30,3% son sociedades (mercantiles, cooperativas, de bienes,…) y
entidades no lucrativas, básicamente asociaciones.

3. El 97,4% de estas empresas son microempresas, es decir, tienen menos de 10 personas empleadas.
Sólo el 2,6% de las empresas artesanas cuenta con 10 o más personas empleadas.

4. El empleo en las empresas artesanas asciende, según estimaciones propias, a 104.791 personas; el
75,8% de ellas trabaja en microempresas. Otras 20.188 personas desempeñan ocupaciones artesanas,
como asalariados/as, en empresas industriales. Es decir, están empleadas en empresas cuya produc-
ción es mayoritariamente industrial pero que incorporan artesanos/as en distintas fases de su proceso
productivo, aunque mayoritariamente se ubican en las fases de pre-producción, (en tareas de diseño
y ejecución de muestras y modelos de distintos productos) y acabado de productos de alta gama.

5. El empleo directo de las empresas artesanas, atendiendo a las estimaciones anteriores, represen-
ta el 4,3% del total del empleo industrial y el 0,6% del empleo del conjunto de la economía. Si se
consideran también los artesanos que trabajan en empresas industriales, los porcentajes se elevan
hasta el 5,1% y el 0,7%.

6
Ver ANEXO II para consultar la metodología utilizada para la delimitación efectuada en este estudio.
7
Directorios de empresas de las Cámaras de Comercio, Información procedente de los Registros de artesanos de las comunidades
autónomas y Diputaciones forales; y los resultados de las entrevistas a 2.025 empresas artesanas.
8
Es importante señalar que en el año 2010 se realizó, con la colaboración de la asociación Oficio y arte, un trabajo específico
para delimitar el sector artesano en las clasificaciones económicas (Ministerio de Industria, 2011) que permitió una asignación de
epígrafes del Impuesto de Actividades Económicas (IAE) y que es utilizada en el presente Informe.
|  14  | Capítulo 1
TENDENCIAS Y CIFRAS BÁSICAS DEL SECTOR ARTESANO

6. El porcentaje de empleados del sector artesano que trabaja por cuenta propia asciende al 35,5%
(unas 44.427 personas) y el 64,5% restante está empleado por cuenta ajena (como asalariado/a).

7. El PIB del sector artesano en el año 2014 asciende a unos 4.042 millones de euros, lo que representa
en torno al 2,4% del PIB industrial9 y un 0,4% del PIB total.

8. La productividad aparente del trabajo, es decir, la productividad por persona ocupada en el sector
se situaría en torno a los 32.341€. La mayor productividad de los/as trabajadores/as artesanos/as
que desempeñan sus tareas en empresas industriales hace que éstos/as representen en torno al
22,1% del PIB vinculado a la artesanía, aunque su peso en el empleo artesano total es sólo del 16,2%.

tabla 1
Cifras básicas del sector artesano en España. Año 2014

Nº %
Empresas artesanas 38.577 100,0
Personas físicas 26.876 69,7
Personas jurídicas 11.701 30,3

De menos de 10 empleados 37.576 97,4
De 10 o más empleados 1.001 2,6

Empleo artesano 124.979 100,0
En empresas artesanas 104.791 83,8
En empresas de menos de 10 empleados 79.449 75,8
En empresas de 10 o más empleados 25.342 24,2
En empresas no artesanas 20.188 16,2

Por cuenta propia 44.427 35,5
Por cuenta ajena 80.551 64,5

% sobre el empleo total de la Industria 5,1
% sobre el empleo total del conjunto de la economía 0,7

PIB del sector artesano (millones de euros) 4.042 100
En empresas artesanas 3.147 77,9
En empresas no artesanas 895 22,1
% sobre el PIB de la Industria 2,4
% sobre el PIB nacional 0,4

Productividad aparente del trabajo (euros) 32.341
Fuente: Elaboración propia a partir de distintas fuentes secundarias.

9
Cálculo realizado a partir del valor del año 2013 y del incremento mostrado en la Contabilidad Trimestral para los dos primeros
trimestres del año 2104.
situación de la |  15  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Distribución por subsectores artesanos

La contribución económica de los distintos subsectores artesanos es muy desigual, tal como se señala
en los puntos siguientes (tabla 2):

1. Muebles de madera es el subsector artesano más importante, en términos económicos, en España:
el 41,0% de las empresas artesanas y el 37,6% del empleo artesano pertenece a este sector. A conti-
nuación, con valores muy inferiores, se encuentran el Textil, la Joyería y bisutería y Varios.

2. Los cuatro subsectores anteriores representan conjuntamente tres cuartas partes del sector artesa-
no nacional (el 75,7% de las empresas artesanas y el 74% del empleo artesano), lo que indica una
significativa concentración sectorial del mismo.

3. Un segundo grupo de subsectores, con un tamaño intermedio, estaría integrado por Cerámica, Piel
y cuero, Metal y Vidrio.

4. Por último, los subsectores más pequeños son Fibras vegetales, Metal, Mármol, piedra y escayola
e Instrumentos musicales. Todos ellos presentan participaciones en el número de empresas y en el
empleo artesano inferiores al 3%.

tabla 2
Distribución del sector artesano por subsectores. Año 2014

Nº de empresas Empleo en empresas artesanas
Nº % sobre el total Nº % sobre el total
Cerámica 2.625 6,8 5.311 5,1
Fibras vegetales 1.043 2,7 2.774 2,6
Instrumentos musicales 271 0,7 407 0,4
Joyería y bisutería 4.416 11,4 10.482 10,0
Mármol, piedra y escayola 629 1,6 1.667 1,6
Metal 1.379 3,6 3.817 3,6
Muebles de madera 15.826 41,0 39.424 37,6
Objetos de madera 476 1,2 1.126 1,1
Piel y cuero 1.614 4,2 8.337 8,0
Textil 5.841 15,1 15.421 14,7
Varios 3.123 8,1 12.218 11,7
Vidrio 1.334 3,5 3.808 3,6
Total 38.577 100 104.791 100
Fuente: Elaboración propia a partir de distintas fuentes secundarias.
|  16  | Capítulo 1
TENDENCIAS Y CIFRAS BÁSICAS DEL SECTOR ARTESANO

Distribución por comunidades autónomas

Atendiendo a las estimaciones propias realizadas en el marco de este proyecto, Andalucía, Cataluña,
la Comunidad Valenciana y Madrid son las comunidades autónomas donde el sector artesano tiene un
mayor desarrollo en términos económicos (tabla 3). En ellas el número de empresas artesanas oscila
entre las 4.139 de la Comunidad de Madrid y las casi 7.000 de Andalucía; y el número de empleos direc-
tos del sector entre los casi 19.700 de Andalucía y los 16.610 de la Comunidad de Madrid o los 16.683
de Cataluña.

Un segundo grupo de comunidades autónomas, caracterizado por tener también sectores artesanos de
un tamaño significativo, estaría integrado por Galicia, Castilla y León, Castilla-La Mancha, la Región de
Murcia, Baleares y Aragón. En este grupo el número de empresas artesanas oscila entre las 2.853 de Galicia
y las 1.113 de Aragón; y el empleo del sector entre las 7.853 personas de Galicia y las 2.005 de Aragón.

En el resto de comunidades autónomas, el sector artesano muestra un tamaño más reducido en términos
absolutos, normalmente en concordancia con el menor tamaño de estas comunidades.

tabla 3
Distribución del sector artesano por comunidades autónomas. Año 2014

Nº de empresas Empleo en empresas artesanas
Nº % sobre el total Nº % sobre el total
Andalucía 6.978 18,1 19.680 18,8
Aragón 1.113 2,9 2.005 1,9
Asturias (Principado de) 856 2,2 716 0,7
Balears (Illes) 1.132 2,9 3.270 3,1
Canarias 996 2,6 1.553 1,5
Cantabria 325 0,8 471 0,4
Castilla y León 2.088 5,4 3.847 3,7
Castilla-La Mancha 1.959 5,1 5.708 5,4
Cataluña 6.983 18,1 16.683 15,9
Comunidad Valenciana 5.248 13,6 18.603 17,8
Extremadura 990 2,6 2.626 2,5
Galicia 2.853 7,4 7.853 7,5
Madrid (Comunidad de) 4.139 10,7 16.610 15,9
Murcia (Región de) 1.442 3,7 2.875 2,7
Navarra (Comunidad Foral de) 431 1,1 510 0,5
País Vasco 768 2,0 1.291 1,2
Rioja (La) 280 0,7 487 0,5
Total 38.577 100 104.791 100,00
Fuente: Elaboración propia a partir de distintas fuentes secundarias.
situación de la |  17  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

En términos relativos, cabe señalar que el empleo en las empresas artesanas, que representa en torno al
4,3% del conjunto del empleo industrial nacional, tiene una importancia dispar por comunidades autóno-
mas (gráfico 1). Así, en las Islas Baleares alcanza el 9,4% y en Andalucía el 8,7%; en Madrid y Extremadura
en torno al 6,7% y un 6,2% en la Comunidad Valenciana. En otra comunidades, sin embargo, apenas
representa el 1% (País Vasco, Navarra, Asturias o Cantabria).

gráfico 1
Importancia del empleo del sector artesano en las distintas comunidades autónomas.
Porcentaje sobre el empleo en la industria de cada comunidad. Año 2014 (3ºT)

Balears (Illes) 9,4

Andalucía 8,7

Madrid (Comunidad de) 6,8

Extremadura 6,7

Comunidad Valenciana 6,2

Castilla-La Mancha 5,1
Galicia 4,9

Canarias 4,6
Total 4,3
Murcia (Región de) 4,2
Cataluña 2,9
Castilla y León 2,5
Aragón 2,1
Rioja (La) 1,4
Cantabria 1,3
Asturias (Principado de) 1,1
Navarra (Comunidad Foral de) 0,7
País Vasco 0,7

0 2 4 6 8 10
%

Fuente: Elaboración propia a partir de distintas fuentes secundarias.

Impacto de la crisis económica sobre el sector

La profunda crisis económica, que se inició en España en el cuarto trimestre del año 2008, cerró un periodo
continuado de crecimiento de dos décadas. La crisis ha afectado fuertemente al sector de la construcción
y ha provocado una importante reducción tanto del número de hogares (por la vuelta al hogar familiar de
algunos/as jóvenes y el retorno de un importante número de inmigrantes a sus países de origen) como
una caída de la renta media disponible de los mismos.

Todo ello ha tenido un importante impacto en el consumo de los hogares, más aún en el de aquellos
bienes y servicios que no tienen la consideración de “primera necesidad”, como es el caso de la mayoría
de los productos artesanos.

La falta de homogeneidad en las estimaciones realizadas para los años 2008 y 201410 no permite una
medición precisa del impacto de la crisis sobre el sector pero, como estimación aproximada, cabe señalar

10
Ver nota a pie de página nº 11.
|  18  | Capítulo 1
TENDENCIAS Y CIFRAS BÁSICAS DEL SECTOR ARTESANO

que el número de empresas (incluidos autónomos) podría haberse reducido en torno al 35%. Aunque la
disminución se observa en todos los subsectores, ha sido más intensa en aquellos más vinculados a la
construcción, principalmente en muebles de madera, metal y mármol, piedra y escayola.

Sin embargo, es importante señalar que muchas de estas empresas han pasado a la economía informal.
Ante la imposibilidad de abordar los costes fijos vinculados a la formalidad, básicamente sus cuotas
a la Tesorería de la Seguridad Social, muchos/as autónomos/as se “sumergen” con la intención de
“aflorar” cuando la situación mejore. En este sentido, cabe señalar que la desaparición “real” de
empresas artesanas es seguramente significativamente menor a la que indican las cifras apoyadas en
las “altas” oficiales.
2
CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS
ARTESANAS
|  20  | Capítulo 2
CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS ARTESANAS

1. Personalidad jurídica de las empresas artesanas
Atendiendo a los resultados de la Encuesta realizada a una muestra representativa de empresas artesanas,
cabe señalar que en 2014, en torno al 69,7% de las mismas opera como persona física (autónomos/as
que pueden tener, o no, personas asalariadas y ayudas familiares), mientras que en 2010, este porcen-
taje era ligeramente superior, representando un 72,6% (gráfico 2 y gráfico 3). Alternativamente, en la
actualidad el 30,3% de las empresas artesanas, opera como persona jurídica, es decir, está constituida
bajo algún tipo de sociedad (mayoritariamente como sociedades limitadas), mientras que en el año 2010,
este porcentaje se situaba en torno al 27,4%. De todo ello, se concluye un cierto avance de las empresas
con forma societaria en el sector.

gráfico 2
Personalidad jurídica de las empresas artesanas en 2010

3,4 1,3
Autónomo/a (72,6%)
Sociedad Limitada (21,7%)
0,9
21,7 Comunidad de bienes (3,4%)

72,6 Sociedad Anónima (1,3%)
Cooperativa o Sociedad laboral (0,9%)
Otras (0,02%)

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010.

gráfico 3
Personalidad jurídica de las empresas artesanas en 2014

0,5
3,7 1,1
Autónomo/a (69,7%)
69,7
Sociedad Limitada (22,5%)
1,2 1,4
Comunidad de bienes (3,7%)
22,5 Sociedad Anónima (1,1%)
Cooperativa o Sociedad laboral (1,2%)
Otras (0,02%)
Asociación (0,5%)
Sociedad Civil (1,4%)

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2014.
situación de la |  21  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Asimismo, en el año 2014, una buena parte de las empresas artesanas que operan bajo forma jurídica
está integrada por un/a único/a socio/a (el 36,3%) y otro 34,4% adicional por dos. Entre las sociedades
con ánimo de lucro, las cooperativas son las que tienen un mayor número de socios/as (8,7 de media a
nivel nacional). Entre las no lucrativas las asociaciones son las más numerosas (36,4).

Otro aspecto interesante de las sociedades es la presencia de las mujeres en el capital de las mismas y su
grado de participación. Atendiendo a los resultados de la Encuesta, en 2014, las mujeres han alcanzado
niveles de masa crítica en las empresas artesanas, ya que representan el 36,1% de los/as socios/as. Es
importante resaltar que, pese a que los niveles no sean todavía de paridad, en los últimos cinco años, la
presencia femenina ha aumentado con respecto a los niveles de 2010, que se situaban en torno al 20,3%.
Por otro lado, se aprecian claras diferencias atendiendo a la forma jurídica y presencia de mujeres, estas
están infra-representadas en las sociedades mercantiles (limitadas y anónimas) con porcentajes inferiores
al 20%, y son claramente mayoría en las entidades no lucrativas.

Por último, no sólo la presencia de mujeres es menor entre los/as socios/as sino que, además, sus por-
centajes de participación en las sociedades, especialmente en las mercantiles, son muy inferiores a los de
sus compañeros varones (la participación media de los hombres es del 70% y la de las mujeres del 30%).

2. Antigüedad de las empresas artesanas
Las empresas artesanas tienen una antigüedad media de 27,5 años, un valor ligeramente inferior al
observado para el año 2010 (29,6 años). Sin embargo, la distribución comparada por tramos de antigüe-
dad pone de manifiesto algunos rasgos de interés como el hecho de que en la actualidad haya un mayor
porcentaje de nuevas empresas (con menos de 6 años) y más empresas en consolidación (entre 6 y 15
años) que hace cuatro años.

Este mayor flujo de entrada, que ha estado motivado seguramente por la crisis económica, implica, en
cualquier caso, una mayor renovación del tejido artesano (gráfico 4). Como se verá en siguientes epí-
grafes, este flujo de entrada de nuevas empresas o autónomos/as está acompañado de un aumento de
las personas que tienen entre 25 y 45 años y de un aumento de la tradición familiar, lo que indica que
una buena parte de las nuevas entradas se centran en este intervalo de edad y que son personas que,
aunque posiblemente nunca se habían dedicado a la artesanía de manera profesional, no son ajenas a
la misma en su entorno familiar.
|  22  | Capítulo 2
CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS ARTESANAS

gráfico 4
Antigüedad de las empresas artesanas

40

35 33,4
31,4
30
25,0
25 22,9
22,6 22,1
20

15
10,7
10 8,9 8,8
5,2
5 4,6
3,0
0
Hasta 5 años Entre 6 y 15 años Entre 16 y 25 años Entre 26 y 50 años Entre 51 y 100 años Más de 100 años

2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

3. Tradición familiar
El 45,9% de las empresas artesanas tiene tradición familiar, un valor ligeramente superior al obtenido
para el año 2010 (37,3%). En un 29,9% de las empresas artesanas la tradición viene de padres y madres
o abuelos/as, en un 8,1% se remonta a bisabuelos/as o tatarabuelos/as y en un 2, 2% la tradición es
anterior a los/as tatarabuelos/as.

4. Tipo de producción artesana
Atendiendo a los resultados de la Encuesta, el 77,2% de las empresas artesanas realiza en exclusiva
productos artesanales y el 22,8% combina la producción artesanal (que es mayoritaria) con la no artesanal
(tabla 4). Estos datos no difieren demasiado de los de 2010 (73,9% y 26,1%, respectivamente) pero sí
indican que el período de crisis ha forzado una mayor especialización de la empresa artesana.

En relación con el tipo de producción, la fabricación de piezas únicas es el proceso más frecuente (85,9%),
seguida de la producción en series cortas (39,9%) y de la producción seriada (18,9%). Con respecto a la
situación del sector de hace cuatro años, se observa una ligera disminución de la producción de piezas
únicas y un relativo incremento de la producción seriada y en series cortas.

Estas cifras señalan que la artesanía muestra una fuerte orientación hacia la fabricación de producto
artesano en exclusividad.
situación de la |  23  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

tabla 4
Tipo de producción de la empresa artesana. Porcentaje sobre el total

Combinación de producción artesana y no artesana 2010 2014
Sí, toda la producción es artesana (el 100%) 73,9 77,2
Sí, la mayor parte de la producción es artesana (más del 50%) 26,1 22,8
Total 100,0 100,0
Tipo de producción
Piezas únicas 87,1 85,9
Producción seriada 6,4 18,9
Producción en series cortas 25,9 39,9
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

5. Tamaño de las empresas artesanas
La aproximación al tamaño empresarial se realiza habitualmente mediante la utilización individual o conjunta
de dos variables: facturación y empleo. Aunque se recomienda la utilización de ambas, en la práctica, la
información referida al número de personas empleadas es más fácil de obtener y es el criterio más utilizado.

Facturación

Atendiendo a la facturación, en la actualidad, el tamaño medio de la empresa artesana es muy pequeño
e inferior al de años anteriores: el 92,6% factura menos de 200.000 euros anuales (frente a un 85,7% en
2010), y un 4,0% adicional entre 200.000 y 300.000 euros (6,1% en 2010). Sólo el 2,6% de las empresas
artesanas factura más de 300.000€, mientras que cuatro años atrás, este porcentaje era ligeramente
inferior, situándose en torno al 2,0% (gráfico 5).

gráfico 5
Facturación anual de la empresa artesana en los años 2009 y 2013. Porcentaje sobre el total

100
92,6
90 85,7
80
70
60
50
40
30
20
10 6,1 4,0
2,0 2,6 0,5 0,6 0,1 0,2
0
Menos de 200.000 € Entre 200.000 Entre 300.001 Entre 600.001 Más de 2 Millones €
y 300.000 € y 600.000 € y 2 Millones €
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.
|  24  | Capítulo 2
CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS ARTESANAS

Empleo

El reducido tamaño medio de la empresa artesana se observa también a través del número medio de
personas empleadas (gráfico 6). En torno al 46,3% de las empresas artesanas son unipersonales, tienen
un/a solo/a trabajador/a (este porcentaje es ligeramente superior al de 2010, que se situaba en torno a
un 32,1%) y otro 26,6% tiene 2 trabajadores/as. Los datos ponen de manifiesto que el sector está com-
puesto mayoritariamente por microempresas (menos de 10 trabajadores/as), que representan el 98%.
Otro 0,4% y 0,3% restantes, respectivamente, corresponden también a pequeñas empresas (de menos
de 50 trabajadores/as).

gráfico 6
Número de trabajadores/as en la empresa artesana en el año 2014. Porcentaje sobre el total
de empresas

50
46,3
45
40
35
30
26,6
25
20
15
11,1
10 8,5
5,6
5
1,3 0,4 0,3
0
1 trabajador/a

2 trabajadores/as

3 trabajadores/as

4 trabajadores/as

De 5 a 10 trabajadores/as

De 11 a 20 trabajadores/as

De 21 a 45 trabajadores/as

Más de 45 trabajadores/as

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2014.

6. Nivel de actividad en los talleres
Utilización de la capacidad productiva

La situación de crisis económica en la que entró la economía española en el último trimestre de 2008,
que se ha prolongado hasta el tercer trimestre de 2014, ha tenido un claro reflejo en el sector artesano.
Así, el 67,2% de las empresas artesanas señala que, actualmente, opera por debajo de su capacidad
productiva. Se trata de un resultado más positivo que el obtenido en el año 2010, donde este porcen-
taje se situaba en un 85,1%. Un 29,0% funciona al 100% de su capacidad productiva y el 3,8% está
produciendo por encima de ella, lo que muestra una clara mejoría respecto al año 2010 (en este año,
situación de la |  25  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

solamente un 13,1% de las empresas operaba al 100% de su capacidad y un 0,8% por encima de ella)
(gráfico 7 y gráfico 8).

gráfico 7
Situación actual de las empresas artesanas en relación con el grado de utilización de su
capacidad productiva en 2010. Porcentaje sobre el total de empresas

0,8
13,1
En este momento la empresa está por encima
de su capacidad productiva (0,8%)
85,1 En este momento la empresa funciona
al 100% de su capacidad (13,1%)
En este momento la empresa funciona
por debajo de su capacidad (85,1%)

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010.

gráfico 8
Situación actual de las empresas artesanas en relación con el grado de utilización de su
capacidad productiva en 2014. Porcentaje sobre el total de empresas

3,8
En este momento la empresa está
por encima de su capacidad productiva (3,8%)
67,2 En este momento la empresa funciona
29,0 al 100% de su capacidad productiva (29,0%)
En este momento la empresa funciona
por debajo de su capacidad (67,2%)

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2014.

Nivel de empleo

Una forma complementaria de aproximar la incidencia de la crisis sobre el sector artesano al grado de
utilización de la capacidad productiva es comparar el nivel de empleo en un momento concreto del tiempo
con el relativo a cinco años atrás y valorar su evolución.
|  26  | Capítulo 2
CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS ARTESANAS

Atendiendo a los resultados de la Encuesta, tanto en 2010 como en 2014, cabe señalar que el carác-
ter unipersonal de muchas empresas y posiblemente las características de la producción artesana han
amortiguado el efecto de la crisis sobre el empleo (gráfico 9): en 2014, el 49,3% de las empresas11 tiene
el mismo número de trabajadores/as que hace cinco años. A pesar de ello, el impacto de la crisis ha sido
significativo: en torno al 40% de las empresas tiene aún niveles de empleo inferiores a los del año 2008.
En el periodo 2008-2014, es cuando la incidencia de la crisis parece haber sido aún mayor ya que casi
el 25,5% señala que la reducción del empleo en el período ha sido muy intensa (50% o un porcentaje
superior), mientras que en el año 2010 este porcentaje era solamente del 6,4%, lo que pone de manifiesto
que el periodo analizado correspondía con una etapa de estabilidad económica (2004-2010). Por otro
lado, el porcentaje de empresas artesanas que ha aumentado sus plantillas entre 2008 y 2014 es muy
reducido (en torno al 12%).

gráfico 9
Evolución del empleo en las empresas artesanas (2004-2010) (2008-2014). Porcentaje sobre el
total de empresas

Fuerte creación de empleo 15,1

(50% o más) 10,5

2,0
Creación de empleo
(del 1% al 49%) 1,8

66,2
Estabilidad el empleo
49,3

Detrucción de empleo 10,2
(del 1% al 49%)
12,9

6,4
Fuerte destrucción de empleo
(Del 50% o superior) 25,5

0 10 20 30 40 50 60 70
%
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

11
Las cifras de este epígrafe se refieren a una submuestra, que es mayoritaria, de empresas artesanas que ya estaban creadas tanto
en 2004 como en 2008 y que seguían con actividad en 2010 y 2014, respectivamente, momentos en los que se realizaron sendas
entrevistas. No incluyen, por tanto, aquellas empresas que desaparecieron con anterioridad a la fecha de la Encuesta (veranos de
2010 y 2014) ni las que se crearon con posterioridad a 2004 y 2008.
situación de la |  27  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

7. Asociacionismo
En la actualidad, el porcentaje de empresas artesanas que pertenece a alguna asociación asciende al
51,2%, porcentaje relativamente superior al obtenido en 2010 (44,6%). De las empresas artesanas aso-
ciadas, el 52,6% pertenece a una asociación de ámbito local o regional y sólo el 5% a una asociación de
ámbito nacional, normalmente de carácter sectorial.

8. Diferencias por subsectores artesanos a nivel nacional
Atendiendo a los resultados de la Encuesta, los subsectores artesanos tienen diferencias notables en
algunas características de sus empresas, pero son bastante homogéneos en otras.

Las diferencias más significativas12 se encuentran en la antigüedad media de las empresas artesanas;
en el porcentaje de empresas artesanas que tienen tradición familiar; en el porcentaje de sociedades
mercantiles que hay en el subsector; en el peso que tienen los distintos tipos de producción artesana;
en el impacto de la crisis, que se manifiesta en el grado actual de utilización de la capacidad productiva
de las empresas; y, por último, en su grado de asociacionismo (tabla 5).

tabla 5
Características básicas de las empresas artesanas. Total nacional. Año 2014. Diferencias por
subsectores

Grado de utilización de
Antigüedad tradición familiar la capacidad productiva Nivel de
Subsectores y personalidad jurídica Tipo de producción en el momento actual asociacionismo
Cerámica • Antigüedad de las Importancia Valores en torno a Nivel
empresas muy superior a relativamente alta la media del sector relativamente
la media. de la producción en artesano. alto de
series cortas y de la asociacionismo.
• Alta presencia de personas
producción seriada.
físicas (autónomos/as).
Fibras • Valores en torno a la Importancia Valores en torno a Valores en torno
vegetales media del sector artesano. relativamente alta la media del sector a la media del
de la producción en artesano. sector artesano.
series cortas y de la
producción seriada.
Instrumentos • Antigüedad de las Importancia Relativo alto porcentaje Valores en torno
musicales empresas muy superior a relativamente alta de empresas que a la media del
la media. de la producción de operan al 100% de su sector artesano.
piezas únicas. capacidad productiva.
• Baja tradición familiar en
las empresas.
• Alta presencia de personas
físicas (autónomos/as).

12
A lo largo de todo el Informe sólo se señalan diferencias por subsectores cuando estas son estadísticamente significativas
atendiendo a los contrastes de hipótesis realizados (Chi-Cuadrado, y Test para contrastar la diferencia de medias).
|  28  | Capítulo 2
CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS ARTESANAS

Grado de utilización de
Antigüedad tradición familiar la capacidad productiva Nivel de
Subsectores y personalidad jurídica Tipo de producción en el momento actual asociacionismo
Joyería y • Alta presencia de personas Importancia Relativo alto porcentaje Nivel
bisutería físicas (autónomos/as). relativamente alta de empresas que relativamente
de la producción en operan al 100% de su alto de
series cortas y de la capacidad productiva. asociacionismo.
producción seriada.
Mármol, • Alta presencia de personas Importancia Alto porcentaje de Nivel
piedra y físicas (autónomos/as). relativamente alta empresas que operan relativamente
escayola de la producción de por debajo de su alto de
piezas únicas. capacidad productiva. asociacionismo.
Metal • Alta tradición familiar en Importancia Relativo alto porcentaje Nivel bajo de
las empresas. relativamente alta de empresas que asociacionismo.
de la producción en operan al 100% de su
series cortas y de la capacidad productiva.
producción seriada.
Muebles de • Alta presencia de Valores en torno a Alto porcentaje de Nivel bajo de
madera sociedades mercantiles. la media del sector empresas que operan asociacionismo.
artesano. por debajo de su
capacidad productiva.
Objetos de • Antigüedad de las Valores en torno a Valores en torno a Nivel
madera empresas muy superior a la media del sector la media del sector relativamente
la media. artesano. artesano. alto de
asociacionismo.
• Alta tradición familiar en
las empresas.
• Alta presencia de
sociedades mercantiles.
Piel y cuero • Alta presencia de personas Importancia Valores en torno a Nivel
físicas (autónomos/as). relativamente alta la media del sector relativamente
de la producción en artesano. alto de
series cortas y de la asociacionismo.
producción seriada.
Textil • Baja tradición familiar en Valores en torno a Relativo alto porcentaje Valores en torno
las empresas. la media del sector de empresas que a la media del
artesano. operan al 100% de su sector artesano.
• Alta presencia de personas
capacidad productiva.
físicas (autónomos/as).
Varios • Baja tradición familiar en Valores en torno a Relativo alto porcentaje Valores en torno
las empresas. la media del sector de empresas que a la media del
artesano. operan al 100% de su sector artesano.
capacidad productiva.
Vidrio • Valores en torno a la Importancia Alto porcentaje de Nivel
media del sector artesano. relativamente alta empresas que operan relativamente
de la producción de por debajo de su alto de
piezas únicas. capacidad productiva. asociacionismo.
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2014.
situación de la |  29  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

9. Percepción de las políticas de apoyo
Las políticas de apoyo de las comunidades autónomas son las más conocidas por el sector artesano (el
36,1% de las empresa las conoce), seguidas de los Programas de las asociaciones de artesanos (21,4%)
y de los Programas de apoyo de las diputaciones y ayuntamientos (19,9%) (tabla 6).

En consonancia con lo anterior, los Programas autonómicos y los de las asociaciones empresariales
o de artesanos son también los más utilizados (17,3% y 8,1% respectivamente) y los mejor valorados
(una media de en torno a 7, en una escala de 1 a 10). Hay que señalar también que las ayudas de la Unión
Europea, aunque son poco conocidas y utilizadas, obtienen una buena valoración media.

tabla 6
Políticas de apoyo al sector artesano. Conocimiento, utilización y valoración

Conoce Ha utilizado Valoración media
(% sobre el total) (% sobre el total) (Del 1 al 10)
Programas específicos de apoyo de la Comunidad 36,1 17,3 7,0
Autónoma
Programas de apoyo de las Diputaciones y 19,9 6,6 6,7
Ayuntamientos
Programas o medidas de apoyo de asociaciones 21,4 8,1 7,0
empresariales o de artesanos
Programas o medidas de apoyo de otras instituciones 19,4 6,6 6,2
sin ánimo de lucro (Cámaras de Comercio, etc.)
Programas de apoyo del Gobierno Central (Ministerio 17,3 3,3 6,1
de Industria, Turismo y Comercio, Fundación Española
para la Innovación de la Artesanía,…)
Otros (Unión Europea) 1,1 0,3 8,6
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2014.

10. Conclusiones
1. La empresa artesana opera fundamentalmente bajo la forma jurídica de persona física (el 69,7%,
porcentaje ligeramente inferior al de 2010, situado en un 72,6%). La sociedad limitada es la segunda
forma jurídica más importante (22,5%).

2. En 2014, pese a que todavía no existe paridad total, las mujeres han alcanzado una masa crítica en
las sociedades artesanas ya que representan el 36,1% de los/as socios/as, un nivel significativamente
superior al de cuatro años atrás (20,3%).

3. La antigüedad media de la empresa artesana es de 27,5 años y el 45,9% de ellas tiene tradición
familiar.
|  30  | Capítulo 2
CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS ARTESANAS

4. La artesanía española muestra una fuerte y creciente orientación hacia la fabricación de producto
artesano en exclusividad. Asimismo la producción de piezas únicas es el tipo de producción mayo-
ritario en el sector.

5. Atendiendo al número de trabajadores/as, se constata el reducido tamaño de las empresas artesanas:
el 46,3% de las mismas son unipersonales, lo que pone de manifiesto el gran peso de las microem-
presas en este sector (en torno al 98%).

6. La incidencia de la crisis en el empleo artesano se ha visto suavizada por las características propias
de estas empresas. A pesar de ello, el 67,2% de las empresas artesanas opera por debajo de su
capacidad, dato sensiblemente mejor que en 2010 (85,1%) y se estima que en torno al 50% de las
empresas que siguen activas tras la crisis tienen niveles de empleo inferiores a los de 2008.

7. El nivel de asociacionismo en el sector alcanza el 51,2%, un valor relativamente bajo, no obstante
superior al de 2010 (44,6%).

8. Las diferencias en las características de las empresas artesanas por subsectores artesanos son impor-
tantes y las más significativas se encuentran en la antigüedad media de las empresas; en la presencia
o no de tradición familiar; en el porcentaje de sociedades mercantiles; en el peso que tienen los
distintos tipos de producción artesana; en el impacto de la crisis y, en su grado de asociacionismo.
3
FACTORES DE COMPETITIVIDAD
DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (I)
|  32  | Capítulo 3
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (I)

1. Recursos humanos
Este factor de competitividad es fundamental en la empresa artesana por la alta relación trabajo-output de
sus procesos productivos y por la importancia que la cualificación y la experiencia de los/as trabajadores/
as tiene en la calidad de sus productos. El reducido tamaño medio de la empresa artesana enfatiza aún
más la importancia de las personas en la competitividad empresarial.

Características de las personas empleadas

Las características más específicas del empleo artesano, se concretan principalmente en los siguientes
puntos (tabla 7):

1. Relativo bajo grado de feminización del empleo: el 37,1% de los/as trabajadores/as del sector arte-
sano son mujeres, lo que corresponde a un porcentaje relativamente bajo. No obstante, cabe señalar
que la presencia de mujeres en el sector se ha incrementado en los últimos años, ya que en 2010 la
proporción de empleadas en la Artesanía era de un 27,0%.

2. Falta de renovación generacional. En los últimos años, se observa una disminución del número de
jóvenes menores de 25 años que trabajan en el sector de la Artesanía. En 2014, el porcentaje de
jóvenes menores de 25 años se sitúa en el 3,7% mientras que cuatro años antes ese porcentaje era
del 9,9%. Por otro lado, la proporción de trabajadores/as mayores de 55 años se mantiene estable en
el tiempo, el 18,2% de las personas empleadas en el sector son mayores de 55 años en 2014 (19,6%
en 2010). Por tanto, pese a que el grueso de trabajadores/as del sector tenga entre 26 y 55 años, el
empleo artesano ha envejecido en los últimos años y una causa importante parece ser la dificultad
para atraer jóvenes, aspecto que puede estar muy relacionado con la falta de un marco formativo
adecuado a los largos procesos de aprendizaje de estas actividades13.

Situación profesional

El empleo del sector artesano presenta una relación estable con la empresa. El 86,6% de los/as traba-
jadores/as tiene una relación por tiempo indefinido con la empresa, ya sea porque es autónomo/a o
socio/a de la misma (59,5%) o porque es asalariado/a con contrato indefinido (27%). No obstante, se
observa que en los últimos 4 años se ha incrementado el empleo por cuenta propia y ha disminuido el
número de asalariados/as con contrato indefinido en el sector (tabla 8).

13
Este aspecto se ha señalado por un gran número de agentes entrevistados y se recoge también en el análisis cualitativo realizado
en el marco de este proyecto. Ver punto 2 del Capítulo “El sector artesano en diez puntos clave” para mayor detalle sobre este
aspecto.
situación de la |  33  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

tabla 7
Características de las personas empleadas en la empresa artesana. Porcentaje sobre el total
del empleo

2010 2014
Hombres 73,0 62,9
Mujeres 27,0 37,1

Menores de 25 años 9,9 3,7
Entre 26 y 55 años 70,5 78,1
Entre 26 y 45 años 32,9 42,1
Entre 46 y 55 años 37,6 36,0
Mayores de 55 años 19,6 18,2
Total 100,0 100,0
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

tabla 8
Situación profesional de las personas empleadas en la empresa artesana. Porcentajes sobre el
total

2010 2014
Empleo por cuenta propia 48,9 59,5
Autónomos/as 25,9 23,3
Socios/as 23,0 36,2
Asalariados/as 44,7 36,2
Con contrato indefinido 35,7 27,0
Con contrato temporal 9,0 9,2
Ayudas familiares 6,4 4,2
Total 100,0 100,0
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

Necesidades de cualificación y formación

En el momento actual, en el que la mayoría de empresas tiene un exceso de capacidad productiva, el
porcentaje de empresas con vacantes es relativamente reducido (8,1%). Los subsectores con mayores
problemas para encontrar personal son Textil, Muebles de madera y Piel y cuero.

En 2010, los perfiles más buscados, es decir, aquellos puestos en los que se concentra un mayor número
de vacantes eran orfebres (9,4% de las vacantes del sector), modisto/a-costurero/a (8,7%), carpintero/a
tallador/a de madera 86,5%) y tapicero/a (5,8%). En 2014, parece que cuesta cubrir, sobre todo, los
puestos de baja cualificación (aprendices, ayudantes de taller y peones) ya que éstos agrupan casi un 21%
de las vacantes. Los puestos de bordadora, costurera y maquinista (8,3% de las vacantes) y carpintero y
ebanista (5,2%) también aparecen con unos niveles de demanda significativos.
|  34  | Capítulo 3
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (I)

Las empresas artesanas consideran que sus trabajadores/as tienen un grado de compromiso con el
proyecto empresarial muy alto (alcanza un 9,5 en una escala de 1 a 10).

Según la información de la Encuesta, el porcentaje medio de plantilla que recibe formación en las empre-
sas artesanas se sitúa en torno al 12,6% (frente al 15,8% en el año 2010). No obstante, cabe señalar que
esta variable presenta una importante dispersión y que en el 80,9%de las empresas artesanas, ningún/a
trabajador/a recibió formación en el año anterior a la realización de la Encuesta (76,5% en el año 2010).

Asimismo, se observan diferencias significativas por subsectores artesanos. Los subsectores de Mármol,
piedra y escayola, Textil, Metal y Piel presentan niveles de realización de formación superiores a la media.
Por el contrario, los subsectores de Joyería y bisutería y Cerámica muestran niveles de acceso a la forma-
ción continua más reducidos (gráfico 10). No obstante, la comparación con el año 2010 muestra que la
formación ha descendido drásticamente en algunos subsectores durante el periodo de crisis (Joyería y
bisutería, Cerámica, Vidrio y Piel y cuero).

gráfico 10
Realización de formación en 2010 y en 2014. Detalle por subsectores artesanos. Porcentaje
medio de trabajadores/as que realizó formación

30
26,5
25,8
25
22,6
20,5
20 18,9 18,7

15,8 16,1
15,3
15 14,113,9
11,9 12,6
11,7 11,8
10,7 11,0
10,2
10

5

0
Joyería Cerámica Vidrio Muebles Piel y cuero Total Metal Textil Mármol, piedra
y bisutería de madera y escayola

2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

Medidas de apoyo a la mejora de los recursos humanos

Entre las actuaciones para el desarrollo de las competencias de los/as trabajadores/as más conocidas
por las empresas artesanas, se encuentran las visitas a exposiciones y ferias, las visitas a otros talleres o
centros de artesanía, las actividades con artesanos/as especializados/as o maestros/as artesanos/as para
el personal; y los cursos, seminarios y conferencias del propio personal. Se constata que en la actualidad
se otorga mayor importancia a las actuaciones externas a la propia empresa, mientras que en el año 2010
los cursos/seminarios/conferencias y reuniones del propio personal eran más conocidos y utilizados.

Las actividades más realizadas son también las visitas a exposiciones y ferias y las visitas a otros talleres
o centros de artesanía y la lectura de documentos profesionales (tabla 9).
situación de la |  35  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Las empresas artesanas valoran, en general, de forma positiva las actuaciones dirigidas a la mejora de
las competencias de la plantilla. Las reuniones con el personal para intercambiar conocimiento (8,5%),
las actividades con artesanos/as especializados/as o con maestros/as artesanos/as (8,5%) o la rotación
en el trabajo (8,3%) son las mejor valoradas. Es de destacar también que la valoración media ha aumen-
tado para la mayoría de las actuaciones de mejora de los recursos humanos, de lo que cabe deducir una
mejora en la calidad de las mismas.

tabla 9
Grado de conocimiento, de utilización y valoración de las actuaciones para mejorar los
recursos humanos de las empresas artesanas

Conoce Ha utilizado Valoración media
2010 2014 2010 2014 2010 2014
Visitas a exposiciones y ferias 70,1 76,6 26,4 48,2 6,9 6,8
Cursos/seminarios/conferencias del 66,4 33,8 17,1 13,8 7,1 8,1
propio personal
Cursos/seminarios/conferencias de 47,4 40,4 9,5 20,3 7,0 7,8
formadores/as externos/as
Visitas a otros talleres o centros de 39,9 55,7 12,9 34,9 7,1 7,6
artesanía
Rotación en el trabajo (interna y en otras 21,6 21,4 6,5 11,5 7,2 8,3
empresas o talleres)
Actividades con artesanos/as 37,2 39,1 9,2 20,8 8,7 8,5
especializados/as o maestros/as
artesanos/as para el personal
Promoción de la lectura de documentos 12,8 33,4 1,5 21,6 7,2 7,8
profesionales
Reuniones de personal para intercambiar 61,0 31,3 28,7 21,9 6,9 8,5
conocimiento
Actividades formativas con profesionales 37,5 22,0 4,2 11,9 6,7 7,6
de otras áreas (no artesanos/as)
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

2. Tecnologías de la información y la comunicación
En las últimas décadas, las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) se han configura-
do como uno de los principales factores de competitividad empresarial. Su aplicación en las empresas
artesanas mejora su competitividad por varias vías que van desde aspectos relacionados con la gestión
de las empresas (trámites, gestiones,…) hasta la posibilidad de acceder a nuevos clientes nacionales
o internacionales o de introducir mejoras organizativas (coordinación de recursos humanos, acceso a
recursos formativos, etc.).

En este apartado se presenta la situación del sector en relación con la dotación de equipos TIC, el grado
de utilización de Internet y los usos más frecuentes de la Red. Se presenta información también sobre
los beneficios percibidos y sobre las principales demandas del sector en esta área.
|  36  | Capítulo 3
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (I)

Dotación de equipos TIC

Atendiendo a los resultados de la Encuesta, cabe señalar que las empresas artesanas presentan muy
buenos niveles de dotación de equipos TIC, habiendo mejorado de forma considerable en comparación
con el año 2010. Las impresoras y los ordenadores personales son los equipos más generalizados (el
81,3% de las empresas artesanas dispone de ellos), pero se pueden considerar también relativamente
altos los niveles de acceso a redes inalámbricas, que alcanzan valores próximos al 80%, mientras que
en 2010, solamente el 33% de las mismas utilizaba este tipo de redes (gráfico 11).

Cerca del 75% de las empresas artesanas dispone de cámara digital y scanner y más del 60% cuenta con
ordenador portátil. Estos datos son muy superiores a los resultados obtenidos a nivel nacional hace cuatro
años (45% y el 17% respectivamente). En el caso de los sistemas para realizar copias de seguridad14, en
torno al 26% de las empresas artesanas hacen uso de los mismos.

Otros equipos como el servidor son más escasos (22,2%). Se observa, asimismo, que la presencia de
impresoras 3D en el sector todavía no es significativa ya que solamente el 2,4% de las empresas espa-
ñolas posee este equipo. Sin embargo, se constata que este tipo de tecnología novedosa se utiliza cada
día con mayor frecuencia en el sector.

gráfico 11
Dotación de equipos TIC en las empresas artesanas. Porcentaje sobre el total

79,2
Impresora
81,3
78,2
Ordenador/es personal/es 77,6

33,0
Red inalámbrica (red wifi) 75,5

41,5
Scanner 75,1

44,9
Cámara digital 74,6

17,4
Ordenador/es portátil/es 60,0

Sistema para copias 77,2
de seguridad 25,7

21,3
Servidor
22,2

Impresora 3D
2,4

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
%
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

14
En el año 2014 no se han tomado en consideración las copias realizadas manualmente en memorias USB, disco portátil, grabador
CD/DVD,…, sino los realizados a partir de software específico.
situación de la |  37  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Presencia y actuaciones en la Red

Es un hecho que en los últimos cuatro años, la presencia y actuaciones en la Red de las empresas arte-
sanas ha cobrado una importancia significativa tanto para la búsqueda de información y realización de
trámites como, sobre todo, para la búsqueda de oportunidades de negocio. En este sentido, las empre-
sas artesanas presentan buenos niveles de acceso a Internet: más del 79,1% (tabla 10). Pese a que la
presencia de la empresa artesana en la web aún puede mejorar (el 59%, de las empresas artesanas
dispone de una página web propia), se observa que la tendencia en el sector es positiva (en el año 2010
este porcentaje era del 33,2%).

Asimismo, otro elemento importante de dinamización del sector es la presencia de las empresas artesa-
nas en las redes sociales que ha aumentado mucho en los últimos años y en la actualidad es elevada:
el 57% de las empresas artesanas está presente en redes como Facebook o Twitter. Se constata, por
tanto, que este es un eje de actuación en auge para mejorar la posición del sector artesano en términos
de competitividad.

Por otro lado, los usos más tradicionales y frecuentes de Internet son para la búsqueda de información
(93,9%) y la relación con clientes y proveedores (91,1%). Sin embargo, se observa un incremento de su
utilización para la búsqueda de oportunidades de negocio (el 63,2% de las empresas artesanas recurre
a la Red para encontrar nuevas alternativas comerciales mientras que en el año 2010 este porcentaje era
del 20,2%). Otros usos como las acciones de marketing son también cada vez más habituales (entorno
al 70% en 2014, frente a un 31,8% en 2010). Por otro lado, la formación a través de la Red es utilizada por
casi la mitad de las empresas artesanas, observándose un aumento muy significativo respecto al año 2010,
donde el porcentaje era muy reducido. Esta mayor incorporación de los/as artesanos/as a la formación
on line puede tener un impacto muy positivo en el sector dada la pequeña dimensión de las empresas y
las dificultades para acceder a la formación presencial. La búsqueda de personal a través de Internet es
aún un uso relativamente limitado (en torno al 15%) (gráfico 12).

tabla 10
Conexión a Internet y presencia en la Red. Porcentaje sobre el total de empresas artesanas

2010 2014
No tiene conexión a Internet 30,0 20,9
Tiene conexión a Internet 70,0 79,1
Conexión ADSL 44,4 78,5
Página web propia 33,2 59,0
Presencia en Redes sociales (Facebook, Twitter,…) – 57,0
Fuente: Encuesta sobre a competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.
|  38  | Capítulo 3
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (I)

gráfico 12
Principales actuaciones de las empresas artesanas en la Red. Porcentaje sobre el total de
empresas con conexión a Internet

93,6
Búsqueda de información
93,9

76,2
Relación con clientes / proveedores
91,1

20,2
Oportunidades de negocio
63,2

59,9
Gestiones bancarias
75,7

Acciones de marketing y redes sociales 31,8
(Facebook, Twitter) 67,8

47,2
Trámites con la administración
69,1

8,0
Formación a través del ordenador
45,9

10,9
Búsqueda y contratación de personal
14,8

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
%
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

Beneficios de las TIC

De la misma manera que la dotación y el uso de las TIC en el sector se han generalizado a gran velocidad en
los últimos cuatro años, los/as artesanos/as también perciben en un grado muy superior los potenciales
beneficios que las nuevas tecnologías aportan a sus negocios. En este sentido, los efectos positivos de
las TIC señalados en mayor medida por las empresas artesanas están asociados a la comunicación con
clientes y proveedores y a los procesos de sus negocios (compras, gestión de stocks, ventas, facturación,
etc.) y a la oferta de nuevos productos y servicios. En 2014, más del 80% de las empresas artesanas con
conexión a Internet señala que las TIC mejoran estas tres áreas, mientras que en 2010, sólo lo hacía la
mitad de las mismas (gráfico 13). El ahorro de costes en los procesos de gestión es señalado también
por más de un 67% de las empresas. Por último, más de un 60% de las empresas artesanas encuestadas
considera el uso de las TIC como un medio para la mejora de su organización interna (62,2%).

Respecto al año 2010, y atendiendo a las percepciones expresadas, parece que las empresas artesanas
han descubierto en la actualidad el potencial de las TIC, especialmente en el acercamiento a la demanda
y la venta de producto y en la gestión del negocio.
situación de la |  39  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

gráfico 13
Beneficios del uso de las TIC percibidos por las empresas artesanas. Porcentaje sobre el total
de empresas con conexión a Internet

Mejoran la comunicación 48,5
con clientes y/o proveedores 87,7

Mejoran los procesos 52,0
del negocio (compras, ventas,…) 84,0

Permiten ofrecer nuevos productos 23,8
y servicios a los clientes 80,8

Ahorran costes en los procesos de gestión 28,7
y comunicación interna 67,7

43,9
Mejoran la organización interna
62,2

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
%
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

3. Calidad e innovación
Certificaciones de calidad y marcas

La preocupación de una empresa por la calidad refleja su voluntad de mejora continua en distintas áreas
del negocio y la certificación supone un sello que mejora la confianza de antiguos y nuevos clientes y
favorece la entrada en nuevos mercados.

Pese a que en los últimos años se ha incrementado el número de empresas del sector artesano que
cuenta con certificaciones de calidad, y con independencia de la conciencia sobre la importancia de la
misma, los/as artesanos/as consideran que los procesos de los sistemas de calidad y la certificación de
los mismos15 están muy alejados de su realidad y, en consecuencia, siguen siendo muy poco utilizados
(tabla 11). De hecho, sólo el 16,5% de las empresas artesanas cuenta con alguna certificación de calidad
(frente al 4,7% en el año 2010). Las certificaciones más habituales son las propias de los subsectores
(esta es especialmente frecuente en el caso de la Joyería) y las certificaciones ISO. Un 2,4% adicional
de empresas artesanas ha iniciado ya el proceso o piensa hacerlo a corto plazo, pero el porcentaje de
empresas no certificadas ni con intención de hacerlo se eleva hasta el 81,1%.

15
Aunque algunos/as artesanos/as señalan los carnets o cartas de artesano como una certificación de calidad, estas no se han
tenido en cuenta porque aluden a las competencias o habilidades de la persona, mientras que los sistemas de calidad hacen refe-
rencia al negocio, es decir, a todos sus procesos, desde la producción hasta la atención post-venta.
|  40  | Capítulo 3
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (I)

Los niveles de utilización de marcas son también reducidos, aunque superiores a los relativos al año 2010:
en 2014, en torno al 21,6% de las empresas artesanas utiliza una marca (o más de una). Y la intención
de hacerlo en un futuro es también muy baja (2%).

tabla 11
Utilización de certificaciones de calidad y de marcas en las empresas artesanas

Certificaciones de calidad 2010 2014
No está certificada en calidad ni tiene intención de hacerlo 92,2% 81,1%
a corto plazo
Está en el proceso de certificación o lo iniciará a corto 3,1% 2,4%
plazo
Tiene una o más certificaciones de calidad (sectoriales, 4,7% 16,5%
ISO, Galicia calidade, etc.)
Total 100,0% 100,0%

Marcas
No utiliza ninguna marca ni tiene intención de hacerlo a 82,1% 76,4%
corto plazo
Tiene intención de utilizarla a corto plazo 1,4% 2,0%
Ya utiliza una marca o más 16,5% 21,6%
Total 100,0% 100,0%
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

Propensión a innovar

La innovación, en su concepto más amplio, es actualmente uno de los factores de competitividad empresa-
rial más importantes, tanto por su incidencia en los niveles de facturación a medio y largo plazo como por
su relación con otros factores de competitividad como la internacionalización o la cooperación empresarial.

En la Encuesta realizada se ha profundizado en las actividades de innovación que realizan las empresas
artesanas, clasificando estas16 en cuatro grupos: innovaciones de producto, innovaciones de proceso,
innovaciones organizativas e innovaciones de comercialización.

16
La clasificación realizada se ha apoyado en las definiciones y agrupaciones de la Encuesta sobre Innovación Tecnológica en las
Empresas 2011, del INE:
a)
Innovaciones de producto. Incluyen la introducción en el mercado de bienes y servicios nuevos o mejorados de forma significativa.
Se incluye la incorporación de nuevos materiales a los productos. No se incluyen la mera reventa de bienes nuevos ni los cambios
exclusivos de diseño o etiquetado.
b)
Innovaciones de proceso. Consisten en la implantación de (1) Nuevos métodos de producción o mejoras significativas en los
mismos; (2) Nuevos sistemas de mantenimiento o nuevas aplicaciones informáticas para compras, contabilidad, etc.; y (3) Cambios
significativos en la organización de los procedimientos de la empresa (sistemas de gestión de la calidad, etc.).
c)
Innovaciones organizativas. Incluyen (1) Nuevos sistemas para mejorar el intercambio de información, de conocimientos y de
habilidades dentro de su empresa o para recopilar información externa; (2) Nuevos métodos de organización con el objetivo de
un mejor reparto de responsabilidades y la toma de decisiones (Por ejemplo gestión de equipos de trabajo, reestructuración de
situación de la |  41  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Atendiendo a los resultados obtenidos (tabla 12), cabe señalar que las innovaciones de producto son las
más habituales en las empresas artesanas, aunque se observan también valores significativos en algunas
innovaciones de comercialización, organizativas y comerciales.

En la actualidad, la actividad de innovación más frecuente en las empresas artesanas es la modificación
significativa del diseño del producto o del envasado del mismo (42,8%) seguida por la introducción de
productos nuevos o mejorados de manera significativa (39,1%) y de la introducción de nuevos materiales
(36,9%). Asimismo, se observa un interés del sector por encontrar nuevas técnicas de promoción del
producto (27,5%) así como nuevos canales de venta (25,9%) y nuevas fórmulas para establecer precios
(22,4%).

Si comparamos los niveles de innovación actuales con los del año 2010 cabe señalar que:

• El sector artesano ha incrementado notablemente su nivel de innovación y ha alcanzado un nivel muy
alto: el 72,4% de las empresas artesanas innovaron en el último año, frente al 51,1% en 2010.

• Los mayores cambios del sector artesano en el ámbito de la innovación en los últimos cuatro años se
han registrado en:

·· La introducción de modificaciones significativas en el diseño de los productos o en el envasado de
los mismos (17,7% en 2010 frente a un 42,8% en 2014).

·· La introducción de nuevos materiales (12,0%en 2010 frente a un 36,9% en 2014).

·· El desarrollo de bienes nuevos o mejorados de manera significativa (19,0% para 2010 y 39,1% para
2014).

• No obstante, atendiendo a los distintos tipos de innovación, el bloque de comercialización es, sin duda,
el que más ha aumentado en el período de crisis. Aspecto éste que no es ajeno a la introducción de
las TIC y, sobre todo, a la mayor presencia del sector en las redes sociales, lo que ha repercutido en la
incorporación de nuevos canales de promoción y venta del producto.

departamentos,...); y (3) Nuevos métodos de gestión de las relaciones externas con otras empresas, talleres o instituciones públicas
(Por ejemplo la participación por primera vez en asociaciones, subcontratación de trabajos, etc.).
d)
Innovaciones de comercialización. Hacen referencia a (1) modificaciones significativas del diseño del producto o del envasado; (2)
nuevas técnicas o canales para la promoción del producto; (3) nuevos métodos para el posicionamiento del producto en el mercado
o canales de ventas; y (4) nuevos métodos para el establecimiento de los precios de los bienes o servicios.
|  42  | Capítulo 3
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (I)

tabla 12
Empresas artesanas que realizan algún tipo de actividad innovadora. Detalle por tipo de
innovación. Porcentaje sobre el total de empresas artesanas

De producto 2010 2014
1. Bienes nuevos o mejorados de manera significativa 19,0 39,1
2. Introducción de nuevos materiales 12,0 36,9

De procesos
3. Nuevos sistemas de mantenimiento o nuevas aplicaciones informáticas para 13,9 13,3
compras, contabilidad, etc.
4. Nuevos métodos de producción o mejoras significativas en los mismos 11,9 22,6

Organizativas
5. Nuevos sistemas para mejorar el intercambio de información, de 13,9 14,2
conocimientos y de habilidades dentro de su empresa o para recopilar
información externa
6. Nuevos métodos de organización con el objetivo de un mejor reparto de 11,4 9,5
responsabilidades y la toma de decisiones

De comercialización
7. Modificaciones significativas del diseño del producto o en el envasado del 17,7 42,8
mismo
8. Nuevas técnicas o canales para la promoción del producto 11,9 27,5
9. Nuevos canales de ventas 9,6 25,9
10. Nuevos métodos para establecer el precio de sus productos 6,4 22,4
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

Obstáculos a la innovación

Atendiendo a los resultados de la encuesta, el principal obstáculo que encuentra la empresa artesana
española para innovar es la falta de financiación para el desarrollo de la novedad o mejora –tanto en 2010
como en 2014, en torno al 56% de las empresas identifica esta barrera (gráfico 14). La poca predisposición
del cliente a comprar nuevos productos es otra de las limitaciones más frecuentemente señaladas y ha
aumentado notablemente en los últimos años (el 40,8% de las empresas lo señala frente a un 18,4% en el
año 2010). Por otro lado, el retorno bajo de la inversión a través de un incremento de las ventas también es
señalado como una barrera por un gran número de empresas artesanas a día de hoy, aunque este temor
era mayor años atrás. En menor medida, se presentan otras barreras como la falta de información sobre
tecnologías relevantes para el desarrollo de la novedad o mejora (25,6% en 2014 y 23,3% en 2010) y la
falta de personal cualificado para desarrollar la innovación (24,8% en 2014 y 10,7% en 2010).
situación de la |  43  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

gráfico 14
Principales obstáculos a la innovación en las empresas artesanas. Porcentaje sobre el total de
empresas

Falta de financiación para el desarrollo 56,2
de la novedad o mejora 56,0

Poca predisposición de los clientes a comprar 18,4
nuevos productos o servicios 40,8

A largo plazo, no espero que me produzcan 49,8
un aumento de las ventas importantes 34,7

39,5
Temor al fracaso
27,4

Falta de información sobre tecnologías que 23,3
necesitaría para el desarrollar la novedad o mejora 25,6

Falta de personal cualificado para desarrollar 10,7
la novedad o mejora 24,8

14,4
Otras
11,6

0 10 20 30 40 50 60
%
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

Resultados de la innovación

Dos indicadores habituales para medir los resultados del esfuerzo innovador de las empresas son el
registro de patentes y el porcentaje de facturación que se asocia a los nuevos productos que la empresa
introduce en el mercado.

Las patentes siguen siendo un instrumento alejado del sector aunque se observa un aumento muy ligero
de las mismas. En el año 2010 solamente un 4,3%17 de las empresas artesanas tenía una patente y en la
actualidad este porcentaje es del 8,7%. Por otro lado, un 1,5% cree que iniciará el proceso de petición de
la misma a lo largo del próximo año. Sin embargo, todavía son mayoría las empresas que no tienen regis-
trada ninguna patente ni tienen intención de hacerlo en un breve plazo de tiempo (casi el 90%) (tabla 13).

17
Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010.
|  44  | Capítulo 3
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (I)

tabla 13
Utilización de las patentes en las empresas artesanas. Porcentaje sobre el total de empresas
artesanas

Patentes 2014
No tiene ninguna patente registrada ni tiene intención de hacerlo en el próximo año 89,3
No tiene aún ninguna patente, pero iniciará el proceso a lo largo del próximo año 1,5
Tiene una o más patentes 8,7
NS/NC 0,4
Total 100,0
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2014.

En relación con la incidencia de la innovación en el aumento de las ventas, los datos confirman que esta
influencia es positiva e importante. Así, de media, el 19,4% de la facturación de las empresas artesanas
se atribuye a la introducción en el mercado de nuevos productos. Sin embargo, las diferencias entre la
empresa innovadora y no innovadora son muy importantes: mientras que en el grupo de empresas no
innovadoras el porcentaje de facturación debido a nuevos productos se sitúa en el 6,1%, éste aumenta
hasta el 20,4% en las empresas innovadoras.

Asimismo, se observa que hay actividades innovadoras que tienen mejores resultados en ventas. El porcentaje
de facturación debido a nuevos sistemas para mejorar el intercambio de conocimiento (tanto interno como
externo) es relativamente alto en las empresas artesanas: de promedio, el 31,9% de la facturación se atribuye
a estos sistemas para el intercambio de información. Por otro lado, en las que han cambiado sus sistemas
de mantenimiento o aplicaciones informáticas, el porcentaje alcanza un 30,2%; y en las empresas que han
introducido nuevos métodos de organización de responsabilidades y toma de decisiones, el 29,8% (gráfico 15).

gráfico 15
Porcentaje medio de facturación debido a la introducción de nuevos productos en el mercado
en el último año

Nevos sistemas para mejorar el intercambio
31,9
de conocimiento (interno y externo)

Nuevos sistemas de mantenimiento o nuevas aplicaciones
30,2
informáticas para compras, contabilidad, etc.

Empresas que han introducido nuevos métodos
29,8
de organización de responsabilidades y toma de decisiones

Cambios significativos en los productos
28,5
o nuevos productos

Empresas que han introducido nuevos materiales 25,9

Empresas que realizan algún tipo de innovación 20,4

Empresas que no realizan
6,1
ningún tipo de innovación

0 5 10 15 20 25 30 35
%

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2014.
situación de la |  45  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Medidas de apoyo a la innovación empresarial

En este apartado se analiza en qué grado las distintas medidas de apoyo a la innovación son conocidas
y utilizadas por la empresa artesana y cómo son valoradas.

Las medidas de apoyo a la innovación son, en general, poco conocidas. En la actualidad, sólo el 22,1% de
las empresas en España conoce algún programa de información sobre medidas de apoyo y subvenciones
al diseño y a la innovación en artesanía (en 2010, este porcentaje era del 30,2%); por otro lado, el 11,6%
conoce algún programa específico de apoyo a la cooperación para la innovación (con otras empresas y
talleres, con Centros Tecnológicos, con diseñadores, etc.); el 20,8% de las empresas artesanas conoce
algún programa de apoyo financiero a la innovación o al diseño (subvenciones, avales, bonificaciones
fiscales,….). Y el 15,1% de las empresas artesanas tiene conocimiento sobre algún programa de formación
para la innovación, el diseño, etc. (seminarios, jornadas, cursos, etc.) Otras actuaciones, como los pro-
gramas de asesoramiento individualizado o los programas específicos para la incorporación de nuevos
materiales, son menos conocidos, con porcentajes que rondan el 10% (tabla 14). En general, casi todas
las actuaciones eran más conocidas hace cuatro años que en la actualidad.

Los porcentajes de utilización de este tipo de medidas son también muy reducidos y menores que en el
año 2010, y se sitúan entre el 7,8% en el caso de las empresas que ha hecho uso de algún programa de
información y el 11% de las empresas que han participado en algún programa de apoyo a la cooperación
para la innovación.

La valoración media de las empresas del sector que han utilizado las distintas medidas de apoyo a la
innovación se sitúa, en una escala de 1 a 10, en torno al 6,7, sin que se observen importantes diferencias
entre ellas.

En definitiva las políticas de apoyo en este campo no están acompañando el importante esfuerzo que
las empresas del sector están realizando. La difusión de las medidas llega a un menor porcentaje de
empresas y el grado de utilización y la valoración media ha caído en la mayoría de ellas.
|  46  | Capítulo 3
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (I)

tabla 14
Grado de conocimiento, grado de utilización y valoración media de distintas medidas de apoyo
a la innovación en las empresas artesanas

Ha utilizado Valoración media
Conoce (% sobre el total) (% sobre el total) (Del 1 al 10)
2010 2014 2010 2014 2010 2014
1. Programas de información 30,2 22,1 13,1 7,8 7,1 6,7
(información sobre medidas de
apoyo y subvenciones al diseño y a la
innovación en artesanía)
2. Programas específicos de apoyo a la 26,0 11,6 9,6 1,1 6,6 7,3
cooperación para la innovación (con
otras empresas y talleres, con Centros
Tecnológicos, con diseñadores, etc.)
3. Programas de formación para la 23,3 15,1 6,8 1,8 7,0 6,8
innovación, el diseño, etc. (seminarios,
jornadas, cursos, etc.)
4. Programas de apoyo financiero a la 19,4 20,8 5,3 4,4 7,3 6,6
innovación o al diseño (subvenciones,
avales, bonificaciones fiscales,….)
5. Programas de asesoramiento 16,0 11,7 2,9 2,2 6,8 7,4
individualizado
6. Programas específicos para la 14,0 9,0 1,7 1,3 7,9 6,4
incorporación de nuevos materiales
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

4. Diferencias por subsectores artesanos a nivel
nacional
Las diferencias más significativas por subsectores artesanos en relación con los factores de competitividad
analizados en este capítulo se encuentran en la dotación y, especialmente en la utilización de las TIC en
el negocio y en los procesos de innovación en las empresas. Estos últimos presentan diferencias muy
acusadas por subsectores (tabla 15).

En general, no se aprecian diferencias significativas entre los recursos humanos de los distintos sub-
sectores artesanos18. Las diferencias más importantes por subsectores se observan en la presencia de
mujeres, que es muy dispar. Así el Textil presenta un nivel alto (68%) y en el extremo opuesto estaría el
grupo de subsectores más masculinizados, integrado por Mármol, piedra y escayola, Muebles de madera,
Objetos de madera, Metal e Instrumentos musicales.

18
A lo largo de todo el Informe sólo se señalan diferencias por subsectores cuando estas son estadísticamente significativas
atendiendo a los contrastes de hipótesis realizados (Chi-Cuadrado, y Test para contrastar la diferencia de medias).
situación de la |  47  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

tabla 15
Recursos humanos, TIC, calidad e innovación en las empresas artesanas. Total nacional. Año
2014. Diferencias por subsectores

Subsectores Recursos humanos TIC y redes sociales Patentes y marcas Innovación
Cerámica • Comportamiento • Buen nivel relativo • Comportamiento • Alto nivel de innovación,
en torno a la de dotación de en torno a la especialmente en el diseño y
media del sector equipos TIC. media del sector el envasado de los productos;
artesano. artesano. la incorporación de nuevas
aplicaciones informáticas para
la gestión; y nuevos canales
de venta.
Fibras • De media, las • Buen nivel relativo • Comportamiento • Comportamiento en torno a la
vegetales empresas que de dotación de en torno a la media del sector artesano.
han seguido equipos TIC. media del sector • Buen nivel de rentabilización
activas, han artesano. de la innovación (alto peso de
• Amplia y diversa
creado empleo utilización de las la facturación debida a nuevos
durante el TIC en el negocio. productos en el total)
periodo de crisis
(2008-2013).
Instrumentos • Bajo grado de • Bajo nivel relativo • Un alto • Bajo nivel relativo de
musicales feminización del de dotación de porcentaje innovación en las empresas
empleo. equipos TIC. de empresas, del subsector, salvo en la
en términos incorporación de nuevos
• De media, las • Alto porcentaje
relativos, canales de venta.
empresas que de empresas
tiene patentes
han seguido con página web
registradas.
activas, han y presencia en
creado empleo redes sociales. • Un alto
durante el porcentaje de
periodo de crisis empresas utiliza
(2008-2013). marcas.
Joyería y • Comportamiento • Bajo porcentaje • Un alto • Alto nivel de innovación,
bisutería en torno a la de empresas con porcentaje especialmente en la
media del sector página web. de empresas, introducción de nuevos
artesano. en términos productos; el diseño y el
relativos, envasado de los productos;
tiene patentes y nuevos métodos para el
registradas. establecimiento de precios.
• Un alto • Buen nivel de rentabilización
porcentaje de de la innovación (alto peso de
empresas utiliza la facturación debida a nuevos
marcas. productos en el total).
Mármol, • Bajo grado de • Alto porcentaje • Un bajo • Comportamiento en torno a la
piedra y feminización del de empresas porcentaje de media del sector artesano.
escayola empleo. con página web empresas utiliza
y presencia en marcas.
redes sociales.

Metal • Bajo grado de • Mayor • Comportamiento • Bajo nivel relativo de
feminización del reconocimiento de en torno a la innovación en las empresas
empleo. los beneficios que media del sector del subsector
las TIC aportan al artesano. • Bajo nivel de rentabilización
negocio. de la innovación (bajo peso de
la facturación debida a nuevos
productos en el total)
|  48  | Capítulo 3
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (I)

Subsectores Recursos humanos TIC y redes sociales Patentes y marcas Innovación
Muebles de • Bajo grado de • Bajo nivel relativo • Un bajo • Comportamiento en torno a la
madera feminización del de dotación de porcentaje de media del sector artesano.
empleo. equipos TIC. empresas utiliza
marcas.
• Baja presencia en
redes sociales.
Objetos de • Bajo grado de • Buen nivel relativo • Un alto • Bajo nivel relativo de
madera feminización del de dotación de porcentaje de innovación en las empresas
empleo. equipos TIC. empresas utiliza del subsector, salvo en la
marcas. incorporación de nuevos
• Alto porcentaje
canales de venta.
de empresas con
página web. • Bajo nivel de rentabilización
de la innovación (bajo peso de
• Baja presencia en
la facturación debida a nuevos
redes sociales.
productos en el total).
Piel y cuero • De media, las • Bajo nivel relativo • Comportamiento • Alto nivel de innovación,
empresas que de dotación de en torno a la especialmente en la
han seguido equipos TIC. media del sector introducción de nuevos
activas, han artesano. productos y nuevos procesos
• Bajo porcentaje
creado empleo productivos; el diseño y el
de empresas con
durante el envasado de los productos;
página web.
periodo de crisis y nuevos métodos para la
(2008-2013). promoción de los productos.
Textil • Alto grado de • Comportamiento • Comportamiento • Comportamiento en torno a
feminización del en torno a la en torno a la la media del sector artesano,
empleo. media del sector media del sector salvo en la introducción de
artesano. artesano. nuevos materiales, donde es
el subsector más innovador.
Varios • Comportamiento • Buen nivel relativo • Comportamiento • Alto nivel de innovación,
en torno a la de dotación de en torno a la especialmente en la
media del sector equipos TIC. media del sector introducción de nuevos
artesano. artesano. productos y nuevos procesos
• Alto porcentaje
productivos; nuevos métodos
de empresas con
para la promoción de los
página web y
productos; la incorporación de
con presencia en
nuevos canales de venta; y de
redes sociales.
nuevos materiales.
• Mayor
reconocimiento de
los beneficios que
las TIC aportan al
negocio.
Vidrio • De media, las • Alto porcentaje • Un alto • Es el subsector más
empresas que de empresas con porcentaje de innovador. Alto nivel de
han seguido página web y empresas utiliza innovación, especialmente
activas, han con presencia en marcas en la introducción de nuevos
creado empleo redes sociales. productos y nuevos procesos
durante el productivos; diseño y
• Amplia y diversa
periodo de crisis envasado de los productos,
utilización de las
(2008-2013). nuevos métodos para la
TIC en el negocio.
promoción de los productos y
• Mayor nuevos canales de venta.
reconocimiento de
• Buen nivel de rentabilización
los beneficios que
de la innovación (alto peso de
las TIC aportan al
la facturación debida a nuevos
negocio.
productos en el total).
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2014.
situación de la |  49  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

5. Conclusiones
1. Pese a que la presencia femenina en el sector se ha incrementado en los últimos años (de un 27,0%
en 2010 a un 37,1% en 2014), el grado de feminización del empleo artesano es aún reducido.

2. El envejecimiento está avanzando en el sector artesano de forma significativa, principalmente por la
falta de renovación generacional, derivada de la escasez de incorporación de jóvenes. El porcentaje
de trabajadores/as menores de 25 años se sitúa en el 3,7% mientras que cuatro años antes ese
porcentaje era del 9,9%. Por otro lado, la proporción de trabajadores/as mayores de 55 años se
mantiene estable en el tiempo, el 18,2% de las personas empleadas en el sector son mayores de 55
años en 2014 (19,6% en 2010).

3. El empleo del sector artesano presenta una relación muy estable con la empresa. El 86,6% de
los/as trabajadores/as tiene una relación por tiempo indefinido con la empresa, ya sea porque es
autónomo/a o socio/a de la misma (23,3% y 36,2% respectivamente) o porque es asalariado/a con
contrato indefinido (27%). De hecho, el alto porcentaje de trabajadores/as que trabaja por cuenta
propia es otro de los rasgos específicos del sector (59,5%).

4. Dado que en la actualidad la mayoría de empresas tiene aún exceso de capacidad productiva, el
porcentaje de vacantes es relativamente reducido (8,1% en 2014). Los subsectores con mayores
problemas para encontrar personal son el Textil, Muebles de madera y Piel y cuero. Por otra parte, los
perfiles más buscados coinciden principalmente con los de bajo nivel de especialización, como apren-
dices, ayudantes de taller y peones. Sin embargo, al mismo tiempo, también hay vacantes en otros
perfiles más especializados, entre los que destacan modista-costurera/o, carpintero/a-tallador/a de
madera, orfebre y alfarero/a.

5. En general, las empresas artesanas consideran que sus trabajadores/as tienen un grado de compro-
miso con el proyecto empresarial muy alto (alcanza un 9,5 en una escala de 1 a 10).

6. El porcentaje medio de plantilla que recibe formación en las empresas artesanas se sitúa en torno al
12,6%. No obstante, esta variable presenta una importante dispersión y en el 80,9% de las empre-
sas ningún/a trabajador/a recibió formación en el año anterior a la realización de la Encuesta. Se
observa también que la crisis ha tenido una incidencia dispar por subsectores en lo que a formación
se refiere. Así, esta se ha reducido fuertemente en Joyería y bisutería, Cerámica, Vidrio y Piel y cuero.

7. Las actuaciones para el desarrollo de las competencias de los/as trabajadores/as más conocidas y
más utilizadas por las empresas artesanas son las visitas a exposiciones y ferias (el 76,6% conoce
alguna/s y el 48,2% ha participado en alguna) y las visitas a otros talleres o centros de artesanía (el
55,7% las conoce y el 34,9% las utiliza).

8. Las empresas artesanas valoran, en general, de forma positiva las actuaciones con artesanos/as
especializados/as o con maestros/as artesanos/as (8,5 en una escala de 1 a 10), las actuaciones
dirigidas a las reuniones de personal para intercambiar conocimiento (8,5) y la rotación del trabajo
interno como mejora de las competencias de la plantilla (8,3).
|  50  | Capítulo 3
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (I)

Tecnologías de la información y la comunicación

9. Los equipos TIC más generalizados en las empresas artesanas son las impresoras (81,3%), los orde-
nadores personales (77,6%) y la Red inalámbrica Wifi (75,5%).

10. La gran mayoría tiene también conexión a Internet (79,1%), mayoritariamente a través de ADSL
(78,5%). La presencia en la Web es cada vez más significativa en el conjunto del sector: el 59% de las
empresas artesanas dispone de página web propia y el 57,0% tiene presencia activa en redes sociales.

11. En los últimos cuatro años, la presencia y las actuaciones en la Red de las empresas artesanas han
cobrado una gran importancia como medios de búsqueda de información (93,9% de las empresa
realiza este uso) y realización de trámites y, sobre todo, como vías para la búsqueda da de oportu-
nidades de negocio (63,2%)

12. Los beneficios de las TIC percibidos en mayor medida por las empresas artesanas están asociados
a las mejoras en la comunicación con los clientes, la mejora en los procesos del negocio y la oferta
de nuevos productos y servicios.

Innovación

13. Un pequeño porcentaje de empresas artesanas tiene algún tipo de certificación de calidad (16,5%), lo
que indica que estos sistemas se perciben como muy alejados de la realidad de los procesos artesanos.
La utilización de marcas tampoco está generalizada en la actualidad (en torno al 22% utiliza alguna).

14. Por el contrario, el sector artesano muestra un nivel de innovación relativamente alto: el 72,4% de
las empresas artesanas innovaron en el último año. La actividad de innovación más frecuente es la
modificación significativa del diseño del producto o el envasado (42,8%) seguida por la introduc-
ción de productos nuevos o mejorados de manera significativa (39,1%). Por tipos de innovación, las
comerciales son las que han experimentado un mayor aumento en los últimos 4 años.

15. El principal obstáculo que encuentra la empresa artesana para innovar es la falta de financiación para
el desarrollo de la novedad o mejora (56,0%), la poca predisposición de los clientes a comprar nuevos
productos o servicios (40,8%) y el retorno bajo de la inversión a largo plazo (34,7%).

16. Se constata que en los últimos años se ha incrementado el retorno del esfuerzo innovador en el sec-
tor de la artesanía: mientras que en 2010, solamente un 4,3% de las empresas artesanas tenía una
patente, en la actualidad este porcentaje es del 8,7%.

17. Las innovaciones que parecen tener un mejor retorno en facturación son las relacionadas con nuevos
productos y nuevos sistemas para mejorar el intercambio de conocimiento y los nuevos sistemas de
mantenimiento o aplicaciones informáticas para compras y contabilidad.

18. Las políticas de apoyo en este campo no están acompañando el importante esfuerzo que las empresas
del sector están realizando. La difusión de las medidas llega a un menor porcentaje de empresas en la
actualidad que en 2010 y el grado de utilización y la valoración media ha caído en la mayoría de ellas.
4
FACTORES DE COMPETITIVIDAD
DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (II)
|  52  | Capítulo 4
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (II)

1. Canales de comercialización y exportación
de productos
Canales de comercialización

El canal de comercialización más frecuente y tradicional en las empresas artesanas es la venta directa a
clientes concretos (venta por encargo), ya que es utilizado por el 94,4% del sector (gráfico 16). Le siguen,
en importancia, la venta directa en el taller (64,7%), la venta a minoristas especializados (51,7%) y la
venta en tienda propia (31,4%). Estos tres últimos han incrementado su importancia en los últimos cuatro
años. Otros canales cada vez más utilizados por el sector y con una importancia significativa son la venta
a través de página web propia (29,3%) que supera ligeramente a la venta a mayoristas especializados
(22,4%) y a la venta en ferias de artesanía (21,2%). El resto de canales tiene una presencia más reducida.
La venta on line a través de portales especializados es aún minoritaria, pero tiene más peso que la venta
a galerías o coleccionistas.

La comparación respecto a los datos referidos al año 2010 pone de manifiesto que, durante el período de
crisis, el sector ha realizado un importante esfuerzo por diversificar sus canales de comercialización. Y
para ello, no sólo ha aprovechado las nuevas oportunidades que Internet y las redes sociales le ofrecen
sino que ha mejorado también su presencia en otros canales considerados más tradicionales (como la
venta en el propio taller, a minoristas especializados, etc.).

gráfico 16
Principales canales de comercialización de los productos en el sector artesano. Porcentaje
sobre el total de empresas

94,0
Venta directa a clientes concretos (encargos) 94,4

51,5
Venta directa en el taller o la empresa
64,7

25,6
Venta a minoristas (tiendas) especializados
51,7
17,5
Venta en una tienda propia 31,4

4,8
Venta a través de página web propia
29,3

11,1
Venta a mayoristas especializados
22,4

Venta directa en ferias de artesanía 21,2

5,8
Venta en portales (Internet) especializados
12,1
1,6
Venta a galerías y/o coleccionistas 10,3

8,0
Otros
5,3

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
%
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.
situación de la |  53  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Venta en los mercados extranjeros

En torno al 24,6% de las empresas artesanas vende sus productos en los mercados extranjeros, por-
centaje que prácticamente dobla el del año 2010 (12,4%). Además, un 35,2% adicional tiene previsto
vender sus productos en el extranjero en el corto o medio plazo (de 1 a 3 años) (tabla 16).

La propensión exportadora media (peso de las exportaciones sobre el total de las ventas) de la empresa
artesana se sitúa en torno al 17,5%, un valor también ligeramente superior al del año 2010 (13,3%).

Los principales países de destino de los productos artesanos pertenecen a la Unión Europea (el 86,7% de
las empresas artesanas exportadoras dirige su producto a algún país de la Unión Europea) y entre ellos
destacan Francia y Alemania. No obstante, el mercado norteamericano (principalmente Estados Unidos
y Canadá) tiene también un peso significativo en las exportaciones artesanas. Otras áreas geográficas
como Asia tienen aún un peso relativamente pequeño (10,2%) (gráfico 17).

Estos resultados indican que, aunque la importancia de las exportaciones en la facturación es aún pequeña,
más de la mitad del sector artesano está implicado en algún proceso de internacionalización (exporta o
tiene intención de hacerlo a corto o medio plazo), aspecto que se valora de forma muy positiva en términos
de competitividad sectorial. Esta dinámica podría apoyarse en mayor medida desde las administraciones
públicas a través de dos vías principales: contribuyendo a la diversificación de destinos y favoreciendo
el aumento de la propensión exportadora.

Otra importante posibilidad de mejora para el sector artesano reside en el acceso al mercado nacional.
El porcentaje de empresas que vende sus productos en el mercado nacional es todavía relativamente
reducido (60,1%) y, con la excepción de algunos productos de fuerte carácter etnológico o folklórico, el
mercado nacional puede ser también un destino potencialmente interesante para una gran mayoría de
empresas artesanas.

tabla 16
Mercados geográficos de las empresas artesanas. Porcentaje sobre el total de empresas

2010 2014
Mercado local o autonómico 98,5 96,7
Nacional 57,5 60,1
Países Extranjeros 12,4 24,6
Empresas que prevén salir al exterior a medio plazo (%) 13,9 35,2
Peso de las exportaciones en la facturación (%) en los – 17,5
últimos años (2013 y 2014) (sólo empresas exportadoras)
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.
|  54  | Capítulo 4
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (II)

gráfico 17
Principales destinos de las exportaciones artesanas. Porcentaje sobre el total de empresas
artesanas exportadoras

Unión Europea 86,7

Francia 37,1

Alemania 27,4

Estados Unidos y Canadá 19,7

Portugal 12,2

Asia 10,2

Latinoamérica 7,4

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
%

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2014.

Barreras a la exportación

En relación con la decisión de exportar, habitualmente se analizan las barreras que las empresas perciben
como importantes para iniciar el proceso de internacionalización.

El motivo principal por el que la empresa artesana española no se ha planteado la exportación de sus
productos es la amplitud del mercado local o nacional, que ha permitido, hasta fechas recientes, el cre-
cimiento de la empresa (el 54% de las empresas artesanas no exportadoras señala este como uno de los
principales motivos) (gráfico 18). Además, el 52,3% de las empresas artesanas considera que la falta de
financiación necesaria es un importante freno o barrera a la decisión de exportar.

Otros obstáculos significativos a la actividad exportadora, pero con una incidencia inferior son: la creen-
cia de que la exportación es un proceso costoso (48,5%), la falta de información sobre cómo exportar
(47,6%) y la falta de personal con competencias adecuadas (47,1%).

En relación con la situación del sector artesano español en el año 2010, parece que hay una mayor con-
ciencia de las barreras existentes a la hora de internacionalizar la empresa artesana. Este resultado se
observa frecuentemente en el conjunto de pymes y se explica por un mayor conocimiento del proceso
por parte de las empresas que ya exportan o que han iniciado el proceso.
situación de la |  55  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

gráfico 18
Principales motivos por los que las empresas artesanas no exportan sus productos. Porcentaje
sobre el total

El mercado local o nacional es suficientemente 31,5
amplio y nos permite seguir creciendo 54,0

Carecemos de la financiación 19,9
necesaria para exportar 52,3

16,3
La venta en mercados extranjeros es costosa
48,5

26,6
Desconocemos cómo exportar nuestros productos
47,6

Carecemos de personal con las competencias adecuadas 16,1
para exportar (idiomas, disponibilidad para viajar, etc.) 47,1

La exportación tiene asociado un riesgo 23,7

que no queremos correr 46,8

0 10 20 30 40 50 60 70
%
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

Medidas de apoyo a la internacionalización empresarial

¿Las distintas medidas de apoyo a la internacionalización empresarial son conocidas y utilizadas por las empre-
sas artesanas?, ¿Cómo son valoradas por éstas? Las medidas de apoyo a la internacionalización empresarial
son relativamente poco conocidas y muy poco utilizadas por la empresa artesana (tabla 17). Los programas
más conocidos y utilizados son los de información (instituciones de apoyo, nuevos canales de comerciali-
zación) y los de promoción (asistencia a ferias, viajes institucionales, misiones comerciales, encuentros de
cooperación empresarial, etc.): el 18,8% de las empresas artesanas conoce los programas de información
y el 16,5% conoce algún programa de promoción pero sólo el 4,4% ha participado alguna vez en alguno de
ellos respectivamente.

Los programas de aplicación de las TIC a nuevos canales de comercialización (comercio vía Internet – a
través de portales especializados o de la propia página web, sistemas de pago en las web, etc.) son
conocidos por un porcentaje próximo al 10% de las empresas artesanas, aunque sólo alrededor del 2%
ha participado en alguno de ellos. Los programas de formación son conocidos por un 12% del sector
y utilizados por un 3,7%. Por otro lado, los programas de apoyo financiero y de formación apenas son
conocidos por un 9-10% de las empresas y menos de un 2% los ha utilizado.

La valoración media de las pocas empresas artesanas que han utilizado las distintas medidas de apoyo
se sitúa en torno al 7 en una escala de 1 a 10 puntos.
|  56  | Capítulo 4
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (II)

De nuevo, el avance del sector en este campo no parece haberse visto acompañado de una actuación
pública de apoyo suficiente: la información de los programas de apoyo no llega adecuadamente a las
empresas, su alcance es muy pequeño y la valoración de los mismos no ha experimentado tampoco
mejoras en los últimos cuatro años.

tabla 17
Grado de conocimiento, grado de utilización y valoración media de distintas medidas de apoyo
a la internacionalización empresarial

Conoce Ha utilizado Valoración media*
(% sobre el total) (% sobre el total) (Del 1 al 10)
2010 2014 2010 2014 2010 2014
1. Programas de información (información sobre 15,7 18,8 4,5 4,4 7,0 6,9
nuevos canales de comercialización, sobre el
país al que se quiere exportar, instituciones de
apoyo…)
2. Programas de promoción (asistencia a 20,2 16,5 8,2 4,4 7,0 6,8
ferias, misiones comerciales, de cooperación
empresarial, etc.)
3. Programas de aplicación de las TIC a nuevos 15,3 10,5 3,5 2,0 7,0 7,0
canales de comercialización (comercio vía
Internet – a través de portales especializados o
de la propia página web, sistemas de pago en
las web, etc.)
4. Programas de apoyo financiero (créditos para 12,0 11,6 2,2 2,2 7,0 7,6
el acceso a nuevos canales de comercialización,
créditos a la exportación, deducciones fiscales,
etc.)
5. Programas de formación (seminarios, jornadas, 11,4 12,4 2,5 3,7 6,0 7,4
cursos, etc.)
6. Programas de asesoramiento individualizado 9,7 9,5 2,0 2,1 7,0 7,1
(promotores de negocios, gestores de
exportación, asesoramiento jurídico-mercantil,
servicios de traducción, etc.)
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

2. Financiación
Estructura financiera

La situación financiera de las empresas condiciona su actividad diaria y sus posibilidades de crecimiento.
El peso de la financiación ajena y su distribución entre corto y largo plazo son el resultado de múltiples
factores entre los que destacan la política estratégica de la empresa y el mercado en el que desarrolla
su actividad. La literatura más reciente referida a las empresas españolas alcanza cierto consenso en
señalar que las empresas de menor tamaño, entre las que se encuentra la mayoría del tejido productivo
artesano, tienen mayores restricciones de acceso al crédito, lo que en muchos casos se refleja en una alta
proporción de fondos propios. Este aspecto, junto con la alta utilización de la financiación bancaria, son
rasgos característicos de la financiación en la microempresa y, por tanto, también de la empresa artesana.
situación de la |  57  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

La importancia de la financiación propia en la estructura financiera de la empresa artesana se observa
en el hecho de que, en el año 2014, sólo un 17,6% de las empresas artesanas utiliza financiación ajena
para el desarrollo de sus actividades o inversiones y que el 82,4% restante se financia exclusivamente
con fondos propios. Por tanto, se confirma que uno de los rasgos específicos de la empresa artesana
es el alto peso de los fondos propios en la estructura financiera, que puede deberse tanto la dificultad
de acceso a la financiación ajena coma la escasez de inversiones de envergadura en el momento actual.

Otros rasgos de interés en relación con la estructura financiera es el alto peso de la financiación bancaria
en la financiación ajena (el 83,7% de las empresas que cuentan con financiación ajena la utilizan) y del
apoyo familiar (11,6% de las empresas que cuentan con financiación ajena) (tabla 18).

El período de crisis parece haber agudizado estos rasgos característicos de la financiación del sector ya
que se observa una reducción aún mayor de la financiación ajena y una mayor concentración de la misma
en la financiación bancaria.

tabla 18
Importancia de la financiación ajena en la empresa artesana. Porcentaje sobre el total de empresas

2014
Financiación ajena 17,6
Bancaria 83,7
Líneas ICO 8,8
Tipos de financiación ajena
Ayudas y subvenciones públicas 4,1
(% empresas que utiliza) Otro tipo
Apoyo Familiar 11,6
Total 18,3
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2014.

3. Cooperación
Los últimos estudios apuntan al capital relacional de las empresas como un factor determinante de su
crecimiento y de sus resultados. La cooperación está adquiriendo una gran importancia en su conside-
ración como factor de competitividad empresarial que se sustenta tanto en la valoración creciente de
la especialización productiva como en el abanico de ventajas asociadas a la colaboración con terceros
(empresas u otros organismos) en el desarrollo empresarial, entre las que cabe destacar:

• Un acceso más fácil, barato y rápido a información, métodos y tecnologías de interés.

• Un acceso más fácil, barato y rápido a nuevos mercados (nacionales o extranjeros).

• La obtención de recursos humanos y financieros adicionales para el desarrollo de nuevos productos
o servicios.

• La adquisición de conocimientos y habilidades de los/as socios/as que, aplicados a nuestra empresa,
pueden suponer un diferencial competitivo.
|  58  | Capítulo 4
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (II)

• La posibilidad de compartir riesgos, tanto en el desarrollo de nuevos productos y servicios como en el
acceso a los mercados extranjeros.

La cooperación en el caso de las empresas artesanas adquiere, además, una especial relevancia por su
reducido tamaño, ya que es, sin duda, una vía de superación de algunas de las desventajas competitivas
asociadas a las microempresas, entre las que cabe señalar el acceso a pedidos y a mercados más amplios.

Niveles de cooperación

El 53,7% de las empresas artesanas coopera con terceros para el desarrollo de nuevos productos, para
la apertura de nuevos canales de comercialización o para otros aspectos relacionados con el desarrollo
de su actividad. Este porcentaje es superior al del año 2010 (46,3%).

La cooperación más frecuente se da con otros talleres o empresas artesanas del ámbito regional o
nacional (el 43,1% de las empresas artesanas señala realizar esta cooperación). Le siguen en importan-
cia la cooperación con diseñadores/as locales (33,8%) y la cooperación con empresas industriales y del
sector turístico (21,9% y 21,0%, respectivamente). La cooperación es más reducida cuando se trata de
Universidades (10,2%), otros talleres internacionales (7,8%) o Centros tecnológicos (7,6%) (gráfico 19).

Es interesante resaltar el incremento global del peso de la cooperación a lo largo de los últimos años,
poniendo de manifiesto la importancia que este factor ha adquirido como impulsor de la competitividad
del sector. En especial, cabe destacar el fuerte aumento de la cooperación con diseñadores y con empre-
sas del sector turístico.

gráfico 19
Principales agentes con los que cooperan las empresas artesanas. Porcentaje sobre el total

Otros talleres o empresas artesanas 35,7
del ámbito regional o nacional 43,1

10,2
Diseñadores locales
33,8

9,6
Empresas industriales no artesanas
21,9

Empresas del sector turístico 5,3
(hoteles, centros de interés cultural, etc.) 21,0

1,2
Universidades locales
10,2

Otros talleres o empresas artesanas 7,6
de ámbito internacional 7,8

3,2
Centros Tecnológicos
7,6

0,9
Otros
3,5

0 10 20 30 40 50
%
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.
situación de la |  59  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Interés en cooperar con terceros

En la Encuesta se ha indagado también en el interés de las empresas en cooperar con otros agentes de
cara a mejorar su actividad productiva o comercial. Los resultados muestran que las empresas artesanas
tienen interés en cooperar principalmente con otros talleres o empresas artesanas del ámbito regional
o nacional, con el sector turístico y con diseñadores/as locales. En comparación con el año 2010, se
ha incrementado notablemente el interés del sector en cooperar con universidades locales, con talleres
artesanos internacionales y con centros tecnológicos (gráfico 20).

gráfico 20
Interés de las empresas artesanas en cooperar con terceros agentes para el desarrollo de su
actividad. Escala de 1 a 10, de menor a mayor interés

Otros talleres o empresas artesanas 6,6
del ámbito regional o nacional 7,0

Empresas del sector turístico 5,5
(hoteles, centros de interés cultural, etc.) 6,4

6,4
Diseñadores locales
6,7

3,8
Universidades locales
6,2

Otros talleres o empresas artesanas 4,8
de ámbito internacional 6,2

4,3
Centros Tecnológicos
6,0

5,9
Empresas industriales no artesanas
5,8

0 2 4 6 8 10
%
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

Obstáculos en la cooperación con terceros

Los principales obstáculos de las empresas artesanas en la cooperación con terceros son: la falta de
asociaciones fuertes en el sector artesano que puedan liderar grandes proyectos de cooperación, la falta
de capacidad productiva para desarrollar proyectos de gran envergadura y el individualismo o la falta de
confianza y la carencia de espacios de encuentro con otros sectores (dichos obstáculos obtienen con una
nota de entre un 5,2 y un 4,8 en una escala de 1 a 10). Les siguen en importancia, con una relevancia muy
similar, el desconocimiento de vías de acceso o comunicación con empresas no artesanas, la dificultad
de mantener la colaboración en el tiempo y el miedo a compartir el conocimiento (gráfico 21).
|  60  | Capítulo 4
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (II)

gráfico 21
Obstáculos de las empresas artesanas en la cooperación con terceros. Escala de 1 a 10,
de menor a mayor interés

La falta de asociaciones fuertes en el sector artesano
5,2
que puedan liderar proyectos de cooperación con terceros

Falta de capacidad productiva para desarrollar proyectos
4,9
de gran envergadura

Individualismo o falta de confianza 4,8

Los escasos espacios de encuentro con otros sectores 4,8

Desconocimiento de vías de acceso o comunicación
4,7
con empresas que no pertenecen a mi sector

Dificultad de mantener la colaboración en el tiempo 4,4

El miedo a compartir el conocimiento 4,1

El argot gremial (no se comparte un mismo idioma 6,1 3,3
de comunicación) con otros sectores

0 2 4 6 8 10
%

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2014.

4. Diferencias por subsectores artesanos a nivel nacional
Entre las diferencias más significativas por subsectores artesanos en relación con los factores de compe-
titividad analizados en este capítulo se encuentran especialmente la utilización de los distintos canales
de comercialización; en los niveles de internacionalización y en los grados de cooperación con terceros
(tabla 19)19.

tabla 19
Canales de comercialización, internacionalización, financiación y cooperación. Total nacional.
Año 2014. Diferencias por subsectores

Subsectores Canales de comercialización Internacionalización Financiación Cooperación
Cerámica • Importancia • Muy alto • Baja utilización • Alto interés relativo
relativamente alta de la porcentaje relativa de la en cooperar con
venta directa en taller. de empresas financiación empresas turísticas.
exportadoras. ajena.
• Importancia
relativamente alta de
la venta a minoristas
especializados.

19
A lo largo de todo el Informe sólo se señalan diferencias por subsectores cuando estas son estadísticamente significativas
atendiendo a los contrastes de hipótesis realizados (Chi-Cuadrado, y Test para contrastar la diferencia de medias).
situación de la |  61  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Subsectores Canales de comercialización Internacionalización Financiación Cooperación
Fibras • Importancia • Alto porcentaje • Baja utilización • Comportamiento
vegetales relativamente alta de de empresas relativa de la similar a la media del
la venta a mayoristas exportadoras. financiación sector.
especializados. ajena.
• Importancia • Baja utilización
relativamente alta de la de la
venta a través de portales financiación
web especializados. bancaria.
Instrumentos • Importancia • Muy alto • Baja utilización • Bajo nivel de
musicales relativamente alta de la porcentaje relativa de la cooperación relativo
venta directa a clientes de empresas financiación con otros talleres y
concretos (encargos). exportadoras. ajena. empresas artesanas.
• El peso medio de
las exportaciones
en la facturación
es muy alto.
Joyería y • Importancia • Alto porcentaje • Baja utilización • Comportamiento
bisutería relativamente alta de la de empresas de la similar a la media del
venta en tienda propia. con intención de financiación sector.
exportar. bancaria.
• Importancia
relativamente alta de
la venta a minoristas
especializados.
Mármol, • Importancia • Bajo porcentaje • Alta utilización • Comportamiento
piedra y relativamente alta de la de empresas de la similar a la media del
escayola venta directa a clientes exportadoras. financiación sector.
concretos (encargos). bancaria.
• Alto porcentaje
• Importancia de empresas
relativamente alta de la con intención de
venta directa en taller. exportar.
Metal • Importancia • Muy alto • Alta utilización • Comportamiento
relativamente alta de la porcentaje de la similar a la media del
venta directa a clientes de empresas financiación sector.
concretos (encargos). exportadoras. bancaria.
• El peso medio de
las exportaciones
en la facturación
es muy alto.
Muebles de • Importancia • Bajo porcentaje • Comportamiento • Comportamiento
madera relativamente alta de la de empresas similar a la similar a la media del
venta directa a clientes exportadoras. media del sector.
concretos (encargos). sector.
• El peso medio de
las exportaciones
en la facturación
de las empresas
que exportan es
muy alto.
|  62  | Capítulo 4
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (II)

Subsectores Canales de comercialización Internacionalización Financiación Cooperación
Objetos de • Importancia • Muy alto • Baja utilización • Bajo nivel de
madera relativamente alta de la porcentaje de la cooperación relativo
venta directa a clientes de empresas financiación con otros talleres y
concretos (encargos). exportadoras. bancaria. empresas artesanas.
• Importancia • Alto interés relativo
relativamente alta de la en cooperar con otros
venta en tienda propia. talleres o empresas
artesanas del ámbito
• Importancia
local, autonómico o
relativamente alta de
nacional.
la venta a mayoristas
especializados. • Alto interés relativo
en cooperar con
• Importancia
empresas turísticas.
relativamente alta de
la venta a través de la
propia web.
Piel y cuero • Importancia • Alto porcentaje • Comportamiento • Bajo nivel de
relativamente alta de de empresas similar a la cooperación relativo
la venta a minoristas exportadoras. media del con otros talleres y
especializados. sector. empresas artesanas.
Textil • Importancia • Alto porcentaje • Comportamiento • Comportamiento
relativamente alta de la de empresas similar a la similar a la media del
venta en tienda propia. con intención de media del sector.
exportar. sector.
• Importancia
relativamente alta de
la venta a través de la
propia web.
• Importancia
relativamente alta de la
venta a través de portales
web especializados.
Varios • Importancia • Alto porcentaje • Comportamiento • Alto nivel de
relativamente alta de de empresas similar a la cooperación relativo
la venta a través de la exportadoras. media del con otros talleres y
propia web. sector. empresas artesanas.
• El peso medio de
• Importancia las exportaciones • Alto interés relativo
relativamente alta de la en la facturación en cooperar con otros
venta a través de portales es muy alto. talleres o empresas
web especializados. artesanas de ámbito
internacional.
Vidrio • Importancia • Alto porcentaje • Baja utilización • Alto interés relativo
relativamente alta de la de empresas de la en cooperar con otros
venta directa en taller. con intención de financiación talleres o empresas
exportar. bancaria. artesanas del ámbito
• Importancia
local, autonómico
relativamente alta de
o nacional o
la venta a través de la
internacional.
propia web.
• Alto interés relativo
• Importancia
en cooperar con
relativamente alta de la
diseñadores.
venta a través de portales
web especializados. • Alto interés relativo
en cooperar con
empresas turísticas.
Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2014.
situación de la |  63  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

5. Conclusiones
1. El canal de comercialización más frecuente en las empresas artesanas es la venta directa a clien-
tes concretos, venta por encargo (94,4%). Le sigue en importancia la venta directa en el taller o la
empresa (64,7%), la venta a minoristas especializados (51,7%) y la venta en tienda propia (29,3%).
El resto de canales de comercialización tiene una presencia más reducida.

2. La comparación respecto al año 2010 pone de manifiesto que, durante el período de crisis, el sector
ha realizado un importante esfuerzo por diversificar sus canales de comercialización.

3. El 24,6% de las empresas artesanas españolas vende sus productos en los mercados extranjeros.
Y otro 35,2% tiene prevista su salida al exterior a medio plazo. La propensión exportadora media
(peso de las exportaciones sobre el total de las ventas) de la empresa artesana se sitúa en torno al
17,5%. Estos resultados indican que, aunque la importancia de las exportaciones en la facturación
es aún pequeña, más de la mitad del sector artesano está implicado en algún proceso de interna-
cionalización (exporta o tiene intención de hacerlo a corto o medio plazo), aspecto que se valora de
forma muy positiva en términos de competitividad sectorial.

4. Los países de destino de las exportaciones artesanas españolas son principalmente de la Unión
Europea (Francia y Alemania destacan como países de destino) y en menor medida a Norteamérica,
Asia y Latinoamérica.

5. El motivo principal por el que la empresa artesana no se ha planteado la exportación de sus productos
es la amplitud del mercado local o nacional, que ha permitido hasta fechas recientes el crecimiento
de la empresa (el 54% de las empresa artesanas no exportadoras señala este como uno de los prin-
cipales motivos).

6. Las medidas de apoyo a la internacionalización empresarial son relativamente poco conocidas y poco
utilizadas por la empresa artesana. La comparación con el año 2010 permite afirmar que el avance
del sector en este campo no parece haberse visto acompañado de una actuación pública de apoyo
suficiente: la información de los programas de apoyo no llega adecuadamente a las empresas, su
alcance es muy pequeño y la valoración de los mismos no ha experimentado tampoco mejoras en
los últimos cuatro años.

7. Hay diferencias significativas por subsectores artesanos, tanto en la orientación de sus productos
fuera del mercado local/regional (al nacional o a los mercados extranjeros) como en los principales
obstáculos que encuentran a la exportación.

8. La importancia de la financiación propia en la estructura financiera de la empresa artesana se observa
en el hecho de que un 82,4% de las mismas financia sus actividades e inversiones sólo a través de
fondos propios, es decir, no cuenta con financiación ajena.

9. Los instrumentos financieros bancarios son los más conocidos y los más utilizados por la empresa
artesana. No obstante, el grado de utilización de estos instrumentos es muy bajo y las valoraciones
|  64  | Capítulo 4
FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ARTESANAS (II)

de los mismos son también muy moderadas. Existe un el alto peso de la financiación bancaria en la
financiación ajena (el 83,7% de las empresas que cuentan con financiación ajena la utilizan) y del
apoyo familiar (11,6%).

10. El 53,7% de las empresas artesanas españolas coopera con terceros para el desarrollo de nuevos
productos, para la apertura de nuevos canales de comercialización o para otros aspectos relacionados
con el desarrollo de su actividad. Este porcentaje es relativamente superior al obtenido en el año
2010 (46,3%). Por tanto, es importante resaltar la importancia que este factor ha adquirido como
impulsor de la competitividad del sector.

11. La cooperación más frecuente se da con otros talleres o empresas artesanas del ámbito regional o
nacional (el 43,1% de las empresas artesanas señala realizar esta cooperación). Le siguen en impor-
tancia la cooperación con diseñadores/as locales (33,8%) y la cooperación con empresas industriales
y del sector turístico (21,9% y 21,0%, respectivamente).

12. Las empresas artesanas tienen interés en cooperar principalmente con otros talleres o con empre-
sas artesanas del ámbito regional o nacional, con las empresas del sector turístico y con los/as
diseñadores/as locales. En menor medida, muestran interés también la cooperación con empresas
industriales no artesanas.

13. En opinión del sector, los principales obstáculos en la cooperación con terceros son: la falta de
asociaciones fuertes que puedan liderar grandes proyectos de cooperación, la falta de capacidad
productiva para desarrollar proyectos de gran envergadura, el individualismo o la falta de confianza
y los escasos espacios de encuentro con otros sectores.
5
POSICIÓN COMPETITIVA
DE LA EMPRESA ARTESANA
|  66  | Capítulo 5
POSICIÓN COMPETITIVA DE LA EMPRESA ARTESANA

1. Análisis DAFO
Amenazas y oportunidades

En este apartado se presentan las principales amenazas y oportunidades de las empresas artesanas, es
decir, aquellos factores no controlables (externos), que forman parte del escenario en el que operan y
que condicionan, en mayor o menor grado, su posición competitiva.

La amenaza que las empresas artesanas perciben con mayor intensidad es la crisis económica actual
(el 96,3% de las empresas artesanas la señala como tal). Otras amenazas identificadas también por un
porcentaje importante de empresas es la tendencia a la desaparición de algunos oficios artesanos (76,6%)
y la competencia con la economía sumergida (70,8%). La entrada de productos importados (68,4%) y
el envejecimiento de las personas artesanas (64,3%) son consideradas también amenazas relevantes.
Asimismo, el escaso asociacionismo y la competencia con productos industriales son señaladas por el
58,8% y 60,7% de las empresas del sector (gráfico 22).

Otros aspectos, como la escasez o desajuste de la oferta formativa con las necesidades o la ausencia
de estándares de cualificación y calidad de los productos también tienen una importancia relativa para
las empresas del sector. Por otro lado, la atomización del sector ha pasado a un segundo plano y el
porcentaje de empresas que lo identifica como una amenaza importante en este momento es mucho
más reducido que hace cuatro años. En comparación con los resultados obtenidos en el año 2010, las
empresas artesanas dan mayor importancia o peso a las amenazas. Esto puede ser debido a la toma
de conciencia de los potenciales problemas tras vivir las consecuencias derivadas del periodo de crisis
económica.

Sin embargo, a pesar de ver con más intensidad las amenazas, también se observa un mayor peso en
las oportunidades identificadas por el sector en comparación con las percibidas en el año 2010. En este
sentido, las oportunidades que el entorno puede ofrecer a las empresas artesanas en la actualidad son
percibidas en mucha menor medida que las amenazas (gráfico 24). Las oportunidades más señaladas
son la posibilidad de encontrar nuevos canales de comercialización ligados a las TIC (Internet, redes
sociales, etc.) y la cooperación con otros/as artesanos/as, diseñadores/as y con el sector turístico o
cultural. La salida a los mercados extranjeros, la cooperación con la empresa industrial y la apreciación
social creciente por la exclusividad y la diferenciación de los productos artesanos también son factores
vistos por el sector como potenciales oportunidades. Todos ellos son elementos que más del 65% del
sector identifica como generadores de nuevas oportunidades para el sector.

Otros aspectos como la creciente apreciación social de la artesanía y el apoyo de las Administraciones
Públicas son identificados como fuentes de oportunidades por un menor porcentaje de las empresas
artesanas. No obstante, los resultados actuales son más positivos que los obtenidos en el año 2010.
situación de la |  67  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Debilidades y fortalezas

Hay otros factores determinantes de la competitividad empresarial sobre los que la propia empresa
puede influir, corrigiéndolos (debilidades) o impulsándolos (fortalezas) para mejorar su posición com-
petitiva.

Las empresas artesanas no siempre se identifican con las debilidades o desventajas propias de las
microem­presas, ya que un porcentaje relativamente lo hace. Las más generalizadas son la escasa renta-
bilidad del negocio (62,7%), las dificultades a la hora de obtener financiación (57,1%) y la alta competencia
con productos importados de baja calidad (48,2%) (gráfico 23).

También son consideradas como debilidades importantes la dificultad en el acceso a nuevos canales de
distribución, el escaso interés o capacidad para exportar productos y la falta de una estrategia definida
de crecimiento del negocio. Otras, como la escasa incorporación del diseño, la falta de una mano de obra
adecuada o la orientación al producto típico (souvenir) se señalan en mucha menor medida y sólo en
torno a un 12%-20% de las empresas se identifica con ellas.

Las empresas artesanas identifican en mayor medida sus fortalezas que sus debilidades. Así, el 94,5%
señala la cualificación y experiencia de sus trabajadores/as como una de sus principales fortalezas (grá-
fico 25). Otras, también muy generalizadas, son los tres aspectos relacionados con los productos: la
singularidad y especialización de los mismos (93,3%), la buena relación calidad-precio (92,9%) y la
flexibilidad en la producción de los mismos (88,8%).

Otras fortalezas como la incorporación del diseño y nuevas tendencias, la amplia gama de productos
artesanos, la vinculación con sectores como el turismo y la adecuada definición de la estrategia de creci-
miento del negocio, son señaladas también por porcentajes significativos de empresas.

De los datos se deriva una mayor confianza de la empresa artesana en sus propias posibilidades, aso-
ciadas principalmente a sus productos y sus recursos humanos, que en las oportunidades que puedan
llegar del exterior.
|  68  | Capítulo 5
POSICIÓN COMPETITIVA DE LA EMPRESA ARTESANA

gráfico 22
Amenazas de las empresas artesanas. Porcentaje sobre el total de empresas

Actual crisis económica 64,8
96,3
29,4
Tendencia a la desaparición de algunos oficios artesanos
76,6
22,1
Presencia de economía sumergida 70,8
32,4
Entrada de productos importados 68,4
16,7
Envejecimiento de los/as profesionales del sector 64,3
41,2
Competencia con productos industriales 60,7
Ausencia de estándares de cualificación 16,6
y calidad de los productos 59,3
18,2
Escaso asociacionismo del sector 58,8
Escasez o desajuste de la oferta formativa 15,4
con las necesidades 57,8
Atomización del sector y reducido tamaño 15,7
de los talleres y empresas 38,8
4,8
Otras
4,6

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
%
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.

gráfico 23
Debilidades de las empresas artesanas. Porcentaje sobre el total de empresas

Escasa rentabilidad del negocio 32,2
62,7
41,0
Dificultades a la hora de obtener financiación
57,1

Competencia con productos importados de baja calidad 32,5
48,2

Dificultad en el acceso a nuevos canales de distribución 11,0
51,1

Escaso interés o capacidad para exportar productos 10,6
41,4
Falta de una estrategia definida de crecimient 14,3
del negocio 46,3
Escasa importancia/incorporación del diseño 14,8
en nuestros productos 21,2
Mano de obra no adecuada a las necesidades 13,7
del negocio 17,4
9,9
Orientación al producto típico (souvenir) 15,9

Bajo nivel de calidad de los productos 7,1
10,7

Otras 6,5
3,1

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
%
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014.
situación de la |  69  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

gráfico 24
Oportunidades de las empresas artesanas. Porcentaje sobre el total de empresas

Nuevos canales de comercialización ligados a las TIC 19,5
73,6

Cooperación del sector artesano con el turismo 18,8
o el sector cultural 69,3

Cooperación entre artesanos/as, diseñadores/as 19,1
y otros/as profesionales 68,2
10,4
Salida a los mercados extranjeros
60,0

Creciente apreciación social de la exclusividad 11,9
y diferenciación de los productos artesanos 56,6
18,6
Cooperación con empresas industriales (no artesanales)
55,4

17,3
Creciente valoración social de la artesanía
50,2

10,6
Apoyo creciente de las Administraciones Públicas
31,2

0,9
Otras
1,5

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
%
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014

gráfico 25
Fortalezas de las empresas artesanas. Porcentaje sobre el total de empresas

Cualificación y experiencia de sus trabajadores/as 33,4
94,5

42,1
Singularidad y especialización de los productos
93,3

53,6
Buena relación calidad-precio de los productos
92,9
37,3
Flexibilidad en la producción
88,8

Amplia gama de productos artesanos 42,3
86,1
20,0
Incorporación del diseño y nuevas tendencias al producto
83,2

Vinculación de los productos con otros sectores 20,1
(como el turismo) 62,7

29,0
Cooperación con otros/as profesionales y empresas
57,5

Línea estratégica de crecimiento 11,6
del negocio bien definida 50,4

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
%
2010 2014

Fuente: Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas 2010 y 2014 ‘
|  70  | Capítulo 5
POSICIÓN COMPETITIVA DE LA EMPRESA ARTESANA

2. Perspectivas de futuro
Pese a los primeros síntomas de recuperación económica, la incidencia de la crisis en el sector artesano
sigue afectando a las expectativas de crecimiento. Atendiendo a la evolución de la facturación esperada
a corto plazo, cabe señalar que un 45,8% de las empresas artesanas considera que su facturación en los
próximos 12 meses va a mantenerse constante. Las empresas artesanas se muestran más optimistas con
respecto al futuro que hace cuatro años: en el momento presente (2014) un 38,7% de las mismas cree
que su facturación se incrementará levemente frente a la misma opinión de tan solo el 3,1% de empresas
artesanas en el año 2010.

Los resultados ponen de manifiesto que las perspectivas de futuro son cada vez más positivas para el
conjunto del sector, pese a la sensación de lentitud en la recuperación. Aun así, un porcentaje pequeño
de empresa (4,1%) cree que se producirá un gran crecimiento de su facturación en los próximos 12 meses.

Por otra parte, las características propias de este sector –el pequeño tamaño medio empresarial y la alta
presencia de autónomos/as, así como su estructura de costes– suavizan el impacto de la crisis sobre
el empleo. De hecho, mientras que el porcentaje de empresas a nivel nacional que prevé mantener su
facturación es del 45,8%, el que pronostica mantener el empleo se eleva hasta el 78,6%.

Asimismo, los porcentajes de empresas artesanas que prevén una leve o fuerte reducción de empleo (2,6%
y 0,5% respectivamente) son inferiores a los de las empresas que vaticinan una leve o fuerte reducción
de facturación (7,9% y 3,4%, respectivamente).

3. El crecimiento como objetivo estratégico
Como ya se ha señalado, un factor de gran importancia para la mejora de la competitividad del sector
sería el aumento del tamaño medio empresarial. Por tanto, es de gran interés conocer en qué medida,
más allá de la coyuntura de crisis económica20, las empresas incorporan el crecimiento empresarial como
un objetivo a corto o medio plazo.

Los resultados de la Encuesta señalan que el crecimiento es considerado un objetivo empresarial por un
alto porcentaje de empresas artesanas: el 44% de las empresas artesanas lo ha incorporado a las líneas
estratégicas de sus empresas o talleres (un porcentaje muy superior al de expresado por las empresas
artesanas españolas en el año 2010, situado en el 21,9%).

Apoyos que favorecerían el crecimiento

La barrera principal de las empresas que quieren crecer es la dificultad de acceso a la financiación, obs-
táculo bastante generalizado en el contexto económico actual de restricción del crédito a las empresas.

20
La pregunta concreta que se ha formulado a las personas entrevistadas ha sido la siguiente: “¿Entre los planes estratégicos de
su empresa o taller se encuentra el crecimiento de la misma a corto o medio plazo (es decir, a pesar del momento actual de crisis
económica, es una de las líneas estratégicas de su empresa o taller)?”
situación de la |  71  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

El 52% de las empresas que incluyen el crecimiento empresarial entre sus objetivos estratégicos señala
que el apoyo financiero sería uno de los factores que en mayor medida favorecería su crecimiento; y
otro 13% señala una ampliación de capital (una forma alternativa de obtener financiación, en este caso
propia). Otra demanda importante en este tipo de empresas, que quieren crecer, es el asesoramiento o
consultoría sobre acceso a nuevos mercados (alrededor del 30%). También se valoraría positivamente por
un número significativo de empresas artesanas (30%) el asesoramiento específico a los/as artesanos/
as en gestión empresarial.

En tercer lugar, un porcentaje significativo de estas empresas (41,5%) cita Otro tipo de apoyos como ele-
mentos facilitadores del crecimiento, tanto a nivel autonómico como nacional: la activación del mercado,
el apoyo generalizado de la administración pública al sector, las actuaciones que impulsen la internacio-
nalización y la incorporación de las TIC en las empresas artesanas, las labores de promoción, un mejor
tratamiento fiscal (incluidas las cotizaciones sociales y el IVA) del sector y un mejor acceso a la formación.

4. Conclusiones
1. La amenaza que las empresas artesanas perciben con mayor intensidad es la crisis económica actual:
el 96,3% de las empresas la identifica como una de las principales amenazas del sector. Otras ame-
nazas identificadas por un porcentaje importante de empresas son la tendencia a la desaparición de
ciertos oficios artesanos y la competencia con la economía sumergida.

2. Las empresas artesanas no creen que el entorno socioeconómico vaya a ser una fuente de oportu-
nidades para su sector. Las oportunidades más señaladas son las ligadas a las TIC y la cooperación
con otros/as artesanos/as y/o diseñadores/as y con el sector turístico y cultural.

3. Las empresas artesanas identifican como las debilidades más generalizadas la escasa rentabilidad
del negocio, la dificultad para obtener financiación y la competencia con productos importados de
baja calidad.

4. La cualificación y experiencia de los/as trabajadores/as y aspectos relacionados con el producto
(relación calidad-precio, amplia gama, especialización,…) son las principales fortalezas autoidenti-
ficadas por el sector.

5. La incidencia de la crisis en el sector artesano se observa en sus perspectivas sobre la evolución de
facturación a corto plazo. No obstante, las expectativas van mejorando lentamente: un 38,7% de
las empresas artesanas considera que su facturación en los próximos 12 meses va a incrementarse
levemente. Un 45,8% piensa que la facturación va a mantenerse constante; En el sentido opuesto,
un 7,9% de las empresas del sector piensa que va a producirse una leve disminución y solamente un
3,4% prevén una gran disminución de su facturación en el próximo año.

6. Las características propias de este sector –el pequeño tamaño medio empresarial y la alta presencia
de autónomos/as así como la estructura de costes que se deriva de estas particularidades– propician
la estabilidad en el empleo: el porcentaje de empresas que prevé mantenerlo se eleva hasta el 78,6%.
|  72  | Capítulo 5
POSICIÓN COMPETITIVA DE LA EMPRESA ARTESANA

7. El crecimiento es considerado un objetivo empresarial para un importante número de empresas: el
44% lo ha incorporado a las líneas estratégicas de sus empresas o taller/es.

8. La mayor barrera actual al crecimiento empresarial en el sector artesano es la dificultad de acceso a
la financiación. El 52% de las empresas que incluyen el crecimiento empresarial entre sus objetivos
estratégicos señala que el apoyo financiero sería uno de los factores que en mayor medida lo favore-
cería; y otro 13% señala que una ampliación de capital sería una actuación también facilitadora. Otro
apoyo también demandado por este grupo es el asesoramiento sobre el acceso a nuevos mercados.

9. No se observan diferencias significativas por subsectores artesanos ni en las perspectivas de factu-
ración y empleo ni en la intención de crecer a medio plazo.
6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ
PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN
DE SUS PRINCIPALES ACTORES
|  74  | Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

1. Introducción
Este capítulo se centra en el análisis de la competitividad del sector artesano desde el punto de vista de
sus principales protagonistas: los/as profesionales artesanos/as, las administraciones con competen-
cias en la materia, las entidades y asociaciones representantes de los intereses de los/as artesanos/as
y personas expertas en el sector, buscando así complementar los capítulos previos, que aproximan la
situación competitiva del sector desde el análisis cuantitativo.

La incorporación en este capítulo de la aproximación cualitativa mediante la realización de entrevistas
en profundidad a una selección de profesionales procedentes de distintos subsectores de la artesanía
y de asociaciones de artesanos/as, complementada con la visión institucional proporcionada por entre-
vistas con representantes de entidades públicas promotoras de la artesanía y con personas expertas
en el sector ha permitido ahondar en la percepción que los principales actores tienen sobre los temas
objetivo de estudio21.

Los diferentes perfiles entrevistados han aportado distintas de opiniones y perspectivas sobre los temas
tratados, y, por ello, se considera conveniente realizar una serie de aclaraciones a tener en cuenta en la
lectura del capítulo:

• La diversidad de opiniones y la propia metodología de carácter cualitativo permiten la incorporación
al análisis de aportaciones en un formato más espontáneo que el que habitualmente se encuentra en
artículos de carácter académico.

• El análisis realizado se basa en la recopilación de las opiniones mayoritarias de las personas entre-
vistadas. Por tanto, cada una de ellas no suscribe necesariamente todas los opiniones recogidas en
el presente capítulo.

• En tercer lugar se han incorporado verbatim (frase o palabras utilizadas por las personas entrevista-
das) entrecomillados debido al valor añadido que representan a la hora de facilitar sintetizar distintas
opiniones y perspectivas.

A partir del análisis de los contenidos de las entrevistas realizadas, se ha realizado una selección de
temas que, por su especial interés y por la emergencia en el discurso de las personas entrevistadas,
podrían categorizarse como tendencias o procesos clave del sector artesano nacional en el momento
actual.

21
Agradecemos a todas las personas entrevistadas su colaboración desinteresada en este estudio y las aportaciones realizadas.
El listado de entrevistados/as se encuentra en el Anexo II del presente Informe.
situación de la |  75  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

2. Emergencia de nuevos perfiles y dificultad de
renovación en los perfiles tradicionales
En opinión de la mayoría de las personas entrevistadas una de las principales dinámicas que están
modelando el sector artesano en los últimos años es la aparición de un nuevo perfil de artesanos/as,
gente joven que procede de:

• Actividades vinculadas al diseño, la moda y el mundo del arte que están siendo desarrolladas por
profesionales que han cursado estudios en las Escuelas de Diseño, Moda y Bellas Artes.

• El Diseño Industrial, la Arquitectura, etc. que se están acercando a la artesanía como salida a sus
inquietudes profesionales y creativas y que están incorporándose transversalmente al sector.

• Personas con inquietudes creativas que, debido al contexto actual caracterizado por una fuerte y pro-
longada crisis económica con altas tasas de desempleo, están encontrando en la artesanía una “salida
profesional”.

“La crisis ha conllevado que, por ejemplo, muchos arquitectos se estén incorporando
(entrando) bien mediante colaboraciones con artesanos bien emprendiendo (…) también
desde el diseño industrial (…) y bellas artes, diseño,…”

“Es un mercado que no necesita una inversión importante. Para producir series pequeñas
no necesitas hipotecarte (…) y tiene una rápida puesta en mercado de los productos sin
mucha infraestructura”

Estos nuevos perfiles aún no tienen un peso notable en términos cuantitativos pero se apunta a que sí
lo tienen en el plano cualitativo, ya que están llegando al sector incorporando “frescura”, incorporando
conocimientos procedentes de otros ámbitos y nuevas “formas de hacer”.

“Están creándose nuevas empresas con una visión diferente de la artesanía”

“La artesanía está ganando adeptos y reconceptualizándose”

Es una generación de profesionales que utilizan nuevas formas de comunicarse, de concebir la profesión,
que incorporan los avances tecnológicos, experimentan con nuevos materiales y hacen un uso intensivo
de las redes sociales, no sólo como canal de comercialización sino también como forma de estar en con-
tacto con otros profesionales afines.

“Utilizan nuevos moldes, patrones, impresoras 3D,…, nuevos materiales (…) además de
todas las posibilidades que introduce el control numéricos (…)”

“Se mueven mucho (…) Te montan un encuentro de 300 personas vía redes en un momento”.

“Están utilizando nuevas cosas (…) están redescubriendo (…) hay un pequeño boom de
cosas nuevas”
|  76  | Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

Y algunos/as de ellos/as están apostando por nuevos modelos, ligados a filosofías que buscan compartir
el conocimiento, el intercambio de opiniones y diseños con otros/as artesanos/as pero también con los/
as clientes, con el objetivo de que este último forme parte, en alguna medida, del proceso de realización
del producto. Y, en esta línea, se menciona la irrupción de profesionales cercanos a corrientes concretas
como el movimiento crafter, la cultura maker o el Do It Yourself (Hazlo tú mismo), filosofías que incorporan
a su discurso pero también a su forma de entender sus negocios y productos.

“La economía compartida está de moda. Se puede aprovechar. Algunos ya lo hacen”

“Está surgiendo una demanda en Europa y también como modelo de negocio alternativo que
es la creación craft, que no es en absoluto la artesanía que conocemos en España (…) no te
puedes imaginar la de españoles, sobre todo españolas, que están haciendo eso (…) y yo
creo que lo que está ganando fuerza es lo craft, el mundo craft (…) y ahí entra la artesanía,
el diseño, lo auto-editable (…) comparten intercambia ideas,…”

“En el movimiento crafter se mezcla gente mayor, joven (…) gente con oficio, que hace lo
que le gusta (…) cuando le meten pasión a una cosa se nota mogollón”

Sin embargo, este nuevo perfil, a menudo, no se identifica con la artesanía y no se consideran a sí mismos/
as como artesanos/as. Parece haber cierta coincidencia, sobre todo entre los/as expertos/as entrevis-
tados/as, a la hora de afirmar que hay una falta de adaptación en el “lenguaje” que se utiliza, tanto por
parte del sector “más tradicional” como por las administraciones con competencias en la materia, que
dificulta la atracción de estos/as profesionales.

“El sector tiene que revisar su discurso. (Los jóvenes) lo ven como algo del siglo XIX”.

“El panorama de ahora (…) hay gente que se incorpora (a la artesanía) pero no se define
como tal”.

“Esta gente no se identifica como artesanos. Se mueven más en el mundo del diseño”.

“Las administraciones públicas tienen que mentalizarse de que es un sector dinámico y
actuar,…”.

“Ellos (hablando de gente joven que está entrando en el sector) no se autodenominan
como artesanos. Se autodenominan como diseñadores, con términos en inglés,…, otro
espíritu,…, otro lenguaje”.

Y, además, las administraciones con competencia en materia de artesanía encuentran problemas a la
hora de identificar y encontrar a “esta nueva hornada” de artesanos/as.

“La gente joven es muy difícil de identificar pero es muy dinámica (…). Antes había una
visión más definida del sector (…)”.
situación de la |  77  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Y esto es debido a múltiples factores, fundamentalmente:

1. La irregularidad de algunos/as de ellos/as en cuanto a cotizaciones se refiere

“Se dan de alta y de baja (en autónomos) varias veces al año y eso dificulta,…”.

“Están entrando (gente joven) pero no todos pueden darse de alta”

2. La falta de actualización de los repertorios de oficios artesanos que dificulta la incorporación de
algunos de los oficios y, por tanto, está frenando la entrada a la artesanía de un importante número
de personas, motivo por el que son varias las personas entrevistadas que solicitan la revisión de los
repertorios e, incluso en algún caso, directamente su desaparición, así como cambios en decretos y
leyes de las comunidades autónomas que recojan una nueva definición de artesanía.

“Todavía siguen los oficios como si (…) hemos tenido que hacer una subdivisión y (…) Si
los quitamos atraemos a gente joven y con ideas y con invenciones con lo cual tendrías
modelos de innovación sostenibles”

“Los repertorios (de oficios) han de desaparecer”.

3. El escaso interés de muchos/as nuevos/as artesanos/as en inscribirse en los Registro de artesanía
motivado, por un lado, por la ya mencionada falta de identificación con el sector y, por otro, por con-
siderar que su inscripción no les supone ningún tipo de beneficio, ventaja o distintivo.

“A mí ¿de qué me vale estar en el Registro?”

En este sentido, la mayoría de los/as entrevistados/as coincide en señalar que es necesario que las
administraciones públicas, pero también el propio sector, comiencen a actuar y realizar transformaciones
para atraer a estos/as nuevos/as jóvenes artesanos/as como garantía de su pervivencia y modernización.

“Si no se hacen cambios nos convertiremos en una pieza de museo”.

“Quedan algunos aún que piensan que por hacer sus productos,…, la sociedad tenemos
una deuda”.

“La Administración, (…) No puedes estar determinando que el centro de artesanía solo esté
para unos señores que se acreditan porque tienen un oficio controlado por un gremio”.

“El puente no está tendido (…) y a las instituciones les falta ese cambio de chip. Hay que
corregirlo (…) Si se hace, toda esa gente rehará el camino y se enganchará”

Pero es importante también tener en cuenta que algunos/as de los/as entrevistados/as advierten del
peligro de que, si la atracción de nuevos/as perfiles no se realiza de forma correcta, incorporando sola-
mente a aquéllos/as profesionalizados/as y “con oficio”, se produzca una “devaluación” del sector.

“Eso puede ser también peligroso porque si no hay filtro puede ser sólo una moda que se
vaya (…) Hay que exigir que haya un oficio detrás”
|  78  | Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

“Las manualidades no son artesanía (…) y esa confusión,…”

“La crisis ha motivado que hayan aflorado más mercados no tan profesionales como el
nuestro (…) donde todo el mundo está de alta, tiene carnet de artesano, etc.,…, y en las
ciudades está emergiendo un mercado “mal”, de competencia desleal, de gente que,…, lo
que sabe hacer lo intenta vender”

No obstante, como ya se ha apuntado, este nuevo perfil de artesanos/as es aún minoritario. El sector
sigue formado, en su gran mayoría, por artesanos/as de un perfil “más tradicional”, al que la crisis parece
estar afectando muy duramente, lo que ha conllevado que algunos talleres hayan tenido que cerrar o que
estén atravesando situaciones complicadas.

“Los artesanos más tradicionales están desapareciendo o están en una economía de super-
vivencia”

“(Los más punteros) nos mantenemos con dificultades,…”

“Los oficios tradicionales están intentando sobrevivir pero no todos,...”

“El reto ahora es sobrevivir,…”

Aunque también se apunta que los talleres que están sobreviviendo están aumentando mucho sus niveles
de competitividad.

“El que subsiste (…) ha incrementado mucho su competitividad (…) Los que quedan están
(…) haciendo más cosas”

A lo que se une una preocupación generalizada por la desaparición de algunos oficios, no sólo en términos
económicos sino, sobre todo, por la pérdida cultural y vinculada a la transmisión del conocimiento y el
saber hacer que esto supone.

“Están desapareciendo talleres antiguos. No hay renovación en esos sectores,…”

“Hay muchos artesanos de edad avanzada que van a desparecer y no hay canal para dejar
su conocimiento”

Y esto es debido, según la mayoría de las personas entrevistadas, a la dificultad de incorporar a gente
joven que de continuidad a estos oficios y a la pérdida de la tradición familiar.

“Los hijos perciben que es un oficio acabado (…). No ven que sea una profesión de futuro
(…). Los padres, en general, tampoco quieren que se dediquen (a la artesanía)”.

“A mis hijos les inculqué que se fueran de la artesanía (…) Me da pánico”

“No se incorporan jóvenes (…) No hay interés por aprender el oficio”
situación de la |  79  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Pero también debido a una falta de adecuación de los productos que se realizan a la demanda y a las
necesidades de uso de los/as consumidores/as, que dificulta que la gente joven vea la posibilidad de
encontrar una salida laboral en este tipo de profesiones.

“No se adaptan (algunos de los oficios más tradicionales) a las necesidades de consumo
actuales”

“Hay que innovar pero sin renegar del pasado”

“Los procesos tradicionales no están pasados de moda. Es el planteamiento lo que está
(pasado de moda)”

Y se apunta a la necesidad de que, desde los Centros de Artesanía o desde las administraciones con
competencias en la materia, se realice un esfuerzo para, al menos, documentar los oficios y técnicas que
no están encontrando un relevo generacional y, por tanto, que corren el riesgo de desaparecer.

“Vamos a perder técnicas y procesos maravillosos por no haber enseñado a gente joven
(…) Muchas (profesiones) se van a perder si no se hace un esfuerzo por grabarlas (…) y es
un trabajo que se debería hacer desde los Centros de Artesanía”

Sin embargo, algunas de las personas entrevistadas también apuntan a que se observa cierta incorporación
de jóvenes que retoman los oficios de sus padres o madres o que se incorporan como trabajadores/as
en los talleres de éstos/as, jóvenes que, en un principio, no pensaban dedicarse a la artesanía y se han
formado en otras materias pero que, debido a la escasez de oportunidades laborales en otros sectores,
están encontrando una salida profesional en el sector artesano, al que llegan aportando conocimientos
procedentes de otras disciplinas.

“Los jóvenes que se incorporan son familia (…) y vuelven porque no hay trabajo”

“Hay gente que está encontrando en lo artesanal, en (…) una salida al desempleo”

“(Hablando de hijos/as de artesanos/as) Y entran con otros conocimientos que es aire fresco
(…) Y traen nuevas ideas pero también conocen el sector”

“(Hablando de tradición familiar) Aunque,…, algunos están volviendo porque no hay tra-
bajo”

Por tanto, analizando las opiniones de las personas entrevistadas, se podría afirmar que, en la actualidad,
en el sector están conviviendo, en líneas generales, dos mundos: el mayoritario, formado por aquéllos/
as artesanos/as vinculados a oficios “de toda la vida” o de carácter más tradicional y un perfil nuevo de
artesanos/as. Y estos dos perfiles parecen estar viviendo en paralelo, sin encontrar vías de comunica-
ción, colaboración o contacto. Cuestión que también preocupa ya que no se vislumbra la posibilidad de
establecer puntos de encuentro que acerquen a ambos.

“Los de ahora están muy alejados de lo tradicional,…, no atrae”.
|  80  | Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

Por lo que se apunta la necesidad de realizar planes estratégicos para acercar a los dos mundos mediante
proyectos conjuntos, puntos de encuentro, debates, jornadas, etc. Experiencia que beneficiaría a ambos
perfiles y a al sector en general ya que aportaría, por un lado la experiencia y el “saber hacer” de unos/
as y las nuevas ideas y conocimientos de otros/as.

“Hay que desarrollar actuaciones para conocer, para compartir,…Cómo interactuar entre lo
que se hacía antes y lo que se hace ahora”

“Para la gente que empieza,…, aprender de esa experiencia es fantástico. (El acercamiento
entre artesanos más mayores y los jóvenes) lo podrían hacer los Centros de Artesanía”

“Todos tenemos mucho que aprender de todos (hablando de acercamiento entre artesanos).
Crear foros, puntos de encuentro,….”

3. La falta de formación reglada dificulta la
trasmisión de los conocimientos propios del sector y
lastra su valoración como destino profesional
La formación sigue siendo una de las principales preocupaciones de los/as profesionales artesanos/
as pero también de los/as expertos/as y administraciones. La mayoría de las persona entrevistadas (y
prácticamente la totalidad de los/as artesanos/as), consideran que ésta sigue siendo una de las princi-
pales debilidades del sector.

Los/as profesionales apuntan que no hay una oferta reglada especializada ni bien planificada que se
adecue a los requerimientos reales del trabajo en los talleres. Y no existe ningún tipo de oferta formativa
para la mayoría de los oficios artesanos.

“No hay una formación estructurada”

“En las Escuelas de Artes y Oficios la formación que tienes es muy básica. La artesanía está
a otros niveles”

“En las Escuelas de Artes y Oficios el componente es muy creativo y artístico y no tanto
artesano”.

“La formación que se imparte no es acorde con la realidad (…) ni los medios, ni los profe-
sores (…)”

“Las Escuelas de Arte y Diseño tienen planes marcados por Ley que no están bien diseña-
dos (…) Ha sido muy “seguidista” con la estructura de la formación profesional (…) y no
funciona para la artesanía”

“Han estudiado dos años, con el esfuerzo que supone y salen y (…) no,…”
situación de la |  81  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Esta falta de oferta formativa y de adecuación de la existente se suple, en muchos casos, con formación
autodidacta, recurriendo a las posibilidades que Internet ofrece, si no para una formación completa sí,
al menos, para solucionar aspectos o carencias formativas puntuales.

“Para nosotros Internet ha sido el gran cambio en formación”

“La gente joven dice que sí que funciona (hablando de formación on line). Es cómodo,
ahorra costes,…”

Y se apunta que esta escasez de oferta formativa reglada conlleva un gran coste por el esfuerzo que
han de realizar las personas interesadas en formarse, investigando en la Red qué cursos o materiales se
adaptan a sus necesidades.

“Es un proceso costoso de investigación personal con la pérdida de tiempo que conlleva”

“Tendría que haber muchas más escuelas (en formación reglada). Aquí hay una de artesanía
concertada y otra de artes y oficios pública y, luego, los talleres que impartimos cursos de for-
mación (…) pero que enseñen todo el proceso,…, desde la producción, el diseño a la venta,…”

Hecho que, a su vez, está dificultando la incorporación de nuevos profesionales motivado tanto por el
desconocimiento de dónde acudir como por el sobre-esfuerzo económico y en tiempo que deben realizar
aquellas personas que deciden apostar por una formación especializada.

“(La falta de formación reglada de calidad) hace que poca gente se dedique a estos oficios”

“Los pocos que buscan (formación) no encuentran porque el sistema educativo actual no
contempla la artesanía (…). Se está formando en otras cosas y se olvida que la artesanía
también tiene salidas”

“Algunos talleres ofrecen cursos especializados pero los precios son muy elevados y suelen
ser cortos”

En este sentido, la mayoría de las personas entrevistadas coincide en la necesidad de enfocar los esfuerzos
hacia tres aspectos concretos diferentes pero complementarios:

1. Por un lado, la necesidad de crear carreras universitarias y cursos de postgrado que ofrezcan una
formación académica integral.

“El sector necesita que se creen carreras (…) que se apueste por la alta cualificación”

Destacando, en este sentido, la experiencia positiva de la Escola Massana y sus ciclos formativos de
grado superior y el grado en artes y diseño o la formación de postgrado que ofrece EOI o la propia
Escola Massana, aunque algunos/as expertos/as consideran que es una formación más dirigida a la
incorporación de nuevos/as profesionales que a la especialización de los/as que ya están en activo.

“Al profesional en activo le cuesta seguir la dinámica del curso de postgrado, por tiempo
y por costes”
|  82  | Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

“El problema es que el artesano medio nunca va a entrar ahí (hablando de cursos de post-
grado)”

“Para ellos es difícil venir (…) cerrar el taller y,…”

2. Por otro lado, se insiste en una demanda tradicional del sector: el aprendizaje en taller. Son varias
las personas entrevistas que coinciden en señalar la importancia de retomar esta figura pero ade-
cuándola y profesionalizándola.

“El tema de los aprendices en taller no se ha solucionado (…) y, además, han desaparecido
los maestros de taller”

“Lo que se invierte (desde las administraciones) en Escuelas Taller se debería invertir en
aprendices”

En este sentido, se apunta a varios problemas, aunque dos son los más señalados: el primero deri-
vado de la falta de recursos económicos de los talleres artesanos que conlleva la imposibilidad de
incorporar a “aprendices” ya que estos/as requieren de un período de formación inicial muy prolon-
gado y, en la coyuntura actual, muchos talleres no pueden hacer frente a los “costes” en tiempo y
económicos que les generaría.

“El proceso artesanal requiere de una formación a largo plazo (…) Ha habido una ruptura
del proceso tradicional artesano-aprendiz porque los artesanos no tienen ahora capacidad
económica para poder sostener esa formación (que requiere el aprendiz)”

Y, en segundo lugar, aparece también una preocupación compartida relacionada con el “carácter” de la
juventud actual, que encuentra poco atractivo un período de formación en los talleres tan prologando.

“Los jóvenes no tienen la paciencia ni la constancia”

“Es una profesión muy difícil de aprender, requiere mucho tiempo y los jóvenes quieren
inmediatez”

3. Y, por último, se coincide en la necesidad de avanzar en la homologación y validación de los certi-
ficados de profesionalidad. En este sentido, se apunta que los/as profesionales son cada vez más
conscientes de la importancia y las oportunidades que les ofrece acreditar sus conocimientos y su
cualificación pero se señala, al mismo tiempo, las dificultades para algunos oficios a la hora de
“encajar” en la familia profesional de “arte y artesanía” contemplada en el INCUAL.

“Hay una conciencia generalizada hoy en día de que el trabajo que hacen, de alguna manera,
se tiene que certificar (…) Antes se te quedaba la mitad del curso vacío. Ahora se llenan y
hay gente que se queda esperando”

“(Con el INCUAL) hay un problema a la hora de poner en marcha la acreditación”

“Los sectores más fuertes tienen acreditación pero en artesanía hay cientos de ocupaciones
(oficios) y son muy pocas las que se han trabajado”
situación de la |  83  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

“Hay un problema, un gap, entre los expertos que no han estudiado (refiriéndose a la falta
de acreditación académica o curricular) y los formadores (…) Hay que trabajar, crear un
vínculo en el que el maestro artesano sea el formador”

No obstante, pese a este déficit de formación reglada, los/as artesanos/as señalan que algunas comuni-
dades autónomas, a través de sus Centros de Artesanía, han realizado un importante esfuerzo para “suplir
esas carencias” en materia de formación, lo cual valoran muy positivamente ya que son conscientes del
recorte presupuestario que estos han sufrido.

“La oferta formativa está funcionando muy bien (…) se adecua a las necesidades de los
artesanos (hablando de la formación ofertada por los Centros de Artesanía autonómicos)”

“La labor de los Centros de Artesanía es fundamental (…). Los artesanos podemos acudir
a formarnos y complementar (…)

“Los Centros estaban supliendo esa carencia pero ahora,…, con los recortes,…Los que fun-
cionan es por las personas que los llevan”

Para acabar este apartado dedicado a la formación es importante también abordar la situación y nece-
sidades del sector en relación con la formación en temas transversales relacionados con la gestión y
gerencia de sus negocios.

En este sentido, se señala que una parte del sector, sobre todo los/as artesanos/as de más edad, carece
de una visión empresarial que les lleva a no interesarse por este tipo de formación, mientras otra parte,
más consciente de la importancia de formarse en gerencia, señala la falta de tiempo para producir, llevar
el negocio y, al mismo tiempo formarse.

“Sigue habiendo falta de visión empresarial (…) es más entusiasmo artístico,…pero visión
empresarial no hay mucha (…). Es una debilidad porque no somos tan eficaces ni eficientes
(…)”.

“Seguimos en un perfil tradicional (hablando de formación en gerencia) (…). Es uno de los
talones de Aquiles que tenemos,…, estamos muy justos”

“(Hablando de formación en gestión empresarial) No van todo lo que deberían ir (a este
tipo de formación). Sigue siendo uno de los grandes problemas”

“(Hablando de formación en gestión empresarial) Hay interés y, al mismo tiempo, desprecio.
Todos dicen que es fundamental pero nadie lo hace”

“Uno no puede multiplicarse. A lo mejor, el momento pasa por crear empresas donde el
artesano es la pieza fundamental pero hay otras personas que se encargan de otras áreas”

No obstante, son varias las personas entrevistadas que señalan que aunque aún no es generalizada, sí
existe una mayor preocupación por esta materia y que los/as artesanos/as están demandando, cada vez
en mayor medida, una formación específica, ligada a nuevas tecnologías, diseño, marketing, optimización
del tiempo, clientes, etc.
|  84  | Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

“Cada vez hay más preocupación por la gestión (…) Aunque no hay un empuje (en gestión)
como en otros sectores. En la artesanía está más ralentizado”,

“(Hablando de formación en gerencia) O espabilas o te quedas fuera”.

Y vuelve a apuntarse una diferencia generacional en relación con esta materia. La mayoría de los/as
entrevistados/as considera que, si bien los/as artesanos/as de más edad, en líneas generales, están
poco interesados/as por la gestión e incluso en algunos casos rechazan considerarse empresarios/as,
la gente más joven sí es consciente de la importancia de este tipo de formación.

“La gente joven tiene una actitud más abierta para conocerlo todo” (Hablando de formación
en gerencia)

“La gente que está entrando en el sector viene con una formación muy alta. El porcentaje de
universitarios es muy alto (…) se nota (…) Los jóvenes vienen con carreras, con idiomas,…,
con otra mentalidad (…)”

Y, al contrario de lo que opinaban la mayoría de los/as entrevistados/as sobre la escasez y falta de ade-
cuación de la formación en oficio, se valora positivamente la oferta formativa en materia empresarial (en
un sentido amplio) y la ventaja que supone la posibilidad de formarse on line, con el ahorro en tiempo y
en costes que supone la posibilidad de evitar el desplazamiento y la flexibilidad horaria que ofrecen la
mayoría de este tipo de cursos.

“La administración ofrece medios, cursos y,…, de aprendizaje del tema empresarial,…, pero
aquí es lo que falta,…”

“La Administración hace más incidencia en formación empresarial y en formación on line
para páginas web,…, redes sociales, pero,…, no en oficio”

“La formación, por ejemplo, en marketing y publicidad que hicimos con la Cámara de Comer-
cio fue de mucha ayuda y utilidad”

“Lo on line aquí (…) y si el curso está a 100 kilómetros pues (…) es una ventaja”

4. La comunicación irrumpe como un factor de
competitividad clave en el sector
Uno de los temas que más está emergiendo en el discurso de las personas entrevistadas es la necesidad
de reforzar y mejorar la comunicación que realizan los/as artesanos/as hacia sus clientes, por un lado,
y hacia la sociedad en general por otro.

En relación con la sociedad en su conjunto, en líneas generales, se hace referencia a la necesidad de
transmitir una visión de la artesanía más renovada, positiva, dinámica. Labor que se demanda tanto
a las administraciones públicas con competencias en materia de artesanía como a las asociaciones y
federaciones de artesanos/as.
situación de la |  85  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

“Hay que trabajar la visibilidad de la artesanía (…) Hay un problema de imagen muy ligada
al terreno y la cultura pero es una imagen caduca (…) y eso hace que los jóvenes no se
sientan atraídos (…) Hay que dar una imagen positiva”

“Al sector le cuesta cambiar y le cuesta transmitir ese cambio”

“Hay una necesidad de sensibilizar a organizadores y artesanos a través de las asociaciones
(hablando de ferias de artesanía) de cómo se comunica, a quién se invita, etc.”

Esta labor más “institucional” de comunicación es considerada fundamental por una gran parte de las
personas entrevistadas ya que, por un lado, y relacionado con el primer punto de este capítulo, sirve
para motivar a la gente joven a acercarse al sector y, por otro lado, contribuye a que un mayor número de
potenciales consumidores/as conozcan la artesanía y las características, especificidades y valor añadido
de los productos artesanos.

“Pero también se ve en lo institucional, que está muy pegado a lo tradicional y,…”

“Se tiene que trabajar para que la artesanía no se relacione con ferias baratas sino con
cosas interesantes”

Y se reclama una actuación a varios niveles que comienza en las escuelas, acercando a niños y niñas a la
artesanía y fomentando su valoración y conocimiento desde las aulas pero también se apunta la necesidad
de hacer campañas específicas dirigidas a la sociedad en general, con el fin de mostrar una imagen más
dinámica y actual del sector.

“Hay países que tienen una asignatura curricular de artesanía”

“Hay que hablarle a la sociedad de los valores que aporta la artesanía (…) Es la calidad
que se hereda y que es sostenible (…) Hay que fomentar el cambio de la mentalidad social
saliendo en prensa, diarios (…) hay que trabajar la comunicación (…) Posicionar la artesanía
como bien social (…) también en pelis y en televisión que es lo que crea opinión”

En este sentido, se destaca la labor que algunas comunidades autónomas están haciendo en materia de
promoción y comunicación y también alguna experiencia puntual que se considera muy exitosa como es
el programa de radio “Artesanos en la Onda”.

“(…) El programa Artesanos en la Onda (…) que es un (programa) regional y con buena
audiencia (…) mejora la imagen (del sector) (…) y ayuda a motivar a jóvenes a que se acer-
quen (…) y a consumidores a conocer,…”

“(Hablando de la magia de la artesanía)22 (…) Es una actividad que empezó para el público
infantil porque nos dimos cuenta de que casi todos nosotros, de nuestra generación (…)
habíamos podido ver artesanos trabajando (…) y tal y como está el tema educativo es muy

22
La magia de la artesanía es un proyecto de la Comunidad Valenciana dirigido a la promoción y acercamiento del público infantil
a la artesanía. Más información en: http://www.centroartesaniacv.com/?acceso=publico&menu=actividades&submenu=activid
ades&idactividad=3
|  86  | Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

difícil transmitir lo que la artesanía (…) y tuvo tanto éxito que empezamos a adaptar la acti-
vidad desde tres años hasta universitarios (…) y nos dimos cuenta de que también había
una parte del público adulto que tenía ganas de conocer y (…) creamos la versión adulta”

Pero, por otro lado, también se hace necesario una labor de mejora en materia de comunicación por parte
de los/as propios/as artesanos/as, en este caso más dirigida y centrada en los/as consumidores/as y
clientes.

Aunque parece existir una percepción ampliamente compartida de que el sector, en líneas generales,
ha comenzado a usar y aprovechar las posibilidades que Internet y las redes sociales ofrecen en mate-
rias como ventas o marketing, la comunicación sigue siendo un aspecto no excesivamente cuidado y, a
menudo, incluso olvidado.

“Tener nociones básicas para el uso de determinados programas o incluso redes sociales
es fundamental hoy en día”

Y, hablando en un sentido amplio, se apuntan a déficits en varios aspectos de la comunicación que abar-
can desde la imagen corporativa, no siempre acorde a la calidad y valores de los productos artesanos; la
trasmisión de los elementos diferenciales vinculados a la artesanía; o la “falta de cuidado con respecto
a los detalles” que diferencian y hacen valorar a los/as consumidores/as un producto, como su presen-
tación o el embalaje o packaging.

“No puedes comunicar los valores de este producto de esa manera cuando, realmente, es
su valor fundamental (…) No te lo puedes cargar a la hora de comunicar lo que es”.

“La mayor parte de las empresas lo están perdiendo (hablando de calidad de los productos)
si no lo comunican”

“El sector no vende bien. Cada uno hace lo que puede,…”

“Hay que copiar lo que hace el producto de lujo”

“Si utilizas una marca que es nueva y la utilizas mal pues estamos en…”

No obstante, se vuelve a señalar la diferencia entre los dos perfiles identificados en el primer punto de
este capítulo. Los/as artesanos/as más clásicos que, en líneas generales, no prestan demasiada atención
a la comunicación, frente a los/as más jóvenes que son conscientes de la importancia de “transmitir”
y “comunicar”. Este perfil está incluyendo estrategias comunicativas que van desde la forma en la que
se aproximan a sus clientes hasta la manera en que narran la historia que hay detrás de sus productos.

“La gente joven sí comunica bien. Se han hecho con las herramientas, pero los clásicos no
tienen interés por la comunicación (…). (Se ve) en el packaging y envoltorio que, aún cuesta”

“Los jóvenes están más preparados (…) tienen más capacidad para llegar al público (…)
la comunicación la controlan mucho mejor (…) yo noto una gran diferencia (…) es su gran
baza. Pueden reinventar,…”
situación de la |  87  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

“(Hablando de comunicación) Nosotros remarcamos el tema artesanal, lo explicamos en
vídeos (...). Sí lo cuidamos”

En este sentido, son varias las personas entrevistadas que coinciden en señalar que nos encontramos en
un momento en el que ha aparecido y se está consolidando un perfil de consumidor/as que, aun siendo
minoritario, tiene poder adquisitivo y apuesta por productos elaborados de forma artesanal, personali-
zados, de gran calidad y/o ligados a criterios de sostenibilidad social y ambiental.

“El consumidor, una parte, cada vez busca más el producto hecho a mano y de calidad (…)
se ve también en las firmas internacionales (…) vamos por el buen camino”

Y, una parte importante del sector no está aprovechando las oportunidades que pueden venir ligadas
de este perfil de consumidor/a, ya que no están sabiendo transmitir las características diferenciales que
aportan valor al producto artesano: su calidad, unicidad, posibilidad de personalización, etc.

“La personalización y la exclusividad tienen que verse. Si no lo ves, es muy difícil que te
lo creas”

“Hay que comunicar valores como la sostenibilidad, exclusividad, personalización, entorno,
calidad”

“(Al sector) hay que hablarle un poquito más del consumidor”

“Hay que hablarle más (al consumidor) de objetos singulares y de diferenciación”

5. Conciencia creciente de la importancia de la
innovación y progresiva apropiación del concepto
Son varios los estudios las investigaciones en materia económica y empresarial y los/as expertos/as
que concluyen que la innovación es uno de los elementos clave que explican la competitividad. En este
sentido, es interesante analizar el cambio que se observa en el discurso de los/as profesionales del sector
con respecto a este aspecto.

Si bien es cierto que, por la propia naturaleza y forma de trabajo de la mayoría de los talleres artesanos,
la innovación del producto es intrínseca al propio sector, en el momento actual parece existir una mayor
toma de conciencia o apreciación y apropiación del concepto, así como su formalización. Es decir, los/
as artesanos/as que, en líneas generales, siempre han introducido nuevas ideas, diseños, productos,
materiales, conceptos, prácticas, etc. ahora son conscientes de que esto es innovación y así lo manifiestan.

“Siempre hemos innovado (…) es nuestra profesión (…) Hacemos piezas de uso diario y nos
adecuamos a las necesidades del mercado (…) Por ejemplo, con gres a mayor temperatura
y,…”
|  88  | Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

“En diseño innovamos constantemente buscando cómo adaptar nuestro hacer a lo que
requiere el mercado (…) y con materiales también (….) trabajamos con empresas que surten
de materiales, con químicos, con,…,”

“Nuestro sector es muy intensivo en consumo (…) tiene unos costes descomunales y hay
que actualizar los procesos de cara a la eficiencia energética y la contaminación”

“Hay que combinar la innovación continua con la repetición”

Además, se observa también un cambio en la consideración que el uso de tecnología despierta en el
sector. Si este ha sido tradicionalmente un tema controvertido entre los/as artesanos/as y que ha gene-
rado posturas enfrentadas entre la corriente que consideraba que la introducción de tecnología en la
producción desvirtuaba la elaboración artesana y quienes consideraban que tecnología y artesanía no
eran incompatibles, en la actualidad, en líneas generales, parece ser un debate superado.

“(Hablando de tecnología). El sector lo ha aceptado. Todo el mundo entiende que es lo
que permite el salto de los talleres en términos de competitividad (…) Además el acceso (a
herramientas tecnológicas) es más barato”

“Lo tradicional era que un taller cuando se acomodaba en un proceso productivo,…, les
costaba,…, Ahora está cambiando,…La capacidad que tenemos es que evolucionamos”

“Los conservadores lo son hasta (…) pero ahora son un porcentaje mínimo”

Así, la mayoría de las personas entrevistadas, con alguna excepción minoritaria, coincide en señalar la
importancia y el gran abanico de posibilidades que las nuevas tecnologías traen al sector. Las impresoras
3D, las máquinas de control numérico y los láseres son las herramientas más citadas al hablar de este tema.

“Se ha experimentado un cambio brutal. La tecnología está entrando brutalmente en los
sistemas productivos (…) el láser, las impresoras 3D, el control numérico,…”

“El 3D ha revolucionado (…) la posibilidad de hacer moldes, patrones,…, (…) también las
posibilidades que introduce el control numérico,…,”

Aunque algunos/as de los/as expertos/as entrevistados/as apuntan a que su uso es aún minoritario en
el sector.

“Sí hay artesanos que usan tecnologías como las impresores 3D pero no es la mayoría”

Y también se aprecia una mayor experimentación y uso de nuevos materiales, especialmente, en subsec-
tores como el textil, la joyería o la cerámica, lo que les permite, por un lado, adaptarse a los nuevos usos
de los productos y nuevas demandas de los/as consumidores/as y, por otro, evitar procesos intermedios
que encarecen el producto final.

“Ahora nos adaptamos (hablando del uso de nuevos materiales) a lo que pide la moda”

“Están introduciendo polímeros cada vez más resistentes para otro tipo de productos”
situación de la |  89  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

“Se está trabajando con plásticos, resinas (…) dan el salto de la joyería de inversión a la
joyería de consumo”.

“El coste más la eficacia van a determinar que convivan nuevos materiales con los de siem-
pre”

Asimismo, la incorporación del diseño a la artesanía, tema que tradicionalmente ha despertado gran inte-
rés dentro del sector, sigue reflejando la existencia de dos visiones: quienes consideran que el diseño es
algo “innato” a los/as artesanos/as y, por tanto, no colaboran ni se plantean hacerlo con diseñadores/as.

“El diseño lo hacemos desde el taller, en el propio taller (…) Es más personal”

“En diseño innovamos constantemente buscando cómo adaptar nuestro hacer a lo que
requiere el mercado (…)”

“Introducimos el diseño como una variable más del proceso”

Y una mayoría que es consciente de la necesidad de avanzar en este tema y que ve fundamental la coope-
ración entre artesanos/as y diseñadores/as, pero que acusa, en general, la dificultad de la colaboración
con los diseñadores/as, fundamentalmente por la escasez de recursos económicos ligada al pequeño
tamaño de los talleres.

“En diseño hay un hándicap (…) Nos cuesta mucho arrancar (...) Pero hay una competencia
muy grande y hay que diferenciarse (…) Hacer diseño a la carta”

“Normalmente todo el mundo crea (hablando de diseño) y, a medida que se tienen más
recursos, coopera o subcontrata”

“El problema es el tamaño empresarial. Es muy difícil que un diseñador entre”

Y se señala que la mayoría de las experiencias que ha habido en este campo han sido impulsadas desde
las administraciones públicas, siendo pocas las iniciativas que han continuado una vez se ha terminado
la financiación.

“El diseño se incorpora cada vez más (…) pero es imposible mantener una relación contrac-
tual con diseñadores (por royalties o por precio (…) y sólo funciona cuando hay financiación
pública (…) Así que como se incorpora es copiando y modificando”

Y, además, se señala que, a veces, en estas iniciativas ha faltado visión comercial, fundamentalmente,
por parte de los/as diseñadores/as que no han adaptado sus creaciones a los usos demandados por
los/as consumidores/as.

“En Europa el diseño se aplica a la funcionalidad. En España es muy creativo pero no fun-
cional (…) Se intenta hacer arte que no es arte,… En Cataluña hubo un experimento que
estuvo muy bien (…) pero se hicieron productos muy poco de uso común. No se hizo pro-
ducto comercial (…)”
|  90  | Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

Por último, para finalizar este punto, es interesante también resaltar la percepción generalizada de la
importancia que el sector da al uso de marcas, bien sean propias o colectivas, frente al escaso o nulo
interés por registrar patentes de sus producciones.

Las marcas están siendo utilizadas como distintivo de calidad y como diferenciación de productos indus-
triales pero también para resaltar el lugar de origen del producto, lo que permite diferenciarlo de artesanías
procedentes de otros países y reforzar el valor de “lo local”.

“Ahora mismo, está bastante de moda tener una marca. Es un sello que te diferencia de
otros productos (…) En general los artesanos que están en la Federación, hay unos tantos
que tienen marca y siempre la marca da otra imagen”

“La mayor parte sí tiene registrada la marca, aunque no todos, sobre todo, cuando hay un
indicativo patrimonial”.

“Usan marcas paraguas (…) No sólo por el tema de calidad sino también por la denomina-
ción de origen”

Por el contrario, son prácticamente anecdóticos los casos de artesanos/as que deciden patentar sus
obras, fundamentalmente, debido al coste económico y a la complejidad burocrática que el registro de
patentes conlleva.

“Las patentes conllevan una maraña de documentación para la que no están preparados”

“Hay que trabajar sobre ello. No conozco ningún caso en el que se hayan patentado”

“Es costoso y engorroso (…) Y te copian con facilidad y (…) no compensa”

6. Giro hacia nuevos canales de venta y nuevos
mercados
Los canales de venta más tradicionales, como la venta directa y en tiendas, siguen existiendo pero se
han visto muy afectados por la crisis.

“El canal mayoritario, las tiendas y los distribuidores, han sucumbido a la crisis (…) siguen
existiendo pero en mucha menor medida”

“Antes venía gente a comprar al taller (…) ahora nos buscamos la vida de otra forma (…)
El mercados interior se ha perdido y sólo se vende en la costa (española) y a extranjeros
(turistas)”

“Muchas tiendas que vendían artesanía han cerrado”

Y las ferias de artesanía, aunque siguen funcionando para una parte del sector, se apunta que su impor-
tancia es cada vez menor y se cuestiona la adecuación de muchas de ellas, fundamentalmente, debido
a la “permisividad” a la hora de seleccionar a los/as participantes. Una amplia mayoría de las personas
situación de la |  91  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

entrevistadas considera que la inclusión en este tipo de ferias de productos no artesanos o procedentes
de otros países ha perjudicado la imagen del sector.

“La artesanía de ferias, en mayor o menor grado, sigue estando ahí. En algunos entornos
concretos funciona bien (…) pero la artesanía más tradicional se machaca en las ferias”

“Si encuentras productos hechos a mano, de fuera, de China, pues (…)”

“(Hablando de ferias) Se necesita ir a donde encaje el proyecto”

Esta pérdida de peso de los canales de comercialización más tradicionales y el descenso de la demanda
nacional ha impulsado que muchos/as artesanos/as centren sus esfuerzos y estrategias en otras formas
de comercialización, entre las que destaca la venta a través de Internet, tanto en páginas web propias
como en tiendas on line genéricas o especializadas.

El bajo coste que requiere una tienda on line y las posibilidades de promoción y difusión que permiten
las redes sociales han impulsado que un importante número de artesanos/as hayan encontrado en esta
opción una vía alternativa de comercialización de sus productos.

“El mercado nacional ha tenido una recesión brutal (…) Los que se dedicaban al mercado
nacional han visto otras posibilidades,…”

“Por Internet nos está funcionando muy bien”

“Las redes sociales e Internet facilitan la venta en general”

“El comercio on line no requiere grandes inversiones y,…”

Y muchos/as de ellos/as, como vía alternativa o en paralelo a la venta on line en sus propias páginas web,
están también utilizando plataformas de venta, en algunos casos específicas o cercanas a la artesanía
como “Artesanum” o “Etsy” o más genéricas como “Dawanda”, que les permiten llegar a un público más
amplio y ahorrar costes relacionados con las pasarelas de pago o con temas logísticos como la mensajería.

“Están entrando en tiendas on line genéricas (…) Te ahorras costes y accedes a más gente
(…) El modelo Amazon funciona bien”

Sin embargo, ante este “auge” de Internet como canal de comercialización, también son varias las per-
sonas que consideran que la venta on line, sobre todo, en páginas propias, no es algo inmediato y que
requiere una inmersión específica en la materia, que va desde el conocimiento de los canales de venta
más idóneos a formación específica en marketing o en manejo de redes sociales.

“Vender por Internet no es tan fácil (…) El artesano tiene que conocer los canales (…) cues-
tiones como mensajería,…”.

“La venta on line funciona muy bien (…) pero tienes que conocer tus canales de distribución
y donde haces publicidad (…) ha de ir muy dirigido”.
|  92  | Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

“Es un tema al que hay que dedicar tiempo (…) en marketing y redes sociales es donde se
libra la batalla,…”

“No es suficiente con estar en Internet. Hay que usar técnicas (de e-commerce)”

“No basta con abrir una página en Facebook. Facebook tiene su propio diálogo”

Por otro lado, otra estrategia que un número importante de artesanos/as está llevando a cabo, de forma
más o menos formalizada, es la salida al mercado exterior. En este sentido, las opiniones y experiencias
son diversas pero, en líneas generales, la mayoría de las personas entrevistadas coinciden en señalar que
hay un mercado potencial para la artesanía española, especialmente en determinados países (China, los
países árabes, Estados Unidos y Latinoamérica son los mercados más mencionados).

“Aún hay pocos casos (…) Aquí es con países árabes (…) Y es complicado porque son gran-
des producciones ligadas a la construcción (…) pero es un gran nicho de mercado porque
el mundo árabe se fía más de España que del mercado chino”

“Hay un gran potencial en Estados Unidos y Centroamérica pero no encontramos asesora-
miento para exportar”

Pero que, a la vez, se señala una serie de obstáculos que dificultan el éxito en la internalización. Entre las
barreras más importantes se destacan:

1. El desconocimiento sobre los requisitos, regulación, aranceles, certificaciones, etc. que los distintos
países exigen y la necesidad de realizar costosos estudios de mercado para cada país de destino
implican un importante esfuerzo económico y en recursos humanos difícilmente asumible por talleres
de pequeño tamaño o por artesanos/as individuales.

“Se desconoce cada mercado, la legislación, si se necesitan socios comerciales en un país
(…) es una lastre porque requiere más inversión”

“Se requiere inversión, estudios de mercado y tener las cosas claras”

“Si se sale, se tiene que salir en conjunto (…) Hay una necesidad de buscar nuevos mercados
como China o Rusia y (…) se puede hacer conjuntamente”

2. La falta de preparación de algunos/as artesanos/as que están apostando por la internacionalización
como salida a la escasez de demanda del mercado nacional hace que algunas de las experiencias
no estén siendo exitosas.

“Muchos se internacionalizan sin vocación (…) por necesidad”

3. La falta de apoyo, desde el punto de vista de los/as propios/as artesanos/as, por parte de las admi-
nistraciones públicas al sector, fundamentalmente, en relación con la asistencia a ferias especializa-
das en el extranjero. Las ferias son consideradas por una gran parte de las personas entrevistadas
como un canal óptimo de entrada en mercados internacionales, pero implican elevados costes que
situación de la |  93  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

son difícilmente asumibles por los/as artesanos/as. En este sentido, se reclama un mayor apoyo de
las administraciones.

“Las ferias internacionales son caras pero imprescindibles”

“Tiene que haber ayudas de las administraciones públicas para ir a ferias especializadas”

“Lo que queremos es salir con ellos (Ayuntamiento) a las ferias a las que ellos vayan. Salir
a las ferias de fuera pero con un paraguas institucional y colectivo (…) Las experiencias
individuales que yo conozco no han sido positivas comercialmente”.

“No se hacen iniciativas para la artesanía. Tratan de aplicar el modelo industrial a la arte-
sanía y no vale”.

Aunque, en este sentido, hay que apuntar también que alguna persona entrevistada reconoce que cuando
se han hecho actuaciones específicas, han sido pocos/as los artesanos/as interesados/as y, además, la
experiencia no ha sido exitosa en lo que a ventas se refiere.

“Las veces que nos han convocado a través de EXTENDA han salido pocos artesanos y los
que han salido no han tenido buenas experiencias (en ventas)”.

7. La cooperación como fuente de nuevas
oportunidades
Otra de las cuestiones que parece haber cobrado una gran importancia es la colaboración con otros
sectores. La llegada de la crisis y la caída de la demanda nacional, señalada en el punto anterior de este
capítulo, parecen haber abierto un escenario más proclive a la cooperación con terceros, en el que profe-
sionales que habían tenido escaso contacto o interés por colaborar con otros sectores han comenzado a
ver ventajas y posibilidades y aquéllos/as que ya lo hacían intensifican y formalizan dichas colaboraciones.

Aunque, aquí también vuelve a aparecer la diferenciación por generaciones entre artesanos/as más jóve-
nes que buscan y aprovechan las oportunidades que les puede ofrecer vincularse a otros sectores.

“Se busca las oportunidades con todo (…) en la construcción, en el automóvil (…) incluso
haciendo moldes para gominolas”

“Aquí sí hay muchas experiencias de acercamiento a la industria y al diseño”

Y un perfil de artesano/a de más edad, desmotivado por la situación actual de crisis, al que le puede
resultar más costoso emprender nuevas iniciativas y aventurarse en experiencias que le son ajenas y al
que no le compensa realizar este esfuerzo que, en algunos casos, consideran no es rentable para los años
que les quedan de ejercicio de la profesión.

“También entiendo que las energías para emprender nuevos proyectos (hablando de coope-
ración),…, no es lo mismo con treinta que,…, han perdido la ilusión,…, se están dejando ir”.
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EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

No obstante, en líneas generales, se puede afirmar que, de forma mayoritaria, el sector considera la
cooperación intersectorial como una fuente de oportunidades presentes y futuras.

“En realidad (la colaboración con otros sectores) es la jugada. Si solamente quieres vender
a particulares es complicado”

Además, si bien es cierto que las experiencias de colaboración se dan en mayor medida con sectores
que, en principio, pudieran ser más cercanos o afines a la artesanía, como la moda, la restauración, el
diseño o la arquitectura

“Hay arquitectos que hacen uso de artesanía tradicional, de cerámica, llevando diseño, en
edificios concretos,…”

“La convergencia con otros sectores cada vez se da más,…, con la gastronomía, con la
restauración, arquitectura, moda,…”

También se aprecia un mayor interés y un incremento de las experiencias de cooperación con otros ámbi-
tos. En la actualidad parece que la aproximación a otros sectores se está realizando de forma transversal.

“Es una salida fundamental (hablando de cooperación intersectorial) (…) Hay cantidad de
posibilidades que están ahí, en cualquier sector (…) en el teatro, con la obra pública, en,…”

“Cooperamos en proyectos con químicos, con paleontólogos, con galerías de arte, cinema-
tografía, organismos oficiales,…”

“La artesanía se está acercando a todos los sectores: arquitectura, reprografía, comple-
mentos, turismo, ocio y tiempo libre, menaje, objetos religiosos, hostelería, etc. (…) La
colaboración siempre ha existido pero ahora es más generalizada”

Sin embargo, a pesar del incremento y consolidación de experiencias de colaboración con diversos secto-
res, el turismo sigue siendo el ámbito que más interés despierta como fuente de oportunidades en todas
sus vertientes: turismo cultural, experiencial, rural, etc.

“Una oportunidad es, por ejemplo, vinculada al turismo cultural o el turismo de crucero
poniendo, por ejemplo, una oficina con venta”

“La artesanía tradicional ligada al turismo está ahora (…) quizá más por lo ligado al entorno
rural, ya no es tanto vía producto como vía turismo”

“La reproducción de piezas históricas funciona muy bien con los turistas”

“El turismo nos da una oportunidad brutal (…) también el turismo activo con visitas a talle-
res, rutas, etc.”

Y se mencionan algunas experiencias que están dando buenos resultados como la introducción de pro-
ductos artesanos en lugares estratégicos con grandes volúmenes de tránsito de turistas.

“Hay un convenio con turismo para poner producto artesano en sus oficinas (…) en el aero-
puerto, en el AVE,…”
situación de la |  95  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

No obstante, pese al interés y valoración positiva de las oportunidades que la cooperación con el turis-
mo pueden generar en el sector artesano, una parte importante de las personas entrevistadas también
advierte de los riesgos que supone no centrar correctamente las actuaciones y desenfocar la estrategia
a seguir. En este sentido, se vierten algunas críticas sobre cómo y en qué términos se ha realizado la
colaboración ya que se señala que, en algunas ocasiones, la falta de una estrategia bien definida, tanto
por parte del sector como de las administraciones públicas, puede estar perjudicando la imagen de la
artesanía y “devaluando” sus productos.

“Hay infinidad de oportunidades para vender a turismo pero (…) no se ha hecho un ejercicio
de aproximación bien hecho”

“Los proyectos han de estar vinculados desde las administraciones públicas (…) ¡Hay que
cuidar y ser rigurosos con qué dejemos vender como artesanía!”

Además, se apunta a que en algunas zonas geográficas que atraen a un turismo “low cost” se está ven-
diendo producto procedente de otros países, sobre todo China, como artesanía local, lo que conlleva,
además del perjuicio en imagen para el sector, que los/as artesanos/as tengan dificultad a la hora de
dar salida a productos de mayor precio.

“Con el turismo, a veces no lo estamos sabiendo vender bien (…) Incluso algún artesano
vende souvenir chino en sus tiendas”

“Si no lo puedes vender en 20 o 50 euros,…, ¡Olvídate del turismo!”

8. Nuevas formas de participación y descenso
del asociacionismo
Existe una percepción compartida por la práctica totalidad de las personas entrevistadas sobre la pérdida
de peso que están experimentando las asociaciones representantes de los intereses de los/as artesanos/
as y el descenso paulatino en el número de socios/as.

Si bien se apunta a que el asociacionismo cuenta con problemas de carácter estructural motivados por
varias razones entre las que, según una parte de las personas entrevistadas, destacan dos: el carácter
individualista de parte del colectivo y la proliferación de asociaciones creadas con objetivos muy concre-
tos, que aparecen y desaparecen con rapidez y que contribuyen a la fragmentación del tejido asociativo
sectorial y a la falta de conexión entre asociaciones

“Es un problema endémico y estructural (…) La rivalidad, la competencia (…) Y ahora se dan
cuenta de que el enemigo viene de fuera”

“Aquí está fatal (hablando de asociacionismo) (…) por los localismos y los intereses perso-
nales. Hay asociaciones que aparecen y desaparecen con una alegría,…”

“Todas las asociaciones duran poco”

“Se crean asociaciones para proyectos concretos que desaparecen”
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EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

“No hay cultura de asociacionismo ni de trabajo conjunto (…) Sólo se asocian para dar salida
a intereses comunes o para que les den servicios”

“No va mal a nivel local (…) Ahora falta la interrelación con otras asociaciones o federa-
ciones”

En la actualidad, han aparecido otras razones que han ido cobrando cada vez más peso y que están
contribuyendo a este descenso en el número de asociados/a y pérdida de peso del asociacionismo. Son
varios los motivos esgrimidos por las personas entrevistadas para explicar este debilitamiento:

1. El descenso general del número de artesanos/as y las dificultades económicas a las que se enfrenta
un porcentaje importante de talleres que ha empujado a muchos de ellos a la economía sumergida,
lo que ha conllevado una disminución en las cifras de asociados/as.

“El asociacionismo ha bajado por la crisis. En nuestro caso, al tener que estar dado de
alta, que es el requisito imprescindible, ha hecho que desaparezca alguna asociación
(…)”

2. En este sentido, también se percibe una pérdida de peso del asociacionismo debido al importante
impacto negativo que la crisis económica está teniendo sobre los oficios más tradicionales que eran
aquellos que, tradicionalmente, contaban con mayor número de asociados/as.

“Las asociaciones están desapareciendo porque se alimentaban de viejos oficios”

3. Por otro lado, también se detecta un desconocimiento de una parte del sector, sobre todo de la gente
más joven, de la existencia de asociaciones y la falta de interés, en el caso de conocerlas, por formar
parte de las mismas.

“Mucha gente no está asociada porque desconoce o porque no ha tenido la necesidad”

4. Por último, la aparición de nuevas formas de organización que flexibilizan la participación y agilizan
la toma de decisiones está conllevando que una parte del sector, sobre todo la más joven, ya no vea
la necesidad de asociarse dotándose de un marco legal y estatutario sino que lo hace utilizando
otras fórmulas y aprovechando, además, las posibilidades que ofrecen los foros por Internet o las
redes sociales.

“El asociacionismo está perdiendo fuerza. Lo están copando otros canales que antes no
existían como Internet (…) que es menos complicado que pertenecer a asociaciones”

“La gente joven se agrupa sin asociaciones (…) más por asambleas, comisiones (…) con
más capacidad de resolver”

“La gente joven no se asocia. No lo necesitan (…) Se mueven en redes sociales (…) Ya no
necesitan estatutos, ni juntas directivas. El sistema de asociacionismo está cambiando”
situación de la |  97  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

No obstante, a pesar de esta pérdida de peso, la mayoría de los/as entrevistados/as señalan la impor-
tancia de las asociaciones como vehículo canalizador de las demandas colectivas y son conscientes del
“peligro” que puede suponer la pérdida de un interlocutor “fuerte” con las administraciones públicas, a
las que, a su vez, demandan una mayor implicación en la promoción del asociacionismo.

“Ir unidos es básico”

“Las administraciones públicas debería apoyar el asociacionismo. No puede ser que no
haya interlocutores ante la Administración”

“Desde fuera (hablando de apoyo de las administraciones al asociacionismo) quizá sea
más fácil”

9. Creciente dualidad en las administraciones públicas
con competencias en el sector: proactividad frente a
pasividad
Otro de los cambios más notables en el discurso de los agentes entrevistados es en relación con el
papel que han jugado las administraciones públicas en la época de “bonanza” económica y el que están
teniendo en la actualidad.

Existe una gran coincidencia en las opiniones expresadas a la hora de afirmar que, en líneas generales,
se ha pasado de un papel más “paternalista” y “tutelador” de las administraciones públicas a una mayor
proactividad y atención a las necesidades, en términos de búsqueda de una mayor competitividad del
sector.

Si bien este es un tema que no se abordó específicamente en las entrevistas, del análisis transversal de
todas ellas se desprende la idea de que en la actualidad están conviviendo dos tipos de administraciones:

1. Una más proactiva que, en muchos casos, está yendo por delante del propio sector en la detección de
sus obstáculos, elementos facilitadores y necesidades y que está realizando actuaciones centradas
y bien dirigidas para apoyar activamente a la artesanía de sus autonomías. Aunque no en todos los
casos, mayoritariamente este perfil suele coincidir con aquellas comunidades autónomas en las que
se han creado fundaciones y/o centros de artesanía como entidades promotoras del sector, lo que
puede estar justificado por la mayor flexibilidad que esta forma jurídica supone a la hora de realizar
actuaciones, contratar determinados perfiles profesionales, etc.

Este perfil es valorado muy positivamente por los/as artesanos/as quienes reconocen el importante
papel que estas entidades están jugando para el sector.

“La labor que están haciendo los centros de artesanía es fundamental. El concepto es
imprescindible y fundamental”
|  98  | Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

2. Otro tipo de administración más pasiva, que, fundamentalmente, sigue centrando el grueso de sus
actuaciones en el lanzamiento de ayudas y o subvenciones.

Este segundo tipo recibe duras críticas por parte de los/as artesanos/as ya que:

• Por un lado y como se verá a continuación, el sector está demandando otro tipo de actuaciones
no necesariamente vinculadas a la concesión de ayudas económicas.

“Las administraciones públicas podrían ayudarnos a comercializar (…) no es subvenciones,
es que nos ayuden en la comercialización”

• Y, por otro lado, los/ artesanos/as señalan que los recortes presupuestarios han conllevado la
práctica desaparición de las ayudas directas y subvenciones económicas al sector y las que siguen
existiendo no se ajustan a sus necesidades. Además, alguno/a de los/as entrevistados/as cuenta
experiencias en primera persona en las que se cancelaron ayudas presupuestadas con el consi-
guiente perjuicio para el taller que había realizado inversiones que, de no haber contado con la
ayuda, no hubiera realizado y cuyos costes ahora tienen que asumir.

“La orden de subvenciones llevaba cinco años sin salir (…) Salió en julio (…) e hicimos
inversiones ligadas a las ayudas presupuestadas que luego se cancelaron”

10. Un futuro esperanzador para el sector apoyado
en las nuevas tendencias y hábitos de consumo
Al hablar de las perspectivas del sector, a medio y largo plazo, encontramos varias opiniones claramente
diferenciadas por perfil de agente entrevistado.

En líneas generales, los/as artesanos/as más vinculados a oficios más tradicionales o de mayor edad
son quienes tienen una opinión más pesimista sobre el futuro de la artesanía. Las dificultades a las que
se están enfrentando en el momento actual y la sensación de que el futuro no va a venir acompañado de
una mejora en la situación, modelan sus discursos y ofrecen un panorama desalentador, en el que ven
peligrar algunos oficios e, incluso, en algunos casos, al sector en su conjunto.

“No está bien. No puedo verlo bien (…) El producto puramente artesanal o se cuida o se
va al garete”

“El siglo XXI tiene muchas cosas que hacen que se deje de lado la artesanía”

“O se da la vuelta a la tortilla o,... Desaparecer no va a desaparecer pero lo pasará fatal”

“El futuro es muy incierto. Mira lo que pasó en Francia que hace unos años la madera era
muy fuerte (…) Ahora han desaparecido (…) No hay apenas ebanistas porque la mano de
obra en Europa es cara”

“Los hay que se van a quedar en el camino”
situación de la |  99  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Por el contrario, frente a esta visión desesperanzada, la generación más joven de artesanos/as, a pesar
del momento actual de crisis y sus consecuencias negativas, ven un futuro lleno de oportunidades para el
sector, aunque son conscientes de que éste pasa por “reinventarse” y adaptarse a las nuevas demandas
que se vayan generando el mercado.

“Yo el futuro lo veo a tope (…) Este momento tan crítico hará que nos readaptemos”

“Yo el futuro lo veo optimista, porque la gente joven está entrando en el sector, aunque no
sea con el término artesanía y porque la administración está apoyando (…) queda mucho
por hacer así que podemos seguir creciendo”

Aunque, en líneas generales, también son conscientes de que, aunque es necesario adaptarse a los nuevos
tiempos, no hay que olvidar ni perder la esencia artesana y el conocimiento de anteriores generaciones,
tema que preocupa en gran medida. Este perfil más joven de artesanos/as considera que la artesanía está
en un momento de transición y que, si se aprovechan las nuevas oportunidades que están apareciendo
y se realiza un tránsito hacia un nuevo concepto de artesanía más inclusivo, innovador y adaptado a las
nuevas demandas de los/as consumidores/as, el sector tiene un futuro prometedor.

“A nivel general, los nuevos artesanos se establecerán e identificarán como artesanos. El
miedo que me da es que no se produzca el puente entre artesanos de ahora y de antes y se
pierda una experiencia y un conocimiento valiosísimo”

“La artesanía tal y como la entendíamos va a desaparecer. Si se llega a tiempo se readaptará
y será estupendo”

“Siempre que sepamos transformarnos hay futuro (…) Cada vez es más barato producir y
competir con la industria, con la ventaja de llegar más cercanamente al cliente”

Y, por último, la visión de los y las expertos/as entrevistados/as que, en líneas generales coincide con
la de los/as representantes de instituciones públicas, quienes auguran un futuro prometedor al sector
por las siguientes razones:

1. Aunque en los últimos años el sector ha visto cómo la crisis económica castigaba muy duramente a
un número importante de talleres y artesanos/as y ha conllevado el cierre y la desaparición de algu-
nos de ellos, por otro lado y en este sentido, hay dos elementos que hacen que los/as expertos/as
y representantes de entidades públicas promotoras de la artesanía consideren que el sector tiene
un futuro próspero: la llegada de la nueva “oleada” de gente joven, dinámica, que está trayendo al
sector conocimientos procedentes de otras disciplinas y que, aunque aún representa un porcentaje
minoritario, puede contribuir a una renovación de una parte del sector; y también la gran capacidad
de adaptación, innovación y mejora en la competitividad de aquellos talleres que, aunque con difi-
cultades, han conseguido “sobrevivir” a la crisis hace que la artesanía española cuente ahora con
un tejido empresarial más competitivo.

“El futuro prometedor es de las nuevas incorporaciones (…) El tejido empresarial se está
renovando con gente joven muy formada”

“La gente que está, y que sigue, tiene un impulso y tiene ganas”
|  100  | Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

“Los que han quedado (…) pues son los más innovadores, los que han sabido adaptarse”

“El que subsiste (…) ha incrementado mucho su competitividad (…) Los que quedan están
(…) haciendo más cosas

“Los nuevos materiales, los nuevos procesos (…) están haciendo un sector fuerte y com-
petitivo (…)”

2. El cambio que se está produciendo ya en otros sectores, como el gastronómico o la moda, donde
cada vez se busca más la unicidad, la exclusividad, la calidad, la fusión entre tradición e innovación,
etc. está teniendo y tendrá, aún en mayor medida a corto plazo, un efecto “arrastre” que beneficiará
a la artesanía española.

“El interés que se ve en otros sectores por lo exclusivo es muy positivo para la artesanía”

“La artesanía se irá mezclando con el arte, con el diseño, sin perder la tradición, la cultura
y la identidad”

3. Y, relacionado con el punto anterior, la gran calidad de los productos artesanos, unida a la capacidad
de los talleres de flexibilizar su producción (por su tamaño y, sobre todo, por sus características que
permiten la producción de piezas únicas o series cortas) posibilita la personalización y adaptación
de los productos a las demandas de clientes diversos.

“Hay buenas perspectivas porque el producto es excelente (…) Hay una gran flexibilidad,
compromiso y calidad”

4. Por último, la aparición de un nuevo perfil de consumidor/a, ya mencionada en este capítulo, más
preocupado/a por la sostenibilidad, la originalidad, la autenticidad y la calidad supone un potencial
nicho de mercado para la artesanía.

“(Hablando de las perspectivas de futuro del sector) La figura del persumer (persona +
consumidor)23, este nuevo perfil de consumidor está ahí (…) el concepto de lo glocal (global
y local),….”

11. Nuevas y antiguas demandas para un nuevo
escenario económico, social y cultural
Por último y para concluir este capítulo, se recogen las principales demandas de las personas entrevis-
tadas. En este sentido, es interesante observar el cambio operado en los últimos años en relación con
las prioridades del sector con respecto a lo recogido en estudios anteriores24 en los que las principales

23
Nueva figura que los/as expertos/as en marketing identifican como un nuevo/a tipo de consumidor/a con un espíritu más crítico
en relación y más exigente con el consumo que realiza (productos más cercanos, sostenibles, comprometidos, etc.)
24
Ver el Informe “La competitividad del sector artesano en España (DGPYME, 2011) Disponible en: http://www.ipyme.org/Publi-
caciones/COMPETITIVIDAD_SECTORARTESANO.pdf
situación de la |  101  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

demandas se vinculaban a una mayor coordinación entre administraciones de distinto nivel y, en algunos
casos, en relación con un incremento en las ayudas económicas y subvenciones.

En la actualidad, estos temas parecen haber perdido importancia: la coordinación entre administracio-
nes no es mencionada por ninguna de las personas entrevistadas y, entre las pocas que mencionan la
necesidad de recibir ayudas, las centran en cuestiones concretas, considerando, además, imprescindible
que se realice una labor de selección de los proyectos y actuaciones financiables o subvencionables y se
realice seguimiento de los resultados obtenidos.

“Ayudas sí. Pero no subvenciones sin criterios y sin pedir resultados”

“Las ayudas han de ir a la contratación de servicios, por ejemplo, para contratar community
managers”

Aunque, por otro lado, también se sigue insistiendo en dos reivindicaciones tradicionales del sector:
la mejora y adecuación de la oferta formativa (como ya se ha recogido en el segundo apartado de este
capítulo) y una mayor implicación de las administraciones públicas en materia de sensibilización e infor-
mación sobre la importancia y valoración de la artesanía, temas ambos que siguen preocupando al sector
y a los/as expertos/as entrevistados/as.

“Hay que reclamar el valor de lo artesano y posicionar la artesanía como un bien social,…,
(hacer) campañas de comunicación en prensa, radio, televisión. La valoración social ha de
cambiar y no vincularlo tanto con lo tradicional”

“Podrían hacer una selección y difusión de referentes (hablando de demandas relacionadas
con la sensibilización y comunicación)”

“Es necesario establecer relación directa con empresas y centros de formación reglada para
avanzar en formación de artesanos”

“(La administración) tiene que hacer planes de estudio de artesanía (…) Hay que hacer un
estudio de ciclos formativos para que se adecuen a la realidad)”

“Se podría crear un referencial de competencias de formación”

“Hay que ligar la artesanía al patrimonio cultural como vía de futuro (…) Hay que potenciar
la formación seria y la vocación en gente joven”

·” (…) y otra cosa (hablando de demandas) sería la generación de programas formativos
en empresas”

“Es necesario incidir en la formación y modernización (…), en diseño, producción, comer-
cialización, marketing, internacionalización,…”

“Se debe potenciar el aprendizaje del oficio artesano”

No obstante, junto a estas demandas históricas del sector, hay dos temas que cobran especial relevancia
en la actualidad:
|  102  | Capítulo 6
EL SECTOR ARTESANO EN DIEZ PUNTOS CLAVE DESDE LA VISIÓN DE SUS PRINCIPALES ACTORES

1. La demanda de apoyo en el capital relacional. Probablemente la petición más reiterada y compartida
por prácticamente la totalidad de las personas entrevistadas es la necesidad de crear y potenciar
puntos de encuentro que incremente las posibilidades de cooperación intra e inter sectoriales.

Por un lado, se insiste en la necesidad de establecer espacios de encuentro entre los dos perfiles de
artesanos/as que se señalaban en el primer punto de este capítulo, con el fin de fomentar la coope-
ración y crear posibilidades de desarrollo de proyectos conjuntos y, al mismo tiempo, como vía de
transmisión de conocimiento.

“Es necesario crear foros de escucha y puntos de encuentro para dar a conocer experiencias
en materia de tecnología, personalización de productos, materiales, costumización, etc.”

“Realización de un plan estratégico para acercar a los dos mundos (refiriéndose a artesa-
nos/as tradicionales y nuevos/as artesanos/as): proyectos conjuntos, puntos de debate,
jornadas, etc.”

“(Hablando de las principales necesidades del sector) La creación de foros y puntos de
encuentro entre artesanos/as jóvenes y mayores”

Y, por otro lado, se considera conveniente y necesario avanzar en la identificación de nuevas líneas de
cooperación con otros sectores y la creación de puntos de encuentro en los que avanzar hacia la búsqueda
de sinergias.

“Se debería hacer promoción de encuentros y networking (…) También con otros”

“Las administraciones públicas deben conectar con otros agentes”.

“Las administraciones públicas deberían facilitar encuentros como actores neutrales que
son con entidades públicas y privadas para que fluya el crédito a las empresas”.

“Se podrían crear nuevas estructuras para proyectos más colectivos”

2. Y apoyo en relación con los canales de comercialización. Este aspecto es también señalado por un
gran número de las personas entrevistadas, quienes solicitan que las administraciones apoyen a los/
as artesanos/as en la comercialización de sus productos, fundamentalmente, centrándolo en tres
aspectos: búsqueda y asesoramiento sobre canales más idóneos y nuevos canales de comercialización
de los productos artesanos; ampliación de la oferta formativa en materia de ventas y comercialización
y, por último, concesión de ayudas para actuaciones concretas en esta materia y en el ámbito de la
internacionalización de las empresas artesanas.

“Trabajo de investigación sobre canales de comercialización (cuáles hay, quién me puede
apoyar o ayudar, dónde ir, etc.)”

“Hay que lleva a cabo actuaciones muy concretas en donde más necesidades se identifican
como ayudas para comercializar productos”

“(Hablando de demandas) (…) Un mayor apoyo y acompañamiento a la internacionaliza-
ción,....”
situación de la |  103  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

“La creación de entornos para hacer canales (de comercialización) es la máxima demanda
(…) ¿Por qué está triunfando Dawanda y Etsy y otro tipo de canales? Por eso (Refiriéndose
a la creación de entornos)”

Por último, otras actuaciones también demandas por las personas entrevistadas hacen referencia a temas
varios, algunos ya recogidos a lo largo de este capítulo, que se resumen a continuación:

• Necesidad de realizar cambios normativos con el objetivo de dar cabida en la legislación y en los regis-
tros al nuevo perfil de artesanos/as.

• Creación y homologación de marcas de artesanía, autonómicas o nacionales, que contribuyan a visi-
bilizar la artesanía española y a su proyección nacional e internacional.

• Realizar una labor de documentación y catalogación de oficios y técnicas tradicionales que están des-
apareciendo o en las que quedan pocos/as profesionales en activo, con el fin de que no se pierda el
conocimiento de dichos oficios.

• Realizar modificaciones en materia de seguridad social (posibilidad de cotizar a tiempo parcial); en
materia fiscal e impositiva (reducciones en el IRPF vinculadas a las cotizaciones realizadas a la Segu-
ridad Social, reducción del IVA para los productos artesanales) o relacionadas con la desprotección
de los/as trabajadores/as autónomos/as (en comparación con los/as asalariados/as) en supuestos
como desempleo, enfermedad, etc.
7
PRINCIPALES CONCLUSIONES
|  106  | Capítulo 7
PRINCIPALES CONCLUSIONES

1. El sector de la artesanía en España
Macromagnitudes del sector en el año 2014

1. El tejido empresarial: del sector artesano español cuenta con unas 38.577 empresas. De ellas, el
69,7% (26.876) son personas físicas y el otro 30,3% son sociedades (mercantiles, cooperativas, de
bienes,…) y entidades no lucrativas, básicamente asociaciones.

2. El 97,4% de las empresas artesanas son microempresas, es decir, tienen menos de 10 personas
empleadas. Por tanto, sólo el 2,6% de las empresas artesanas cuenta con 10 o más personas
empleadas.

3. El empleo en las empresas artesanas asciende, según estimaciones propias, a 104.791 personas; lo
que representa el 4,3% del empleo industrial y el 0,6% del empleo del conjunto de la economía. Otras
20.188 personas desempeñan ocupaciones artesanas, como asalariadas, en empresas industriales
que incorporan artesanos/as en distintas fases de su proceso productivo.

4. El PIB del sector artesano asciende a unos 4.042 millones de euros, lo que representa en torno al
2,4% del PIB industrial y un 0,4% del PIB total.

5. La contribución económica de los distintos subsectores artesanos es muy desigual y no ha variado
significativamente en los últimos cinco años. Las empresas artesanas presentan una importante
concentración en los subsectores de Muebles de madera (41,0%), Textil (15,1%) y Joyería y bisutería
(11,4%).

6. La distribución del sector por comunidades autónomas, atendiendo a las estimaciones realizadas
en el marco del presente proyecto, indica que la empresa artesana presenta una importante concen-
tración en Andalucía (18,1%), Cataluña (18,1%), Comunidad Valenciana (13,6%) y Madrid (10,7%).

7. En términos relativos, cabe señalar que el empleo en las empresas artesanas, que como se ha seña-
lado, representa en torno al 4,3% del conjunto del empleo industrial a nivel nacional, tiene una
importancia mucho mayor en algunas comunidades autónomas: en las Islas Baleares alcanza el 9,4%;
en Andalucía, el 8,7%; en Madrid y Extremadura, el 6,7%; y, en la Comunidad Valenciana, un 6,2%.

8. Según las estimaciones propias, el impacto de la crisis en el sector podría haberse concretado en
una reducción del número de empresas artesanas próxima al 35%, focalizada principalmente en los
subsectores vinculados a la construcción (muebles de madera, metal y mármol, piedra y escayola).
El paso a la economía informal puede haber tenido también una cierta importancia en la reducción
del número de empresas observada en el sector.
situación de la |  107  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Evolución de la competitividad del sector artesano en el período
2010-2014
Principales cambios en el perfil de la empresa artesana

a) Ligera pérdida de importancia del trabajo autónomo. El 69,7% de las empresas artesanas desarrollan
su actividad bajo la personalidad jurídica de persona física, es decir, bajo el estatus de trabajador
autónomo. En 2010, este porcentaje era ligeramente superior (72,6%). Por tanto, se aprecia un cierto
avance de las empresas con forma societaria en el sector.

b) Mayor grado de feminización en las empresas del sector. La presencia femenina en el el sector ha
aumentado de forma importante en los últimos años. En el año 2014, el 37,1% de los/as trabajadores/
as del sector artesano son mujeres, un porcentaje relativamente bajo, pero superior en diez puntos
al observado en el año 2010 (27,0%).

c) Mayor renovación del tejido empresarial. Pese a que una de las características diferenciales de las
empresas artesanas es su antigüedad, en los últimos cinco años, se ha producido un incremento de
las empresas de reciente creación. En 2010, la antigüedad media de las empresas artesanas era de
29,6 años y en el año 2014 ha descendido hasta los 27,5 años. Los datos ponen de manifiesto que,
pese a la capacidad de resiliencia del sector y la fuerte tradición familiar de la empresa artesana, en
los últimos años ha caído el peso de las empresas con mayor antigüedad.

Un parte importante de este flujo de entrada de nuevas empresas o autónomos/as, motivado en gran
medida por la crisis económica, se centra en personas de 25 a 45 años que, aunque posiblemente
nunca se habían dedicado a la artesanía de manera profesional, no son ajenas a la misma en su
entorno familiar.

d) Aumento de la producción seriada. Aunque la fabricación de piezas únicas sigue siendo el proceso
más frecuente en el sector, mostrando que una de las características esenciales de la artesanía es la
orientación hacia la fabricación de un producto en exclusividad, la crisis ha aumentado el porcentaje
de artesanos/as que produce en series cortas y producciones seriadas.

e) Reducción del tamaño de las microempresas artesanas. Otra de las características tradicionales del
sector es el reducido tamaño de las empresas, rasgo que se ha acentuado aún más con la crisis. En
2014, el 92,6% de las empresas artesanas factura menos de 200.000€ anuales (frente al 85,7% en
2010).

El reducido tamaño de la empresa artesana se observa también en el número medio de personas
empleadas. En 2014, el 98,0% de las mismas tiene menos de 10 trabajadores/as, son microempresas,
cifra superior también a la de 2010 (92,4%). Además, se ha incrementado el número de empresas
unipersonales (con un/a solo/a trabajador/a), pasando de un 32,1% al 46,3% en 2014.

f) Aumento en el grado de utilización de la capacidad productiva. En 2014, el 67,2% de las empresas
artesanas produce por debajo de su capacidad productiva, un porcentaje muy inferior al del año 2010
(85,1%). Asimismo, el 29,0% opera al 100% de su capacidad (frente al 13,1% en 2010).
|  108  | Capítulo 7
PRINCIPALES CONCLUSIONES

g) Reducción moderada de los niveles de empleo. El carácter unipersonal de muchas empresas y posi-
blemente las características de la producción artesana han amortiguado el efecto de la crisis sobre el
empleo. Así el 49,3% de las empresas mantiene el mismo número de trabajadores/as que en 2008.
No obstante, casi un 40% tiene niveles de empleo inferiores y solamente el 12,3% ha aumentado sus
plantillas en este periodo de tiempo.

h) Aumento del nivel relativo de asociacionismo. A pesar de la percepción generalizada en el sector
de la pérdida de peso del asociacionismo, apoyada en la reducción del número de asociados –lo que
se confirma en el análisis cualitativo del presente estudio– se aprecia un incremento del mismo en
términos relativos durante los últimos años. Así mientras que en 2010, el 44,6% de las empresas
artesanas pertenecía a alguna asociación (normalmente de ámbito local o regional), este porcentaje
se ha elevado hasta el 51,2% en el año 2014.

Principales cambios en sus factores de competitividad

i) Reducción de la formación. La realización de formación continua en el sector ha disminuido con
respecto a hace cinco años. En 2009, el porcentaje medio de plantilla que recibió formación era del
15,8% mientras que en 2013, este porcentaje es del 12,6%.

j) Menores niveles de formación continua y aumento de otras vías de mejora de los recursos huma-
nos. Las empresas artesanas tienen mayor conocimiento y utilizan más las actuaciones dirigidas a
mejorar sus recursos humanos en la actualidad. En concreto, están más informadas y acuden con
mayor frecuencia a exposiciones y ferias. Aumenta notablemente también el número de visitas a otros
talleres o centros de artesanía y actividades relacionadas con ellos.

k) Notable incremento de la utilización de TIC. En los últimos cinco años se ha producido un incremento
notable en el la dotación de equipos TIC en las empresas artesanas que, en la actualidad, presentan
altos niveles de equipamiento. Y pese a que todavía tienen un peso minoritario, se constata la adqui-
sición de tecnología punta por parte de algunos/as artesanos/as (impresoras 3D).

Es preciso resaltar también el esfuerzo por parte del sector por tener una mayor presencia en Inter-
net. Si en el año 2010 solamente el 33,2% de las empresas artesanas disponía de página web, en
2014 este porcentaje es del 59%. Los datos también reflejan la eclosión de las redes sociales como
canales de comercialización, comunicación y venta de las empresas artesanas. En 2014, el 57% de
las empresas están presentes en redes como Facebook o Twitter. El sector utiliza la Red cada vez con
mayor intensidad para buscar oportunidades de negocio e información, relacionarse con clientes y
proveedores, realizar campañas de marketing, recibir formación y realizar gestiones administrativas.
Los beneficios de las TIC son también cada vez mejor valorados por el sector, sobre todo, en cuanto
a las mejoras en la comunicación y en los procesos de negocio.

l) Aumento de la actividad innovadora y de su reconocimiento. La actividad innovadora en el sector
artesano ha aumentado considerablemente con respecto al año 2010. Sin embargo, teniendo en cuenta
que la innovación resulta casi intrínseca a la actividad artesanal, esto puede deberse también a la
mayor conciencia de los/as artesanos/as sobre las mejoras que realizan en su actividad cotidiana. En
particular, los/as artesanos/as presentan mejores niveles en la innovación de producto y materiales,
situación de la |  109  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

en los nuevos canales de venta y fijación de precios y, sobre todo, en materia de diseño y envasado
del producto artesanal, epígrafe en el que se observa el mayor avance respecto al año 2010.

Sin embargo, la falta de financiación para el desarrollo de la novedad o mejora y el tiempo destinado
a desarrollar ideas se presentan como obstáculos reiterativos para la innovación en el sector.

En relación con los retornos de la innovación, la formalización y la protección jurídica de las innova-
ciones (patentes) es muy minoritaria, pero si se observa claramente el impacto sobre la facturación.
Así, de media, el 19,4% de la facturación de las empresas artesanas se atribuye a la introducción
en el mercado de nuevos productos. Sin embargo, las diferencias entre la empresa innovadora y no
innovadora son muy importantes: mientras que en el grupo de empresas no innovadoras el porcentaje
de facturación debido a nuevos productos se sitúa en el 6,1%, éste aumenta hasta el 20,4% en las
empresas innovadoras.

m) Fuerte irrupción de la Red como nuevo canal de venta y cierto declive de las ferias. Las ventas por
encargos y directa en el taller o tienda propia siguen siendo los canales tradicionales más utilizados
por los/as artesanos/as. Sin embargo, es preciso señalar la irrupción de nuevos canales como Internet
cuya utilización se ha incrementado notablemente en los últimos años. En el lado contrario, la venta
directa en ferias ha ido perdido importancia relativa (en 2010 el porcentaje de empresas que utilizaba
este canal era el 51,5% y en 2014, del 21,2%).

Durante el período de crisis, el sector ha realizado un importante esfuerzo por diversificar sus canales
de comercialización. Y para ello, no sólo ha aprovechado las nuevas oportunidades que Internet y las
redes sociales le ofrecen sino que ha mejorado también su presencia en otros canales considerados
más tradicionales (como la venta en el propio taller, a minoristas especializados, etc.).

n) Significativo aumento de la base exportadora del sector. La base exportadora (el porcentaje de
empresas que vende sus productos en el extranjero) se ha duplicado en tan solo cuatro años y se
sitúa en el 24,6% en el año 2014 (12,4% en 2010). Asimismo, la propensión exportadora (peso de las
exportaciones en la facturación) de la empresa artesana en su conjunto, también se ha incrementado
ligeramente en los últimos años (del 13,3% en 2010 al 17,5% en 2014)

Sin embargo, el hecho de que el sector considere que el mercado local o nacional es suficientemen-
te amplio y que la financiación es difícil o escasa, son razones que pueden frenar mayores niveles
de internacionalización. Además, las medidas de apoyo a la internacionalización son, en términos
generales, poco conocidas y poco utilizadas por el sector.

o) La cooperación se erige como un como factor de competitividad clave. La cooperación está emer-
giendo como uno de los factores de competitividad empresarial más importantes en el sector de la
artesanía. Cada vez un mayor número de empresas artesanas coopera con terceros para el desarrollo
de nuevos productos y la apertura de nuevos canales de comercialización, entre otras actividades.

En especial, cabe destacar el fuerte aumento de la cooperación con diseñadores y con empresas del
sector turístico
|  110  | Capítulo 7
PRINCIPALES CONCLUSIONES

p) Las amenazas ligadas a la crisis siguen presentes. Las principales amenazas que perciben las empre-
sas artesanas, y que son recurrentes en los últimos años, son la crisis económica, la tendencia a la
desaparición de algunos oficios artesanos y la competencia con la economía sumergida.

q) Buenas perspectivas de futuro. Sin embargo, pese a que los/as artesanos/as son conscientes de
las carencias más significativas del sector, como la baja rentabilidad del negocio, la dificultad para
obtener financiación y la competencia con productos importados de baja calidad, también se consi-
dera que el sector presenta ventajas en cuanto a la singularidad y exclusividad de sus productos y
la buena relación calidad precio. Además, el sector considera que existen mayores y nuevas opor-
tunidades para el negocio, sobre todo ligadas a las TIC y a la cooperación con otros/as artesanos/
as y con otros sectores.

Las perspectivas de crecimiento son optimistas y el 44% de las empresas artesanas incluye el crecimiento
como un objetivo en su estrategia empresarial.

Principales diferencias por subsectores

Diferencias en la posición competitiva de los subsectores artesanos a nivel nacional

Atendiendo a los resultados de la Encuesta, los subsectores artesanos tienen diferencias notables en
algunas características y factores de competitividad de sus empresas, pero son bastante homogéneos
en otros. A continuación se señalan aquellos elementos en los que las diferencias son más significativas

Antigüedad

Los sectores con antigüedad superior a la media son la Cerámica, Instrumentos musicales, y Objetos de
madera. En relación a la tradición familiar, los sectores más continuistas son el Metal y la Madera y en el
sentido opuesto los que tienen menor tradición son el Textil y los Instrumentos musicales.

Tipo de producción

Casi todos los sectores se caracterizan por una producción seriada o en series cortas excepto los subsec-
tores de los Instrumentos musicales, el Mármol y el Vidrio, con tendencia a la producción de piezas únicas.

Grado de utilización de la capacidad productiva

El subsector de instrumentos musicales, el de Joyería y bisutería y el del Metal operan al 100% de su
capacidad productiva mientras que solamente el Vidrio opera por debajo de su capacidad. El resto de
subsectores operan en torno a la media del sector.
situación de la |  111  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Asociacionismo

Los sectores de la Cerámica, la Joyería y bisutería, el Mármol, Piedra y escayola, la Madera, la Piel y el
cuero y el Vidrio presentan un alto grado de asociacionismo. Por el lado contrario, el Metal y los Muebles
de madera presentan un nivel de asociacionismo por debajo de la media del sector.

Recursos humanos

En general, no se aprecian diferencias significativas entre los recursos humanos de los distintos subsec-
tores artesanos. Las diferencias más importantes por subsectores se observan en la presencia de muje-
res, que es muy dispar. Así en el Textil presenta un nivel alto (68% en España) y en el extremo opuesto
estaría el grupo de subsectores más masculinizados, integrado por Mármol, piedra y escayola, Muebles
de madera, Objetos de madera, Metal e Instrumentos musicales.

Niveles de equipamiento y de uso de las TIC

Los subsectores que presentan mejores niveles de equipos TIC son Cerámica, Fibras vegetales y Objetos
de madera. En materia de página web y redes sociales destacan Instrumentos musicales, Mármol y piedra
y Vidrio. Por su parte, pese a disponer de equipos, los Objetos de madera, la Joyería y la Piel y el cuero
no están todavía muy presentes en la red.

Innovación

Los subsectores con mejores posiciones en este factor de competitividad son:

Cerámica: alto nivel de innovación, especialmente en el diseño y el envasado de los productos; la incor-
poración de nuevas aplicaciones informáticas para la gestión; y nuevos canales de venta.

Joyería y bisutería: alto nivel de innovación, especialmente en la introducción de nuevos productos; el
diseño y el envasado de los productos; y nuevos métodos para el establecimiento de precios. Buen nivel
de rentabilización de la innovación (alto peso de la facturación debida a nuevos productos en el total)

Piel y cuero: alto nivel de innovación, especialmente en la introducción de nuevos productos y nuevos
procesos productivos; el diseño y el envasado de los productos; y nuevos métodos para la promoción
de los productos.

Varios: alto nivel de innovación, especialmente en la introducción de nuevos productos y nuevos procesos
productivos; nuevos métodos para la promoción de los productos; la incorporación de nuevos canales
de venta; y de nuevos materiales.

Vidrio: es el subsector más innovador. Alto nivel de innovación, especialmente en la introducción de nuevos
productos y nuevos procesos productivos; diseño y envasado de los productos, nuevos métodos para la
promoción de los productos y nuevos canales de venta. Buen nivel de rentabilización de la innovación.
|  112  | Capítulo 7
PRINCIPALES CONCLUSIONES

Canales de venta

Vidrio; Objetos de madera y Varios son los subsectores en los que la venta a través de su propia web está
más generalizada. En todos ellos, más del 40% de las empresas vende a través de su web. Asimismo,
junto con fibras vegetales, son los subsectores con mayor presencia en los portales especializados de
venta de productos.

Internacionalización

Los subsectores con mayor base exportadora son Instrumentos musicales, Objetos de madera, Metal,
Cerámica, Fibras vegetales, Piel y cuero y Varios. En todos ellos, más del 34% de sus empresas vende
productos en los mercados exteriores.

Cooperación

Los niveles actuales de cooperación no son muy diferentes entre subsectores, pero sí el interés en cooperar
con terceros. Los que muestran un mayor interés son: Vidrio, Varios, Objetos de madera, Mármol, piedra
y escayola, Cerámica y Metal.

Conclusión final

El análisis realizado muestra claramente como el sector artesano español ha acusado de forma notable
la prolongada crisis económica. El impacto más negativo se ha concretado especialmente en una impor-
tante pérdida de empresas artesanas (principalmente personas físicas, autónomos/as) y de empleo.
Sin embargo, este proceso ha ido acompañado de un aumento de la productividad media del sector, lo
que ha permitido que su aportación, en términos económicos, se haya mantenido a lo largo del período.

Asimismo, en los últimos cuatro años el sector artesano nacional ha incrementado de forma muy nota-
ble sus niveles de competitividad a través de una apuesta decidida por la innovación, la incorporación
de las TIC, la cooperación intra e intersectorial y una mayor orientación de todos sus procesos hacia la
comercialización del producto.

Estos importantes avances a nivel empresarial se están viendo acompañados de una cierta renovación
del sector motivada por la entrada de nuevos perfiles profesionales que dinamizarán de forma impor-
tante la actividad en los próximos años. Todo ello, sitúa a la artesanía nacional en una sólida posición
para afrontar un nuevo período marcado por una mejor situación económica y por las nuevas tendencias
emergentes en el consumo.
1
anexo

MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO
DEL SECTOR ARTESANO
|  114  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

1. El impacto económico y social del sector en la
literatura internacional y nacional
Existen numerosos estudios internacionales del ámbito académico que tratan el impacto económico y
social del sector artesano. Sin embargo, en las siguientes líneas solamente se hará referencia específica
a los estudios que analizan el sector en países o regiones de características socioeconómicas similares
a las españolas, ya que los países “no occidentales” cuentan con una serie de especificidades y par-
ticularidades que dificultan su comparación con el sector artesano español. Es preciso señalar que la
carencia de una definición homogénea del sector provoca que no sea posible la comparación de datos
entre estados o regiones.

Latinoamérica

Pese a las notables diferencias existentes entre la artesanía latinoamericana y la española, es interesante
hacer una breve referencia a la relevancia del sector en esta región, debido a su enorme importancia como
fuente de creación de riqueza, hecho puesto de manifiesto en el reciente informe “El impacto económi-
co de las industrias creativas en las Américas” (2014) presentado por La Organización de los Estados
Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Consejo Británico (British Council).

El citado informe abarca el estudio del sector en 44 países, incluidos 34 países americanos y 10 países de
referencia de otras regiones del mundo. El análisis pone de manifiesto la relevancia de la artesanía como
subsector esencial de la industria creativa, representando sus exportaciones globales en Latinoamérica
un total de 2.055 millones de dólares, en 2011.

Centrando la revisión bibliográfica en los países con mayores similitudes socioeconómicas con España,
es posible encontrar numerosos estudios que miden el impacto económico y social del sector en Cana-
dá, Estados Unidos y la Unión Europea. Se excluyen asimismo de la revisión, por la razón mencionada
anteriormente, los estudios referidos a la artesanía aborigen australiana.

Canadá

Al ser un sistema federal, para el caso de Canadá, los trabajos que analizan el impacto económico del
sector suelen circunscribir o delimitar su ámbito de estudio al territorio de un estado o región. Un ejem-
plo de estudio completo es el realizado por la consultora Nordicity25 sobre la región de Nunavut, que
analiza el impacto directo e indirecto de la artesanía en la economía regional combinando un análisis
cualitativo basado en encuestas, entrevistas y trabajo de campo y una metodología cuantitativa derivada
de la recopilación de estadísticas oficiales en la materia.

Sin embargo, es difícil encontrar estudios a nivel nacional actualizados. A este respecto, cabe destacar el
trabajo realizado en el año 2001 por la Federación Canadiense de Artesanía (Pereboom, B. y Chapados,
L. 2001). A través de una metodología mixta que combina la revisión de la literatura canadiense exis-

25
Economic Impact Study: Nunavut Arts and Crafts, Final Report. Nordicity, 2010.
situación de la |  115  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

tente sobre la materia, con entrevistas en profundidad a representantes de asociaciones artesanas, se
cuantificó la dimensión del sector, situándola en el 0,1% de la fuerza de trabajo del país y representando
el 16,0% de la industria cultural canadiense.

Estados Unidos

El caso de Estados Unidos es de similar naturaleza que el canadiense, existiendo estudios sectoriales y
subsectoriales por estados, como el centrado en el sector artesano de Carolina del Norte (DESS, Business
Research, 2008) o el informe sobre el sector artesano y el desarrollo económico en el estado de Michigan
(Michigan State University Museum, 2006).

Como referencia bibliográfica a nivel nacional, el estudio realizado por la Craft Organization Directors
Association (CODA, 2001) situaba el número total de personas artesanas en el país en 126.000. Además, el
estudio también ofrecía un interesante perfil sociodemográfico del artesanado estadounidense, estando
el sector mayoritariamente formado por mujeres (64,0%), por personas de entre 46 y 55 años (41,0%) y
por personas que trabajaban solas (64,0%). Otro resultado del estudio indicaba que el 78% del sector
artesano se encontraba asociado, otorgando así una alta eficacia a las asociaciones y federaciones.

Unión Europea

La inexistencia de una definición jurídica de artesanía aceptada por la Unión Europea es la causa de que,
a nivel comunitario, tenga lugar una amalgama de legislaciones nacionales que determinan distintos
tipos de políticas en materia de artesanía y que son producto de las diferentes tradiciones económicas,
sociales y jurídicas de cada Estado miembro.

No obstante, la Unión Europea desde la Dirección General dedicada a la pequeña y mediana empresa ha
publicado distintos informes que aportan datos a nivel europeo. Sin embargo, estos estudios no separan
cualitativamente ni cuantitativamente el sector de la artesanía de las microempresas por lo que no es
posible obtener datos específicos desagregados por sector26.

Por otro lado, existen asimismo estudios sobre el impacto económico y social de las industrias culturales
europeas, que integran en su ámbito al sector de la artesanía, pero se observa el mismo problema que
en el caso de fuentes comunitarias, es decir, no se produce una desagregación a nivel de subsector que
proporcione datos concretos sobre la artesanía (“Culture as a factor for economic and social innovation”,
Sostenuto y Universidad Politécnica de Valencia, 2012).

A nivel de los Estados miembros, en Francia, la aproximación al sector es doble y se hace desde las acti-
vidades económicas, a partir de datos fiscales, y desde el censo nacional de artesanos. El detalle de la
información es muy amplio y pueden consultarse datos desagregados por subsector de actividad, depar-
tamento y región, oficio, tramo de asalariados/as, etc. Asimismo, se analiza la demografía empresarial
del sector artesano, es decir el número de empresas y profesionales que cesan en su actividad o que la

26
También ha señalado, en un amplio informe, las directrices y competencias que deberán adoptar los Estados miembros para una
correcta promoción del sector en el horizonte 2020 (SMEs mean jobs and growth, DG Empresa e Industria).
|  116  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

inician en el año de referencia. Se incluye también un apartado particular dedicado a las características
individuales de los/as artesanos/as que desarrollan su actividad en empresas individuales.

Cabe destacar a modo de buena práctica en la recopilación de datos y cifras, la plataforma francesa de
Artesanía, perteneciente a la Cámara de Oficios y de Artesanía dependiente del Ministerio de Artesanía,
Comercio y Turismo. Según esta plataforma, que publica anuarios estadísticos, en 2013, en Francia el
sector estaba compuesto por 1.028.340 empresas, representando una cifra de negocios global de 300
millones de euros. El sector, además, empleaba a 3,1 millones de personas activas y el 23% de las perso-
nas artesanas eran mujeres. Cabe añadir que según los datos publicados por la plataforma, el 98% de las
empresas a nivel europeo pertenecientes al sector de la artesanía son pequeñas y medianas empresas
(de 1 a 20 asalariados).

En la misma línea que el país galo, Luxemburgo también publica un informe anual detallado en el que
se ofrecen datos estadísticos sobre el sector de la artesanía (básicamente, número de establecimientos,
empleo y valor añadido).

Aunque las definiciones del sector artesano en Francia y Luxemburgo son muy amplias e incluyen acti-
vidades agrícolas, industriales y de servicios, cuyo desarrollo tiene un importante componente manual,
la importancia del sector en ambos países queda reflejada tanto en el número de empresas (como ya ha
quedado señalado, en torno a 1.028.340 en Francia y unas 6.331 en Luxemburgo en el año 2013) como
en el empleo que se le atribuye al sector (más de tres millones de personas en Francia y 80.383 empleos
en Luxemburgo).

Estos anuarios ofrecen también datos sobre el autoempleo en el sector, el nivel de exportaciones, el
perfil de las personas artesanas y su nivel de formación o cualificaciones, las diferencias por edad y por
sexo, entre otros datos.

Por otro lado, el Reino Unido, canaliza tanto el estudio del sector como las medidas de fomento y apoyo
a través del llamado “Arts and crafts Council”. Este organismo público ha publicado recientemente un
informe destinado a medir la contribución del sector artesano a la economía británica (Measuring the
craft Economy, 2014) poniendo de relieve el papel relevante que ejercen en el mismo las microempresas
y empresarios/as autónomos/as. El informe ha sido el resultado de una labor previa de definición de
actividades que conforman el sector y de desagregación de dichas actividades en las fuentes estadísticas
oficiales británicas. Los datos del informe revelan que en Reino Unido, el sector artesano está integrado
por 11.620 empresas, representando el 0,2% del tejido empresarial británico. Más del 50% de las empre-
sas del sector (aproximadamente 6.200) son microempresas no registradas que operan bajo el régimen
del IVA o de autónomos.

Por otro lado, el sector empleó en 2013 a 43.250 personas, de entre las cuales, 7.300 trabajaban en
microempresas, generando un volumen de negocios de alrededor de 1,9 billones de libras, de los cuales,
el 10% se atribuye a la contribución de las microempresas y autónomos/as.

Además, en términos de valor añadido bruto, las empresas del sector artesano de Reino Unido, contribu-
yeron en más de 746 millones de libras a la economía, de las cuales, el 11% es atribuible a microempresas
y autónomos/as.
situación de la |  117  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

España

En cuanto al caso concreto de España, dada la dificultad para desagregar el sector en ramas de actividad
que permitan la utilización de fuentes estadísticas oficiales para medir el impacto económico del mismo,
los estudios más destacables han recurrido a metodologías mixtas, cuantitativas y cualitativas con el
objetivo de evaluar la importancia económica de la artesanía y sus características principales. En este
sentido, cabe destacar que el estudio “La competitividad del sector artesano en España” (realizado por
Abay Analistas para la Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio) para el 2010, en el cual el análisis de carácter cuantitativo se realizó a partir
del estudio de una muestra representativa de empresas artesanas permitiendo valorar su situación, sus
perspectivas y sus retos en relación con la competitividad empresarial.

De la misma manera, también existen estudios del sector por comunidades autónomas que han recurrido
a metodologías mixtas para realizar un diagnóstico de situación y un análisis de la situación económica,
del tipo de ocupaciones y de la formación en el ámbito regional. Este es el caso de Castilla-La Mancha
(2004), País Vasco (2005), Comunidad Valenciana (2007-2009), Asturias (2006) y el más reciente trabajo
sobre la competitividad del sector en Galicia (2013). Se observa que los estudios presentan cifras dispares
debido, en primer lugar, a la existencia de distintas definiciones de artesanía y metodologías de medición
del mismo, además, de la falta de homogeneidad en cuanto al contenido de los registros de artesanos
que difieren de una región a otra dificultando la comparabilidad de los datos.

En particular, el estudio “La presencia del sector artesano en las fuentes estadísticas” (DGPYME, 2009)
establecía para el año 2009, en términos absolutos, que Cataluña, la Comunidad Valenciana, Madrid y
Andalucía contaban con los sectores artesanos de mayor tamaño en términos de empleo. En conjunto,
estas cuatro comunidades aglutinaban más del 61% del empleo artesano.

Por otro lado, atendiendo a un indicador relativo como es la densidad del empleo, las comunidades autó-
nomas que contaban con un sector artesano más desarrollado y con una importancia relativamente alta
en su tejido industrial eran Baleares, Murcia, la Comunidad Valenciana y Castilla-La Mancha.

Además, el número de empresas artesanas en 2009, se cifraba en unas 61.657, de las cuales el 72,6%
(44.774) eran personas físicas y el 27,4% (16.883) personas jurídicas. Asimismo, se estimaba que el 95%
de las empresas artesanas eran microempresas.

En lo concerniente al empleo del sector, este se situaba en más de 194.000 personas en 2009, de entre
las cuales, el 63,9% trabajaba por cuenta ajena (asalariado/a) y el 36,1% por cuenta propia (más de
70.000 personas).

En el año 2008, el valor añadido del sector se cifró en unos 4.000 millones de euros anuales, lo que
representaba en torno al 2,6% del PIB industrial y en torno al 0,4% del PIB nacional.

Estos datos no hacen sino poner de manifiesto que las actividades artesanas, además de deber ser consi-
deradas partes integrantes de la identidad colectiva y con un alto grado de contribución a la preservación
del acervo cultural y a la riqueza etnológica de una región y de un país, deben ser valoradas también como
|  118  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

actividades económicas y. de esta manera, en su análisis es preciso tener en cuenta los mismos factores
que en cualquier otro análisis sectorial (Instituto de Formación y Estudios Sociales, 2007).

Por otro lado, en algunos municipios, en muchos casos los de menor tamaño, la artesanía constituye casi
la única actividad manufacturera, hecho al que contribuye su facilidad para ser compatibilizada con otras
actividades, particularmente las agrícolas y ganaderas.

Asimismo, puede fomentar otras actividades generadoras de riqueza y empleo, como las actividades
culturales, al mismo tiempo que es un elemento impulsor del turismo de una región.

En el actual contexto económico, caracterizado por un lado, por las dificultades de acceso y permanencia
en el mercado laboral, y consecuentemente de fomento del emprendimiento y el autoempleo, además de
la penetración y la utilización creciente de las nuevas tecnologías como plataformas y canales de comer-
cialización e interacción económica y social, parece relevante realizar un análisis en detalle del impacto
socioeconómico actualizado del sector artesano.

2. Marco normativo
Definición legal de artesanía

La definición del sector artesano es una tarea compleja, debido a la inexistencia de un criterio homogéneo
sobre la tipología de actividades económicas que pueden ser consideradas como artesanas.

La adopción de unas líneas directrices internacionales unificadas que ayudaran a adoptar una definición
de artesanía sería, en consecuencia, un paso sumamente positivo, otorgando seguridad jurídica y protec-
ción a un sector cuya relevancia económica y cultural queda reflejada tanto en su interrelación con otros
sectores de la economía, como en su influencia positiva en el desarrollo de las regiones.

En este sentido, el concepto de artesanía ha sufrido una evolución heterogénea a lo largo de la historia y
se han adoptado distintas definiciones dependiendo de la dimensión analizada (tabla 20).

tabla 20
Aproximaciones a la definición del concepto de artesanía

1. Tecnológica: Esta aproximación lleva a una definición que incluye actividades de carácter fundamentalmente
manual y con cierto sentido artístico.
2. Antropológica: La tradición es la que asigna a estos productos una función dentro de la comunidad. Desde
esta perspectiva, cabe entender por artesanía toda actividad, retribuida o no, que no haya sido afectada por
los principios de especialización, división y mecanización del trabajo.
3. Cultural: El concepto artesanía se funde con el de “arte popular”, entendido como aquel conjunto de
actividades productoras, de carácter esencialmente manual, realizadas por un solo individuo o una unidad
familiar, transmitidas por tradición de padres a hijos y cuyos productos, generalmente de carácter anónimo,
están destinados a la cobertura de necesidades concretas.
Fuente: El sector artesano en España: diez años de evolución, DGPYME 1987.
situación de la |  119  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Ámbito internacional

En el ámbito internacional, puede tomarse como referencia la definición de artesanía adoptada por la
UNESCO:

“Los productos artesanales son los producidos por artesanos, ya sea totalmente a mano,
o con la ayuda de herramientas manuales o incluso de medios mecánicos, siempre que la
contribución manual directa del artesano siga siendo el componente más importante del
producto acabado. Se producen sin limitación por lo que se refiere a la cantidad y utilizan-
do materias primas procedentes de recursos sostenibles. La naturaleza especial de los
productos artesanales se basa en sus características distintivas, que pueden ser utilitarias,
estéticas, artísticas, creativas, vinculadas a la cultura, decorativas, funcionales, tradiciona-
les, simbólicas y significativas religiosa y socialmente” (UNESCO, 1997).

En el marco comunitario, pese a que la Unión Europea (UE) sí ha adoptado una definición clara de Pequeña
y Mediana Empresa, no ha realizado la misma tarea en materia de artesanía, dada la heterogeneidad de
aspectos legales y no legales en cada uno de los Estados miembros. A este respecto, en el año 2003, la
Comisión adoptó una nueva recomendación sobre la definición para las pequeñas y medianas empresas
en la que se reconocía como empresas las actividades incluidas en el ámbito de la economía social y las
empresas de artesanía (Diario Oficial de la Unión Europea L124, de 20 de mayo de 2003). No obstante,
en la misma recomendación se estableció que “las empresas artesanales continuarán definiéndose a
nivel nacional, en función de sus especialidades” por lo que se renunciaba expresamente a establecer
un criterio común a nivel comunitario.

Sin embargo, la UE en materia de política de fomento de la Pequeña y Mediana Empresa27, sí ha señalado
que, pese a la carencia de una definición europea de artesanía, las empresas artesanas poseen una serie
de características comunes en los Estados miembros que también son comunes a la gran mayoría de las
microempresas:

• Fuerte implicación del/a dueño/a o director/a de la empresa en todos los pasos del proceso de trabajo
(independencia financiera, fuerte responsabilidad personal).

• Competencias artesanas, técnicas y de gestión (y traspaso y adquisición de esas competencias a través
del aprendizaje).

• Contribución activa a la producción de bienes y servicios (en particular, los productos hechos a medida,
únicos o producidos en pequeñas cantidades).

• Proximidad hacia el cliente y actividades locales.

Además, la UE, en su periodo de programación 2007-2013, ha tratado de fomentar la inversión de los/
as artesanos/as y de las microempresas en lo que la propia UE denomina un “Aprendizaje Permanente”
(Lifelong Learning), a través de programas de movilidad de aprendices artesanos entre los Estados
Miembros (Programa Leonardo da Vinci).

27
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/promoting-entrepreneurship/crafts-micro-enterprises/index_en.htm
|  120  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

Por otro lado, la Estrategia de Europa 2020, para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador
que busca una economía competitiva basada en la innovación, el fomento y empleo, ha señalado, de
cara al horizonte 2020, que las acciones que emprendan los Estados miembros deben permitir a los/as
artesanos/as una compensación equitativa de su trabajo mediante la comunicación e identificación de
las características de su producción a compradores y consumidores, en un marco de competencia leal.

En conclusión, pese a existir elementos comunes y programas europeos de fomento del sector, cada Estado
miembro es el encargado de adoptar su propia definición legal de artesanía. En este sentido, las defini-
ciones de la actividad artesana en cada Estado miembro de la UE 15 pueden clasificarse según distintos
criterios como el tamaño empresarial, la pertenencia expresa al sector, el tipo de actividad considerada
como artística, u otros criterios. Asimismo, existen casos, como en Finlandia y Portugal, donde no existe
una definición legal de artesanía (tabla 21).

tabla 21
Definición del sector artesano según el país (UE+15)

Sector/dimensión Profesional Artístico Varios Ninguna
Criterio de tamaño Criterio del sector, Actividad Definición oficial Ninguna definición,
de la empresa. independientemente exclusivamente no jurídica, o ni legal, ni oficial
Puede variar según de la dimensión de artística (artes incluida en la PYME,
el sector la empresa aplicadas y o concesión de
estudios artísticos) diploma, o criterios
de dimensión
Francia Austria Irlanda Bélgica Finlandia
Italia Alemania Reino Unido Dinamarca Portugal
Holanda Luxemburgo España Grecia
Suecia
Fuente: Plan Vasco de Cultura, Gómez de Segura, B. 2003 y Estudio de las Artesanías en Asturias, Fundación Prodintec, 2006.

Ámbito nacional

En el ámbito nacional, la Constitución Española de 1978 establece, en su artículo 130.1, un mandato
expreso a los poderes públicos para fomentar “la modernización y desarrollo de todos los sectores eco-
nómicos y, en particular, de la agricultura, de la ganadería, de la pesca y de la artesanía a fin de equiparar
el nivel de vida de todos los españoles”.

Por su parte, el Real Decreto 1520/1982, de 18 de junio sobre Ordenación y regulación de la Artesanía
establece los presupuestos básicos de la normativa ordenadora de la actividad artesana, definiendo como
artesanía “la actividad de producción transformación y reparación de bienes o prestación de servicios
realizada mediante un proceso en el que la intervención personal constituye un factor predominante,
obteniéndose un resultado final individualizado que no se acomoda a la producción industrial, totalmente
mecanizada o en grandes series”.
situación de la |  121  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Asimismo, el Real Decreto determina que la acción administrativa debe adoptar como base la siguiente
clasificación de actividades artesanas:

1. Artesanía artística.

2. Artesanía productora de bienes de consumo y complementaria de la industria y la agricultura.

3. Artesanía de servicios.

Ámbito autonómico

Es preciso señalar que como consecuencia de la aplicación del artículo 148.14 de la Constitución Espa-
ñola, todas las comunidades autónomas, sin excepción de las ciudades autónomas y las diputaciones
forales de Álava Guipúzcoa y Vizcaya, han asumido competencias normativas en materia de artesanía.
Este fenómeno ha conllevado la aprobación de una multiplicidad de leyes autonómicas reguladoras del
sector en cada uno de los territorios28. Cada comunidad autónoma ha desarrollado, por tanto, diferentes
políticas de promoción en los ámbitos de la formación, la comercialización, las ayudas a la inversión,
el fomento del asociacionismo, y otros aspectos regulatorios del sector, defendiendo los intereses del
sector en su propio ámbito geográfico.

Prácticamente todas las comunidades autónomas coinciden en definir la artesanía como una actividad
que implica la creación, producción, transformación y/o restauración de productos y/o servicios.

No obstante, se observan diferencias significativas en las distintas definiciones de artesanía en lo con-
cerniente a la inclusión o exclusión de los productos alimentarios y en la mención explícita o ausencia
de referencia a los servicios. Por otro lado, cabe señalar que todas las regulaciones autonómicas han
excluido la artesanía complementaria de la industria y la agricultura.

La tabla 22 recoge la relación de definiciones de artesanía establecidas en las distintas leyes, reglamentos
y normativas de las comunidades autónomas (en el caso del País Vasco, en sus tres diputaciones forales).
Las diferencias más destacables se señalan en los siguientes puntos:

1. Excepto Navarra, todas las normativas autonómicas establecen una definición expresa de artesanía.

2. Algunas comunidades autónomas como Asturias, Cataluña, Madrid, Murcia, así como la Diputación
Foral de Álava excluyen de forma explícita de la definición la producción alimentaria.

3. Como ya se ha señalado, prácticamente todas de las comunidades autónomas incluyen en la defini-
ción de artesanía la creación de bienes. Pese a que la gran mayoría también integra en la definición
la prestación de servicios, algunas comunidades como Andalucía, Canarias, Murcia y la Diputación
Foral de Álava, no mencionan de forma expresa esta actividad y el caso de Cataluña, que en el Decreto
de reciente aprobación excluye específicamente la artesanía de servicios.

4. Otro punto común se encuentra en que la actividad artesana resulta de una intervención manual o
personal, a través de la cual se obtiene un producto individualizado, no susceptible de producción
industrial mecanizada o en grandes series.

28
En las siguientes tablas se presenta una síntesis de la normativa autonómica.
|  122  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

Como se puede observar, pese a que incluyen un gran número de elementos comunes, las definiciones de
artesanía en cada comunidad autónoma no están completamente armonizadas, resultando un elemento
distorsionante para el sector debido a la dificultad de describirse a sí mismo en los mismos términos
económicos y de mercado que lo hacen la mayoría de otros sectores de actividad.

tabla 22
Definición de artesanía según la legislación de las distintas comunidades autónomas y
diputaciones forales del Estado español

Comunidad
Autónoma Normativa Definición
Andalucía Ley 15/2005, de 22 de diciembre, de Actividad económica con ánimo de lucro de creación,
Artesanía de Andalucía producción, transformación y restauración de productos,
mediante sistemas singulares de manufactura en los que
la intervención personal es determinante para el control
del proceso de elaboración y acabado.
Aragón Ley 1/1989, de 24 de febrero, de La actividad de creación, producción, restauración o
Artesanía de Aragón reparación de bienes de valor artístico o popular, así
como a la prestación de servicios y bienes siempre que
se presten u obtengan mediante procesos en los que la
actividad desarrollada sea predominantemente manual
y que el producto final sea de factura individualizada y
distinta de la propiamente industrial.
Asturias Resolución de 31 de octubre de 2001, Se considera Artesanía, la actividad de producción,
por la que se aprueba el Reglamento transformación y reparación de bienes no alimentarios,
de desarrollo parcial del Decreto o prestación de servicios, realizada mediante un
88/1994, de 5 de diciembre, por el proceso en el que la intervención personal constituye
que se regula la actividad artesana un factor predominante, obteniéndose un resultado
del Principado de Asturias final individualizado que no se acomoda a la producción
industrial, totalmente mecanizada o en grandes series.
Illes Ley 4/1985, de 3 de mayo, de La actividad de creación, producción, transformación
Balears ordenación de la Artesanía o reparación de bienes y la prestación de servicios
realizada mediante un proceso en el que la intervención
personal constituye el factor predominante,
obteniéndose un resultado final individualizado que
no se acomoda a la producción industrial totalmente
mecanizada o en grandes series.
Canarias Ley 3/2001, de 26 de junio, de La actividad económica que suponga la producción,
Artesanía de Canarias transformación o restauración de bienes de valor
artístico, funcional o tradicional, mediante procesos
con predominante intervención manual, y sin que
la utilización auxiliar de la maquinaria haga perder
su naturaleza de producto final manufacturado e
individualizado.
Cantabria Ley 7/1998, de 5 de junio, de Toda actividad económica que suponga la creación,
Artesanía de Cantabria producción, restauración o reparación de bienes
de carácter artístico o popular. Igualmente, será
considerada de actividad artesana la prestación de
servicios realizados mediante procesos en los que la
actividad desarrollada sea predominantemente manual y
que dé como resultado un producto final individualizado
y distinto de una producción industrial totalmente
mecanizada o en grandes series.
situación de la |  123  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Comunidad
Autónoma Normativa Definición
Castilla- La Ley 14/2002, de 11 de julio, de Toda actividad económica consistente en la creación,
Mancha Ordenación y Fomento de la transformación, reparación y restauración de bienes
Artesanía de Castilla-La Mancha y, complementariamente, la prestación de servicios,
ejecutada mediante un proceso productivo en el cual la
intervención personal y el conocimiento técnico de la
persona que participa en el mismo, constituye el factor
predominante para obtener el producto final.
Castilla y ORDEN EYE/149/2013, de 28 de La actividad de producción, transformación y reparación
León febrero, de modificación de la de bienes o prestación de servicios realizada mediante
Orden EYE/1665/2007, de 25 de un proceso cuyas fases sustantivas se ejecutan
septiembre, de desarrollo del manualmente, lo que no excluye la utilización de
Decreto 74/2006, de 19 de octubre, maquinaria auxiliar, obteniéndose, un resultado final que
por el que se regula la artesanía en no se acomoda a la producción industrial, totalmente
Castilla y León. mecanizada o en grandes series.
Cataluña DECRETO 182/2014, de 30 de Se considera artesanía artística y de oficio aquellas
diciembre, sobre la actividad actividades incluidas en el Repertorio de Familias
artesanal de Oficios Artesanos que conlleven la formación, la
creación, la producción y la transformación de objetos.
La artesanía es el resultado del trabajo realizado por
una persona que ha de tener la máxima excelencia en la
ejecución de uno o más oficios artesanos. El resultado
ha de ser un producto artesano local, individualizado
y realizado con materias primas naturales o materia
industrial reciclada, combinando la técnica, la tradición
y/o la innovación y que, en ningún caso, sea susceptible
de una producción industrial, totalmente mecanizada o
en grandes series, para su comercialización. La artesanía
tiene que convertirse en un cruce de las metodologías
del trabajo , el diseño y la experimentación de las artes
plásticas y visuales fundamentadas por el dominio de
uno o más oficios.
Extremadura Ley 3/1994, de 26 de mayo, de La actividad de creación, producción, transformación
Artesanía. o reparación de bienes y la prestación de servicios
realizadas mediante un proceso en el que la intervención
personal constituye un factor predominante y que da
como resultado un producto final individualizado no
susceptible de una producción industrial totalmente
mecanizada o en grandes series, teniendo la actividad
desarrollada un carácter preferentemente manual.
Galicia Ley 1/1992, de 11 de marzo, de Toda actividad económica que suponga la creación,
Artesanía, Decreto 218/2001, del 7 producción, restauración o reparación de bienes de valor
de septiembre, por el que se refunde artístico o popular, así como la prestación de servicios,
la normativa vigente en materia de siempre que los mismos se presten u obtengan mediante
artesanía (DOG del 24 de septiembre procesos en que la intervención personal constituye un
de 2001). Orden del 31/03/2009 factor predominante y el producto final sea de factura
por la que se revisa la relación de individualizada y distinta de la propiamente industrial.
actividades artesanas recogidas en
el anexo IV del Decreto 218/2001 del
7 de septiembre (DOG del 28 de abril
de 2009)
|  124  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

Comunidad
Autónoma Normativa Definición
Madrid Ley 21/1998, de 30 de noviembre, de Toda actividad de creación, producción, transformación,
Ordenación, Protección y Promoción reparación y restauración de bienes artísticos y de
de la Artesanía en la Comunidad de consumo no alimentarios, incluida también la prestación
Madrid. de servicios complementarios a la actividad principal.
Esta actividad deberá ser realizada mediante un proceso
en el que la intervención personal constituya un factor
decisivo, supervisando y controlando la totalidad del
proceso de producción, y que da como resultado la
obtención de un producto final individualizado no
susceptible de una producción industrial totalmente
mecanizada o en grandes series, siendo imprescindible
que la actividad desarrollada tenga un carácter
fundamentalmente manual.
Murcia Ley 1/2014, de 13 de marzo, de Toda actividad consistente en la elaboración, creación,
Artesanía de la Región de Murcia. producción, manipulación, transformación o restauración
de bienes o productos y alimentos con características
específicas, cuyas cualidades los distinguen claramente
de otros productos similares de la misma categoría
realizados mediante un proceso en el que la intervención
personal constituye un factor predominante, basado en
técnicas manuales, ya sean tradicionales o innovadoras,
que modifiquen sustancialmente las materias primas y
que dé como resultado un producto final individualizado
que no se acomoda a la producción industrial
mecanizada o en grandes series.
Navarra Decreto Foral 188/88, de 17 de junio, No se específica una definición. El Repertorio de Oficios
de Ordenación y Desarrollo del Artesanos de Navarra indica que no se considera la
sector Artesano Navarro. alimentación dentro del sector.
País Vasco Decreto Foral 51/2013, que aprueba Se entiende por artesanía toda actividad de creación,
(Álava) el sector artesano alavés producción, transformación, reparación y restauración
de bienes o prestación de servicios realizada mediante
un proceso en el que la intervención personal constituye
un factor predominante, y cuyo resultado es la obtención
de un producto final de factura individualizada y distinta
de la propiamente industrial. El empleo de utillaje y
maquinaria auxiliar será compatible con el concepto de
artesanía.
País Vasco Sin especificar. Según lo dispuesto y a efectos del Decreto Foral
(Vizcaya) * 46/2014 del Registro de Entidades Artesanas, se
considera artesanía la actividad empresarial que tiene
como objeto la creación, producción, trasnformación
y reparación o restauración de bienes artísticos y de
consumo no alimentario, mediante sistemas singulares
de manufactura en los que la intervención personal es
determinante para el control del proceso de elaboración
y acabado. Esta actividad está basada en el dominio y
conocimiento de técnicas tradicionales o innovadoras
en la selección y tratamiento de materias primas y/o
en el sentido estétitco de su combinación y tendrá
como resultado final un producto individualizado, no
susceptible de una producción industrial totalmente
mecanizada o en grandes series.
situación de la |  125  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Comunidad
Autónoma Normativa Definición
País Vasco Decreto foral 28/2005, de 10 de Toda actividad de creación, producción, transformación,
(Guipúzcoa) mayo, sobre regulación de la reparación y restauración de bienes o prestación de
Artesanía de Guipúzcoa. servicios realizada mediante un proceso en el que la
intervención personal constituye un factor predominante,
supervisando y controlando la totalidad del proceso
de producción, del que se obtiene un resultado final
de factura individualizada y distinta de la propiamente
industrial.
La Rioja Ley 2/1994, de 24 de mayo, de Toda aquella que suponga la creación, producción,
Artesanía. restauración o reparación de bienes de valor artístico o
popular, así como la prestación de servicios siempre que
tales actividades se realicen mediante procesos en los
que la actividad desarrollada sea predominantemente
manual y que el producto final sea de factura
individualizada y distinta de la propiamente industrial.
Comunidad Ley 1/1984, de 18 de abril, de La actividad de creación, producción, transformación
Valenciana Ordenación de la Artesanía o reparación de bienes y la prestación de servicios
realizada mediante un proceso en el cual la intervención
personal constituye un factor predominante y que
da como resultado la obtención de un producto final
individualizado, que no es susceptible de una producción
industrial totalmente mecanizada o en grandes series.
Fuente: Elaboración propia.

(*) La legislación de Vizcaya se centra en el Decreto Foral 37/88, de 30 de marzo, por el que se regula la inscripción en el registro
artesano.

Normativa nacional

Como se ha señalado anteriormente, la Constitución Española de 1978 (CE) recoge en su artículo 130.1
que los poderes públicos son los responsables de “…la modernización y desarrollo de todos los secto-
res económicos y, en particular de la agricultura, de la ganadería, de la pesca y de la artesanía…”. En
cumplimiento de dicho mandato y por la potestad otorgada a través del artículo 148.1.14ª de la CE, las
comunidades autónomas asumieron la competencia exclusiva del sector de la artesanía, quedando así
recogida en cada uno de los estatutos de autonomía. Si bien es necesario precisar que el Estado puede
intervenir e interviene en otras materias relacionadas con la perspectiva cultural, económica y mercantil
de la artesanía, así como en los aspectos regulatorios relativos a la formación y al empleo teniendo en
cuenta que se trata de una actividad generadora de puestos de trabajo.

A nivel estatal, la regulación del sector se configuró a través del Real Decreto 1520/1982, sirviendo como
base para el desarrollo de las normativas autonómicas que se han venido sucediendo desde entonces.
El citado precepto recoge la siguiente definición de artesanía: “actividad de producción, transformación
y reparación de bienes o prestación de servicios, realizada mediante un proceso en el que la intervención
personal constituye un factor predominante, obteniéndose un resultado final individualizado que no se
acomoda a la producción industrial, totalmente mecanizada en grandes series”. Por otra parte, el Decreto
también dispone que las actividades artesanas se clasifican en artísticas, de servicios y productoras de
bienes de consumo, y complementarias de la industria y agricultura, no obstante, no se ofrece ninguna
definición que permita delimitar las distintas categorías. Posteriormente, las comunidades autónomas
|  126  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

han ido ampliando esta clasificación en sus propias regulaciones, añadiendo otras categorías adicionales
como la artesanía tradicional o la artesanía popular.

Es preciso señalar que existe un interés por parte del sector para que se apruebe una nueva regulación a
nivel estatal que, sin perjuicio de las normativas autonómicas, regule aspectos tangentes a la artesanía
partiendo de la necesidad de protección y fomento del sector, y estableciendo medidas laborales, sociales,
de gasto público o fiscales que pertenecen al ámbito competencial estatal.

Análisis comparado de la normativa autonómica

A través del análisis comparado del contenido de la legislación autonómica que regula el sector es posible
observar cuál es el grado de similitud entre las distintas normas autonómicas así como identificar las
especificidades más relevantes.

Para poder comparar los preceptos autonómicos en materia de artesanía, se ha realizado una clasificación
de los principales aspectos regulados en las normas autonómicas según diez campos (tabla 23):

• Normativa básica.

• Definición de artesanía.

• Actividades artesanas.

• Repertorio de oficios artesanos.

• Órganos de representación.

• Registro, Carta de Maestro/a Artesano/a.

• Fomento del sector.

• Institución de la que depende el sector artesano.

• Otras actuaciones de apoyo al sector.

El análisis comparado de las normativas autonómicas refleja un alto grado de similitud en los aspectos
fundamentales de la regulación, compartiendo un amplio cuerpo común, en particular, en lo que respecta
a los elementos definitorios y funcionales del sector. Sin embargo, existen también ciertos rasgos parti-
culares que han sido puestos de manifiesto a continuación.

Normativa básica

Tras la asunción de las competencias en materia de artesanía, todas las comunidades autónomas han
desarrollado normativa propia de regularización del sector bajo la forma de leyes, decretos u órdenes. Es
preciso señalar la excepción de la Diputación Foral de Vizcaya que no cuenta con una normativa básica
referida a los aspectos identitarios y funcionales del sector, no obstante, a través de su normativa espe-
cífica en materia de Repertorio y Registro de entidades artesanas, ha establecido la definición de algunos
de los elementos esenciales de la artesanía.
situación de la |  127  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

La Comunidad Valenciana, Baleares y Aragón son las autonomías que cuentan con las normativas más
antiguas, aprobadas respectivamente en 1984, 1985 y 1989. Otras comunidades como Cantabria, Extre-
madura, Galicia, Madrid y la Rioja aprobaron sus respectivas leyes y decretos a lo largo de la década de
los años noventa, normativas que aún no han sido actualizadas pero, que en algunos casos, si han sido
revisadas o parcialmente modificadas por decretos u órdenes más recientes.

En el lado opuesto, Cataluña y la Región de Murcia han aprobado recientemente, en 2014, nuevas nor-
mativas reguladoras de la artesanía, con el objeto de establecer un nuevo marco legal actualizado. Álava
también cuenta con una regulación reciente, con fecha de 2013.

Por su parte, las leyes de Andalucía y Castilla y León, datan de 2005 y 2006 respectivamente. La normativa
de la Diputación Foral de Guipúzcoa también es del año 2005.

Pese a que los títulos de las normas difieren y algunas incluyen el término “fomento” o de “protección y
promoción” y otras indican simplemente que su objeto es la regulación del sector, es necesario señalar
que el hecho de que estos términos no aparezcan en el título, no significa que el resto de comunidades
autónomas no los hayan considerado en su contenido.

Definición de artesanía

Prácticamente todas las comunidades autónomas han establecido en sus normativas una definición expre-
sa de artesanía. Como ya ha quedado señalado, las definiciones adoptadas en las distintas normativas
autonómicas poseen numerosos puntos en común. En todas ellas se hace referencia a que la actividad
debe ser realizada mediante intervención personal y alejada de cualquier producción industrial en cadena.
Solamente Navarra carece de una definición específica.

Sin embargo, uno de los principales elementos diferenciadores en las definiciones autonómicas es la
inclusión o no de la elaboración de productos alimentarios como actividad artesanal. Algunas comunidades
autónomas como Asturias, Cataluña, Madrid, Murcia, así como la Diputación Foral de Álava excluyen de
forma explícita de la definición la producción alimentaria. Otras comunidades no la excluyen de forma
manifiesta, pero no la incluyen en los registros de artesanos, lo que implica una exclusión tácita.

Todas las definiciones consideran la artesanía como una actividad de producción, creación, transforma-
ción o reparación. No obstante, cinco comunidades (Andalucía, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha
y Galicia) especifican que se trata de una actividad de naturaleza económica.

Prácticamente todas las comunidades autónomas definen la actividad artesana como predominantemente
manual e individualizada, sin embargo, solamente en las definiciones dadas por Castilla y León y Álava
se hace mención expresa a la compatibilidad del empleo de utillaje y maquinaria auxiliar con el concepto
de artesanía.
|  128  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

Actividades artesanales

Las normativas autonómicas agrupan las actividades artesanales en 3 o 4 categorías, respondiendo estas
normalmente a:

• Actividades de producción de bienes de consumo –alimentarios o no–.

• Actividades de servicios.

• Actividades artísticas o de creación.

• Actividades de carácter tradicional, de interés histórico o antropológico.

La normativa de la mayoría de las comunidades autónomas, así como la de las diputaciones forales, se
ajusta en mayor o menor grado a la clasificación de actividades en las cuatro categorías señaladas. Extre-
madura y la Comunidad Valenciana establecen 3 categorías (actividades artísticas o creativas; actividades
de producción de bienes de consumo y; actividades de servicios).

La reciente normativa de Murcia también establece 3 tipos de actividades artesanales pero introduce,
además de la artesanía creativa y la artesanía de alimentación, un nuevo concepto no visto en ninguna otra
comunidad autónoma: la artesanía social. Esta nueva categoría incluye aquellas actividades realizadas
por entidades, organizaciones o asociaciones sin ánimo de lucro, dirigidas a la rehabilitación o inserción
de personas con discapacidad, o colectivos en riesgo de exclusión social, ya se trate de actividades for-
mativas, programas especiales de empleo, inserción social o laboral, que utilicen los oficios, técnicas y
procesos artesanos.

Por otro lado, la también recientemente aprobada legislación catalana ofrece una definición amplia de
artesanía y menciona explícitamente la convergencia de distintas metodologías de trabajo, el diseño y
la experimentación de las artes plásticas y visuales.

Por último, cabe señalar que Andalucía, Madrid y Navarra no reflejan ninguna clasificación sino que pre-
sentan directamente el repertorio de oficios artesanos.

Repertorio de oficios artesanos

El Repertorio es la herramienta para la delimitación de las actividades artesanas y los oficios y suele
incluir una relación de estas actividades y oficios que, en el ámbito territorial de cada Comunidad Autó-
noma tienen la consideración de artesanos. Además de recoger los citados elementos básicos de la
ordenación de la artesanía, los repertorios suelen incorporar, de manera ordenada y sistemática, las
actividades económicas de carácter artesanal, establecidas de acuerdo con la Clasificación Nacional de
Actividades Económicas (CNAE) así como las modalidades de artesanía reconocidas en cada comunidad
autónoma. Asimismo otras Comunidades también incluyen una detallada descripción de las fases de los
procesos productivos, los útiles, herramientas y maquinaria, materias primas básicas y denominación
de los productos artesanos.
situación de la |  129  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Pese a que en la actualidad, todas las comunidades autónomas cuentan con sus respectivos “Repertorios
de oficios artesanos”, estos no son homogéneos y según la comunidad autónoma analizada, se presentan
particularidades. En este sentido, como ejemplo, el repertorio de las Illes Balears cuenta con más de 240
oficios; mientras que el de Castilla y León, cuenta con cerca de 160; el de Andalucía presenta un total de
142 oficios artesanales; el de Canarias, 99; el de Madrid, 82; y, por último, el de Navarra con 59 oficios.

Órganos de representación

Los órganos de representación del sector de la artesanía se erigen como los órganos colegiados de
consulta y asesoramiento de cada comunidad autónoma en materia de artesanía, y como órganos de
participación y representación de los artesanos mediante sus organizaciones y asociaciones. Todas las
normativas de las comunidades, a excepción de la de Vizcaya, recogen la creación de estos órganos
aunque presentan distintas denominaciones (Consejo Asesor Regional de Artesanía de Murcia, Consejo
Asesor de Artesanía de Navarra, etc.).

Con respecto a la nomenclatura es curioso señalar que la Comunidad de Madrid incorpora la dimensión
de la promoción en su título: Consejo para la Promoción de la Artesanía.

Por otro lado, Castilla y León, pese a tener una Comisión de Artesanía propia para la globalidad de la
Comunidad, ha constituido también Comisiones territoriales en cada una de sus provincias.

Sin embargo, no todas las normativas en la materia hacen referencia explícita a la composición de los
citados órganos. En el caso de Andalucía, Canarias, Extremadura, Galicia, La Rioja y la Diputación Foral
de Álava, queda señalado que la composición de los Consejos o Comisiones se establecerá reglamenta-
riamente sin especificar cargo o estructura alguna. En el caso de Aragón, que si especifica el número y la
persona o cargo que debe designar a las personas que compongan el Consejo o la Comisión, no detalla
la composición respecto a los cargos.

La composición de los órganos de representación sí queda determinada en el resto de comunidades
autónomas que señalan que la estructura básica está compuesta por los cargos de presidencia, vocal y
secretaría. Conjuntamente a éstos, existen los cargos de vicepresidencia, recogidos por ejemplo, en la
composición de los Consejos de Asturias, la Comunidad de Madrid o Murcia.

La presidencia del órgano suele estar ostentada por un alto cargo, normalmente la persona titular o
consejera del departamento al que se encuentra adscrito el sector artesano en la comunidad autónoma.

En algunos casos, el número medio de vocales del órgano se sitúa alrededor de 10 miembros represen-
tantes de distintos organismos o sectores, como por ejemplo, las cámaras de comercio, las asociaciones
artesanales o los ámbitos de la educación, la cultura, el empleo, etc.

La secretaría de los Consejos o Comisiones es ocupada por una persona funcionaria del departamento
en el que se ubica el sector de la artesanía.
|  130  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

Registro de artesanía

Todas las comunidades y Diputaciones Forales han creado un Registro de Artesanía que integra con
carácter administrativo y público a todas las personas y empresas artesanas del territorio geográfico
de cada región. Pese a que la inscripción en el mismo suele ser de carácter voluntario, sí que puede
conllevar una serie de derechos y obligaciones de comunicación de datos y suelen incluir las variaciones
significativas de la actividad.

Aragón, Baleares, Canarias, Extremadura, Galicia, Madrid, Murcia- y las tres diputaciones forales han
desarrollado una normativa específica para regular las condiciones de acceso al registro, explicar sus
características, y determinar el procedimiento de inscripción. En el resto de comunidades dicha informa-
ción se recoge en la normativa básica de regulación del sector.

Respecto a la nomenclatura del registro, esta se caracteriza por su variedad, dado que hace referencia
tanto a las actividades artesanas, a los artesanos y artesanas, como a los Maestros Artesanos, a las
empresas o a los talleres.

Carta de Maestro/a Artesano/a

La carta de Maestro/a Artesano/a es un instrumento que acredita la calidad y el valor añadido del ejercicio
de la actividad artesana. Sin embargo, su obtención no debe establecerse como requisito para ejercer
la actividad económica de los/as artesanos/as puesto que podría ser contrario a lo establecido en la
Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los
servicios del mercado interior, que prohíbe a los Estados miembros establecer normas cuyas disposicio-
nes puedan limitar el acceso a la prestación de servicios de los operadores de cualquiera de los estados
miembros de la Unión Europea.

Son pocas las comunidades autónomas que regulan en su normativa la distinción o reconocimiento de
Maestro/a Artesano/a. Las normativas que contienen esta regulación corresponden a las comunida-
des de Andalucía, Asturias, Baleares, Canarias, Cataluña, Galicia, Murcia, La Rioja y Castilla-La Mancha.
Concretamente las comunidades isleñas lo regulan a través de una Orden específica. Por su parte, cabe
señalar también que la Comunidad de Madrid no reconoce la Carta de Maestro Artesano como tal, pero
sí la Carta de empresa artesana.

tabla 23
Principales contenidos de la normativa del sector artesano por comunidades autónomas

Andalucía Aragón Asturias
Normativa Ley 15/2005, de 22 de Ley 1/1989, de 24 de febrero, Resolución de 31 de octubre
diciembre, de Artesanía de de Artesanía de Aragón. de 2001, por la que se aprueba
Andalucía. el Reglamento de desarrollo
parcial del Decreto 88/1994, de
5 de diciembre, por el que se
regula la actividad artesana del
Principado de Asturias.
situación de la |  131  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Andalucía Aragón Asturias
Definición de Actividad económica con La actividad de creación, La actividad de producción,
artesanía ánimo de lucro de creación, producción, restauración transformación y reparación
producción, transformación o reparación de bienes de de bienes no alimentarios
y restauración de valor artístico o popular, o prestación de servicios,
productos, mediante así como a la prestación de realizada mediante un proceso
sistemas singulares de servicios y bienes siempre en el que la intervención
manufactura en los que que se presten u obtengan personal constituye un factor
la intervención personal mediante procesos en los que predominante, obteniéndose un
es determinante para el la actividad desarrollada sea resultado final individualizado
control del proceso de predominantemente manual que no se acomoda a la
elaboración y acabado. y que el producto final sea producción industrial,
de factura individualizada y totalmente mecanizada o en
distinta de la propiamente grandes series.
industrial.
Actividades Decreto 4/2008, de 8 1. Producción de bienes de 1. Artística o de creación.
artesanales de enero, por el que se consumo. 2. Carácter tradicional,
aprueba el repertorio de 2. Servicios. de interés histórico o
oficios artesanos. antropológico.
3. Carácter tradicional y
popular. 3. Producción de bienes de
consumo no alimentarios.
4. Artística o de creación
4. Servicios.
Repertorio Decreto 4/2008, de 8 Orden de 24 de enero de 2001, Resolución de 22 de marzo de
de enero, por el que se B.O.A. número 18, de 12 de 2012 por la que se aprueba la
aprueba el repertorio de febrero de 2001. renovación del repertorio de
oficios artesanos . oficios y actividades artesanas
del Principado de Asturias.
Órganos de Consejo de Gobierno. Consejo de Artesanía. Consejo de Artesanía.
representación
Registro Registro de Artesanos de Registro General de Artesanía Registro de Actividades
Andalucía. de Actividades Comerciales y Artesanas del Principado de
Registro Oficial de Actividades Asturias.
Feriales de Aragón.
Carta Maestro Reconocida. Sin especificar. Reconocida.
Artesano
Fomento del II Plan Integral para el Documento de calificación
sector Fomento de la Artesanía en artesanal aprobado por Orden
Andalucía para 2014-2017. de 29 de marzo de 2007, del
Departamento de Industria,
Comercio y Turismo.
Institución Consejería de Turismo y Departamento de Industria e Consejería de Economía y
de la que Comercio. Innovación. Empleo.
depende
Otras 1. Creación de distintivos 1. Preferencia a becas de 1. Acreditación de calidad
actuaciones de calidad artesanal. formación. artesanal de productos
de apoyo al asturianos a través de la
2. Declaración de Zonas 2. Ayudas dirigidas a
sector resolución correspondiente.
y Puntos de Interés actividades y proyectos del
Artesanal. sector artesano, comercio 2. Estudio de Artesanía.
interior y ferias. Recogido dentro de las
actuaciones del Pacto por
la promoción Económica, la
Competitividad y el Empleo.
|  132  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

Illes Balears Canarias Cantabria
Normativa Ley 4/1985, de 3 de mayo, de Ley 3/2001, de 26 de junio, Ley 7/1998, de 5 de junio, de
ordenación de la Artesanía. de Artesanía de Canarias. Artesanía de Cantabria.
Definición de La actividad de creación, La actividad económica que Toda actividad económica
artesanía producción, transformación suponga la producción, que suponga la creación,
o reparación de bienes y transformación o producción, restauración o
la prestación de servicios restauración de bienes reparación de bienes de carácter
realizada mediante un proceso de valor artístico, artístico o popular. Igualmente,
en el que la intervención funcional o tradicional, será considerada de actividad
personal constituye el mediante procesos con artesana la prestación de
factor predominante, predominante intervención servicios realizados mediante
obteniéndose un resultado manual, y sin que la procesos en los que la
final individualizado que no utilización auxiliar de la actividad desarrollada sea
se acomoda a la producción maquinaria haga perder predominantemente manual
industrial totalmente su naturaleza de producto y que dé como resultado un
mecanizada o en grandes final manufacturado e producto final individualizado
series. individualizado. y distinto de una producción
industrial totalmente
mecanizada o en grandes series.
Actividades 1. Artística o de creación. 1. Artesanal. 1. Artística o de creación.
artesanales
2. Producción de bienes de 2. Artística. 2. Bienes de consumo .
consumo. 3. Producción de bienes de 3. Servicios.
3. Servicios. consumo. 4. Tradicional o popular de
4. Popular. 4. Servicios. Cantabria.
Repertorio Orden de la Consejería de Decreto 320/2011 por Orden IND/32/2005, de 29 de
Comercio e Industria de el que se establece la abril.
9/12/1985. definición de los oficios
artesanos de Canarias.
Órganos de Comisión de Artesanía. Comisión Canaria de Consejo de Artesanía.
representación Artesanía.
Registro Registro de Maestros Decreto 124/2010 de 14 Registro de Artesanos regulado
Artesanos. Regulado por la de septiembre, por el que por Ley 7/1998, de 5 de junio,
Orden 12/03/86. se aprueba el Reglamento de Artesanía de Cantabria.
que regula el Registro de
Artesanía de Canarias.
Carta Maestro Decreto 41/2014, de 5 de Ley 10/2009, de 30 Sin especificar.
Artesano septiembre, por el que se de septiembre, de
establecen los principios modificación de la Ley
generales del procedimiento 3/2001, de 26 de junio, de
para obtener la carta de Artesanía de Canarias.
artesano, la carta de maestro
artesano, el documento de
calificación artesanal y la carta
de maestro artesano honorífico.
Fomento del Ayudas y subvenciones. Ayudas y subvenciones. Ayudas y subvenciones.
sector
Institución de la Consejería de Comercio, Consejería de Empleo, Consejería de Industria y
que depende Industria y Energía. Industria y Comercio. Desarrollo Tecnológico.
Otras Declaración de Zonas de 1. Acreditación de calidad 1. Certificaciones de calidad de
actuaciones Interés Artesanal. de productos artesanos productos artesanos.
de apoyo al canarios. 2. Declaración de Zonas de
sector
2. Declaración de Interés Artesanal.
comarcas de interés 3. Cursos, becas y ayudas a la
artesanal. formación y reciclaje.
situación de la |  133  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña
Normativa Decreto 74/2006, de 19 Ley 14/2002, de 11 de julio, DECRETO 182/2014, de 30 de
de octubre, por el que de Ordenación y Fomento de diciembre, sobre la actividad
se regula la artesanía en la Artesanía de Castilla-La artesanal.
Castilla y León, modificado Mancha.
por Orden EYE/149/2013,
de 28 de febrero.
Definición de La actividad de producción, Toda actividad económica Se considera artesanía artística
artesanía transformación y consistente en la creación, y de oficio aquellas actividades
reparación de bienes o transformación, reparación incluidas en el Repertorio de
prestación de servicios y restauración de bienes Familias de Oficios Artesanos
realizada mediante un y, complementariamente, que conlleven la formación,
proceso cuyas fases la prestación de servicios, la creación, la producción y
sustantivas se ejecutan ejecutada mediante un la transformación de objetos.
manualmente, lo que proceso productivo en el cual La artesanía es el resultado
no excluye la utilización la intervención personal y el del trabajo realizado por
de maquinaria auxiliar, conocimiento técnico de la una persona que ha de tener
obteniéndose, un resultado persona que participa en el la máxima excelencia en la
final que no se acomoda mismo, constituye el factor ejecución de uno o más oficios
a la producción industrial, predominante para obtener el artesanos. El resultado ha
totalmente mecanizada o producto final. de ser un producto artesano
en grandes series. local, individualizado y
realizado con materias primas
naturales o materia industrial
reciclada, combinando la
técnica, la tradición y/o la
innovación y que, en ningún
caso, sea susceptible de
una producción industrial,
totalmente mecanizada o
en grandes series, para su
comercialización. La artesanía
tiene que convertirse en un
cruce de las metodologías
del trabajo , el diseño y
la experimentación de las
artes plásticas y visuales
fundamentadas por el dominio
de uno o más oficios.
Actividades 1. Artística tradicional. 1. Artística o de creación. 1. Artística o de creación.
artesanales
2. Creativa. 2. Tradicional. 2. De oficio.
3. De servicios. 3. Bienes de consumo no
alimentarios.
4. De bienes de consumo
no alimentarios. 4. Nueva artesanía.
Repertorio Orden EYE/103/2014 Decreto 9/2010, de Decreto 182/2014, de 30 de
de 12 de febrero, por la 23/02/2010, por el que diciembre, sobre la actividad
que se modifica la Orden se establece el Repertorio artesanal.
EYE/604/2008, de 27 de Actividades y Oficios
de marzo, por la que se Artesanos de Castilla-La
aprueba el Repertorio Mancha.
Artesano de Castilla y León.
Órganos de Comisión de Artesanía. Comisión de Artesanía. Comisión Sectorial de
representación Comisiones Territoriales de Promoción de la Artesanía.
Artesanía.
Registro Registro Artesano de Registro de Actividades Registro Artesanía Cataluña.
Castilla y León. Artesanas.
|  134  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

Castilla y León Castilla-La Mancha Cataluña
Carta Maestro Sin especificar. Reconocida. Reconocida (Carnete de
Artesano Artesano/a, Maestro
Artesano/a).
Fomento del Apoyo a la organización de Plan de Ordenación y Centro de Artesanía de Cataluña
sector ferias artesanas, a través Promoción de la Artesanía (Consorcio de Comercio,
de la Dirección General de (POPA), 2008-2012. Aprobado Artesanía y Moda de Cataluña).
Comercio. por el Consejo de Gobierno de
Castilla-La Mancha el 27 de
mayo de 2008.
Institución Consejería de Economía y Consejería de Turismo, Departamento de Empresa y
de la que Empleo. Comercio y Artesanía. Empleo.
depende
Otras 1. Declaración de Zonas de 1. Marca “Artesanía de 1. Premios Nacionales de
actuaciones Interés Artesana. Castilla-La Mancha”. Artesanía.
de apoyo al
2. Marca de garantía 2. Concesión de premios y 2. Semana de Artesanía de
sector
“Artesanía Castilla y distinciones. Cataluña.
León”. 3. Distintivo de Artesanía
3. Centro Regional de Catalana.
Artesanía de Castilla y 4. Marca registrada Empremtes
León. de Catalunya.
5. Zonas de Oficios Singulares.
6. Puntos de interés artesanal.

Comunidad Valenciana Extremadura Galicia
Normativa Ley 1/1984, de 18 de Ley 3/1994, de 26 de mayo, de Ley 1/1992, de 11 de marzo, de
abril, de Ordenación de la Artesanía. Artesanía, Decreto 218/2001,
Artesanía. del 7 de septiembre, por el que
se refunde la normativa vigente
en materia de artesanía (DOG
del 24 de septiembre de 2001).
Orden del 31/03/2009 por la
que se revisa la relación de
actividades artesanas recogidas
en el anexo IV del Decreto
218/2001 del 7 de septiembre
(DOG del 28 de abril de 2009).
Definición de La actividad de creación, La actividad de creación, Toda actividad económica
artesanía producción, transformación producción, transformación que suponga la creación,
o reparación de bienes y o reparación de bienes y producción, restauración o
la prestación de servicios la prestación de servicios reparación de bienes de valor
realizada mediante un realizadas mediante un proceso artístico o popular, así como
proceso en el cual la en el que la intervención la prestación de servicios,
intervención personal personal constituye un factor siempre que los mismos se
constituye un factor predominante y que da como presten u obtengan mediante
predominante y que resultado un producto final procesos en que la intervención
da como resultado la individualizado no susceptible personal constituye un
obtención de un producto de una producción industrial factor predominante y el
final individualizado, que totalmente mecanizada o producto final sea de factura
no es susceptible de una en grandes series, teniendo individualizada y distinta de la
producción industrial la actividad desarrollada un propiamente industrial.
totalmente mecanizada o carácter preferentemente
en grandes series. manual.
situación de la |  135  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Comunidad Valenciana Extremadura Galicia
Actividades 1. 1. Artística o de 1. Producción de bienes de 1. Tradicional y popular.
artesanales creación. consumo. 2. Artística o de creación
2. Producción de bienes de 2. Servicios. 3. Producción de bienes de
consumo. 3. Artística o de creación. consumo.
3. Servicios. 4. Servicios.
Repertorio Repertorio de Oficios Repertorio de Oficios Sin especificar.
Artesanos de la Comunidad Artesanos en Extremadura
Valenciana. (Decreto 124/2012, de 6 de
julio).
Órganos de Comisión de Artesanía. Comisión de Artesanía Comisión de Artesanía.
representación en Extremadura (Decreto
125/2012, de 6 de julio).
Registro Registro Artesano. Registro de Artesanos y Registro de taller Artesanal y
Empresas Artesanas de la Registro Gallego de Comercio.
Comunidad Autónoma de
Extremadura y de concesión
del título de Maestro
Artesano (Decreto 123/2012,
de 6 de julio).
Carta maestro Sin especificar. Sin especificar. Decreto 145/93, de 24 de
artesano junio, por el que se regula el
procedimiento de la carta de
artesano o maestro artesano
y el registro de artesanía de
Galicia.
Fomento del Ayudas y subvenciones. Centro de Artesanía Plan de artesanía de Galicia
sector (Gestionado por la Asociación 2014-2016.
Extremeña para la Promoción
de la Artesanía).
Institución Consejería de Industria, Consejería de Economía, Consejería de Economía e
de la que Comercio e Innovación. Comercio e Innovación. Industria.
depende
Otras 1. Certificaciones de 1. Declaración de Áreas de 1. Acreditación y certificación
actuaciones calidad artesanal. Interés Artesanal. de calidad artesanal de
de apoyo al productos gallegos.
2. Declaración de Zonas de 2. Acreditación de
sector
Interés Artesanal. autenticidad, calidad y 2. Declaración de Zonas de
procedencia. Interés Artesanal.
3. Ayudas anuales al
sector. 3. Ayudas anuales al sector. 3. Fundación Centro Gallego de
la Artesanía y del diseño.
|  136  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

Madrid Murcia Navarra La Rioja
Normativa Ley 21/1998, de Ley 1/2014, de 13 de Decreto Foral Ley 2/1994, de 24 de
30 de noviembre, marzo, de Artesanía de 188/88, de 17 mayo, de Artesanía.
de Ordenación, la Región de Murcia. de junio, de
Protección y Ordenación y
Promoción de la Desarrollo del
Artesanía en la sector Artesano
Comunidad de Madrid Navarro
Definición de Toda actividad de Toda actividad No se específica Toda aquella
artesanía creación, producción, consistente en una definición. que suponga la
transformación, la elaboración, El Repertorio de creación, producción,
reparación y creación, producción, Oficios Artesanos restauración o
restauración de manipulación, de Navarra reparación de bienes
bienes artísticos transformación o indica que no de valor artístico o
y de consumo restauración de bienes se considera la popular, así como la
no alimentarios, o productos y alimentos alimentación prestación de servicios
incluida también la con características dentro del sector. siempre que tales
prestación de servicios específicas, cuyas actividades se realicen
complementarios a cualidades los mediante procesos en
la actividad principal. distinguen claramente los que la actividad
Esta actividad deberá de otros productos desarrollada sea
ser realizada mediante similares de la predominantemente
un proceso en el que la misma categoría manual y que el
intervención personal realizados mediante producto final sea de
constituya un factor un proceso en el que la factura individualizada
decisivo, supervisando intervención personal y distinta de la
y controlando la constituye un factor propiamente industrial.
totalidad del proceso predominante, basado
de producción, y que en técnicas manuales,
da como resultado ya sean tradicionales
la obtención de o innovadoras,
un producto final que modifiquen
individualizado sustancialmente las
no susceptible de materias primas y que
una producción dé como resultado
industrial totalmente un producto final
mecanizada o en individualizado que
grandes series, siendo no se acomoda a la
imprescindible que la producción industrial
actividad desarrollada mecanizada o en
tenga un carácter grandes series.
fundamentalmente
manual.
Actividades Anexo de la Ley 1. Artesanía creativa. Anexo del 1. Artística o de
artesanales 21/1998, de 30 de Decreto Foral creación.
2. Artesanía de
noviembre. 188/88, de 17 de
alimentación. 2. Bienes de consumo.
junio.
3. Artesanía social. 3. Servicios.
4. Tradicional y
popular de La Rioja.
situación de la |  137  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Madrid Murcia Navarra La Rioja
Repertorio Ley 21/1998, de 30 de Orden de 9 de Decreto Foral Orden 6/2013, de
noviembre. diciembre de 2012, 188/88, de 17 de 28 de junio, de la
de la Consejería junio. Consejería de Industria,
de Universidades, Innovación y Empleo
Empresa e por la que se aprueba
Investigación, por el Repertorio de
la que se actualiza y Oficios y Actividades
amplía el repertorio de Artesanas de La Rioja,
artesanía regional. en aplicación de la Ley
2/1994, de 24 de mayo.
Órganos de Consejo para la Consejo Asesor Consejo Asesor Consejo de Artesanía.
representación promoción de la Regional de Artesanía. de Artesanía.
Artesanía.
Decreto 15/2000, de 3 Orden de 25 de Registro de Registro General de
de febrero, por el que enero de 2008 de Empresas Artesanía.
se regula el Registro la Consejería de Artesanas.
de Actividades Economía, Empresa
Artesanas y el e Innovación, por
tratamiento de sus la que se regula
datos, la declaración la denominación
de Áreas de Interés “Artesanía de la Región
Artesanal y el de Murcia.
distintivo de carácter
artesanal en el ámbito
de la Comunidad de
Madrid.
Carta Maestro Sin especificar. Existe Reconocida. Sin especificar. Resolución de 23 de
Artesano la Carta de Empresa enero de 2007 por
Artesana. la que se aprueba
el modelo de carné
profesional y el título
de artesano en La Rioja.
Fomento del Líneas de actuación Ayudas para Plan de Apoyo 2012-
sector para la innovación y el fomento del 2015.
modernización de la sector.
Artesanía de la Región
de Murcia.
Institución Consejería de Dirección General de Departamento de Consejería de
de la que Economía y Hacienda. Consumo, Comercio y Cultura, Turismo Innovación, Industria y
depende Artesanía. y Relaciones Comercio.
Institucionales.
Otras 1. Declaración de 1. Denominación de 1. Marca artesanía La
actuaciones Áreas de Interés “Artesanía de la Rioja.
de apoyo al Artesanal. Región de Murcia” 2. Plan de apoyo a la
sector (Orden 25/01/08).
2. Distintivos artesanía 2012-2015.
acreditativos 2. Centros de Artesanía
a productos para la exposición y
artesanales venta de productos
madrileños. artesanos.
|  138  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

País Vasco
Álava Vizcaya Guipúzcoa
Normativa Decreto Foral 51/2013, que Sin especificar. Decreto Foral 28/2005,
aprueba el sector artesano de 10 de mayo, sobre
alavés. regulación de la
Artesanía de Guipúzcoa.
Definición de Se entiende por artesanía Según lo dispuesto y a efectos del Toda actividad de
artesanía toda actividad de Decreto Foral 46/2014 del Registro creación, producción,
creación, producción, de Entidades Artesanas, se considera transformación,
transformación, reparación artesanía la actividad empresarial reparación y
y restauración de bienes que tiene como objeto la creación, restauración de
o prestación de servicios producción, transformación y bienes o prestación
realizada mediante un reparación o restauración de de servicios realizada
proceso en el que la bienes artísticos y de consumo no mediante un proceso en
intervención personal alimentario, mediante sistemas el que la intervención
constituye un factor singulares de manufactura en los personal constituye un
predominante, y cuyo que la intervención personal es factor predominante,
resultado es la obtención determinante para el control del supervisando y
de un producto final de proceso de elaboración y acabado. controlando la
factura individualizada y Esta actividad está basada en el totalidad del proceso
distinta de la propiamente dominio y conocimiento de técnicas de producción, del
industrial. El empleo tradicionales o innovadoras en que se obtiene un
de utillaje y maquinaria la selección y tratamiento de resultado final de
auxiliar será compatible materias primas y/o en el sentido factura individualizada
con el concepto de estético de su combinación y tendrá y distinta de la
artesanía. como resultado final un producto propiamente industrial.
individualizado, no susceptible de
una producción industrial totalmente
mecanizada o en grandes series.
Actividades 1. Artesanía popular Sin especificar. 1. Artística o de
artesanales alavesa. creación.
2. Artesanía artística o de 2. Productora de bienes
creación. de consumo.
3. Artesanía de servicios. 3. Servicios.
4. Artesanía productora de 4. Tradicional y popular
bienes de consumo. guipuzcoana.
Repertorio Decreto Foral 51/2013, que Decreto Foral 46/2014, de 8 de abril Orden Foral 213/97.
aprueba el sector artesano y Orden Foral 3564/2014, de 10 de
alavés. abril.
Órganos de Consejo de artesanía de Sin especificar. Consejo de la Artesanía.
representación Álava.
Registro Registro de Entidades Decreto Foral 46/2014, del Registro Registro General de la
Artesanas aprobado por de Entidades Artesanas del Territorio Artesanía tradicional y
Decreto Foral 51/2013, que Histórico de Vizcaya. popular. Decreto Foral
aprueba el sector artesano 79/1997, de 25 de
alavés. noviembre.
Carta Maestro Reconocida. Sin especificar. Sin especificar.
Artesano
Fomento del Decreto Foral 33/2013 Decreto Foral 54/2014, de 15 de abril Plan para el fomento del
sector que aprueba las bases y por el que se aprueban las bases Sector Artesanal 2014.
la convocatoria de ayudas reguladoras y la primera convocatoria
a la actividad del sector del Programa de Promoción de la
artesano alavés para 2013. Artesanía.
situación de la |  139  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

País Vasco
Álava Vizcaya Guipúzcoa
Institución Departamento de Departamento de Promoción Departamento de
de la que Promoción Económica y Económica Innovación, Desarrollo
depende administración Foral. Rural y Turismo.
Otras 1. Protección a la artesanía Programa de subvenciones a las Subvenciones y ayudas
actuaciones tradicional. empresas artesanas y a los agentes para el sector artesano.
de apoyo al que organicen eventos artesanales.
2. Convocatoria de ayudas
sector
al sector.
Fuente: Elaboración propia.

3. Políticas de apoyo al sector artesano
La ubicación departamental que se otorga al sector de la artesanía es también un aspecto de interés, dado
que desde él se fijan y concretan las líneas de actuación a desarrollar en el mismo.

A excepción de algunos casos concretos, el sector de la artesanía se encuentra emplazado mayoritaria-
mente en las áreas de industria, comercio, economía o empleo, innovación y turismo de las comunidades
autónomas. Solamente Castilla-La Mancha y Murcia, cuentan con una consejería en la que se especifica
el nombre de Artesanía –Consejería de Cultura, Turismo y Artesanía– y Dirección General de Consumo,
Comercio y Artesanía, respectivamente.

Cabe destacar también el caso de Cataluña, que es la única comunidad autónoma que encarga el funcio-
namiento, promoción, difusión y desarrollo de la artesanía a una entidad específica (Artesanía Cataluña
del Consorcio de Comercio, Artesanía y Moda de Cataluña).

Planes

Con el objeto de promocionar y fomentar el sector artesano, se han adoptado distintas fórmulas de actua-
ción en las comunidades autónomas. En particular, en los últimos años algunas de ellas han desarrollado
planes específicos de fomento de la artesanía, a través de los cuales se han realizado análisis y diagnós-
ticos del sector, se han creado programas específicos y medidas de acción, entre otras herramientas.

Algunas comunidades como Andalucía, Castilla La Mancha, Galicia, la Rioja y la Diputación Foral de Gui-
púzcoa cuentan con planes integrales anuales o plurianuales vigentes, que incluyen entre sus líneas de
actuación las siguientes:

• La promoción de la incorporación de manera definitiva del diseño y de las nuevas Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC) en los procesos productivos artesanales.

• El emprendimiento y la creación de empleo estable y autoempleo.

• La modernización de equipamientos y maquinaria.

• La normalización de productos y procesos.
|  140  | Anexo 1
MARCO CONTEXTUAL Y NORMATIVO DEL SECTOR ARTESANO

• La implantación de sistemas de calidad.

• La protección de la propiedad intelectual.

Ayudas y subvenciones

Sin embargo, pese a que la mayor parte de comunidades no ha desarrollado planes específicos o no han
actualizado los ya existentes, sí tienen como práctica común, el otorgamiento de ayudas o subvenciones
al sector. Dichas ayudas han estado tradicionalmente destinadas a compensar o subvencionar una serie
de gastos propios de la actividad artesana. De entre los más comunes, cabe destacar los siguientes
gastos subvencionables:

• Implantación, ampliación o reforma de talleres artesanos.

• Inversiones en maquinaria, utillaje y equipamiento informático.

• Formación de la persona artesana.

• Promoción comercial y participación en ferias.

• Contratación de personal aprendiz.

• Alquiler del taller artesano.

• Adquisición e implantación de herramientas de software de comercio electrónico que incluyan venta
on-line, pasarelas de pago y carrito de la compra y la adaptación de tiendas virtuales ya existentes
para incorporar dichas funcionalidades.

No obstante, se observa que en los cinco últimos años, existe la tendencia creciente a incluir las ayudas
al sector artesano en planes generales de fomento del emprendimiento, la innovación o de la pequeña
y mediana empresa, con el objetivo de dotar a las personas artesanas de herramientas para impulsar
sus proyectos empresariales. De esta forma, las administraciones públicas fomentan la participación en
ferias no exclusivamente destinadas al sector, sino ampliadas a la generalidad de emprendedores, y crean
plataformas a nivel local que contienen programas de apoyo empresarial y desde donde se organizan
talleres, workshops y seminarios donde los artesanos pueden recibir asesoramiento empresarial, así
como realizar networking.

Declaración de zonas de interés artesano

Además de Planes de actuación, las ayudas o plataformas, las comunidades autónomas siguen haciendo
uso de herramientas más tradicionales para fomentar el desarrollo y la promoción del sector. Uno de estos
instrumentos es la declaración de Zonas, Comarcas o Áreas de Interés Artesanal. Estos espacios, que
pueden estar constituidos por agrupaciones municipales, localidades o parte de las mismas, adquieren
esta consideración cuando concurren en ellos especiales características de producción o comercialización
de productos artesanos.
situación de la |  141  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

Certificación de la calidad

La mayor parte de las comunidades autónomas aplican una política de calidad para el sector a través del
otorgamiento de acreditaciones o certificados de calidad de sus productos artesanos. No obstante, las
comunidades autónomas de Galicia, Castilla- La Mancha, Extremadura, Canarias, Cataluña Castilla y León
y Murcia han desarrollado un tipo de certificación concreta bajo la denominación de marca de artesanía.
Además, Cataluña cuenta con la denominación de productos artesanos cualificados “PAQ”, que viene a
incrementar las diferentes fórmulas adoptadas por las comunidades autónomas para acreditar la calidad
de sus productos.

Premios y distinciones

En esta línea, algunas comunidades como Murcia, Madrid, Cataluña y las provincias andaluzas otorgan
anualmente premios de artesanía. En particular, la normativa de Castilla-La Mancha recoge la concesión
de premios y distinciones dirigidos tanto a las personas artesanas como a las empresas artesanas que
se hayan destacado por su labor, como es, por ejemplo, la “Medalla al Mérito Artesano”.

Formación

En numerosas ocasiones, las comunidades autónomas, además de ayudas destinadas a la promoción del
sector, prevén subvenciones específicas para la formación artesana. Galicia por ejemplo, otorga subven-
ciones para la participación en acciones de formación especializada directamente relacionados con un
oficio o actividad artesanal o que contribuya a mejorar la capacitación y modernización de su actividades.

En la misma línea, la normativa de Aragón establece la preferencia para obtener becas de formación, y
la de Cantabria promueve, además, cursos de formación que apoyen la difusión del trabajo artesanal
tradicional, la creación de convenios formativos, etc.

Centros de artesanía

Por último, cabe señalar la existencia de los llamados “Centros de Artesanía”, entidades destinadas, prin-
cipalmente, a difundir y potenciar la artesanía de la Comunidad así como a promover la consolidación y la
competitividad de las empresas de los distintos sectores artesanales que la integran, mediante el desa-
rrollo de políticas promocionales, informativas, formativas, de análisis, de asistencia y de coordinación.

Destacan los centros de las comunidades autónomas de la Comunidad Valenciana, Cataluña, Extremadura,
Galicia y Murcia. El Centro de Artesanía de Cáceres está orientado a la comercialización de los productos,
exposiciones y actividades de formación. La Fundación Centro Andaluz de la Artesanía y Diseño desarrolla
programas de formación, asistencia, innovación y comercialización. La Región de Murcia cuenta con tres
Centros de Artesanía para la exposición y venta de productos artesanos.
2
anexo

MARCO METODOLÓGICO DEL ANÁLISIS
|  144  | Anexo 2
MARCO METODOLÓGICO DEL ANÁLISIS

1. El concepto de empresa artesana
Definición operativa de empresa artesana

A partir de los trabajos recientes de la DGPYME relacionados con la búsqueda de una definición operativa
del sector artesano29, en el ámbito de este proyecto se ha trabajado con la siguiente definición operativa
de empresa artesana:

Persona física o jurídica cuya actividad económica es la producción de objetos de carácter
utilitario, decorativo o artístico; a través de procesos de producción controlados de forma
personal por uno o más artesanos, en los que su contribución directa es el componente
más importante del producto acabado30.

La definición se concreta con la consideración conjunta de tres criterios: producción de objetos, procesos
de producción controlados de forma personal por uno o más profesionales artesanos y contribución directa
de la persona artesano como componente mayoritario del producto acabado31.

Delimitación del sector en la clasificación IAE

Las actividades económicas se clasifican en el IAE en función de su carácter empresarial o industrial, pro-
fesional o artístico. Dado que las actividades artesanas pueden ejercerse tanto a nivel profesional como
empresarial, su identificación en la Clasificación del IAE se ha realizado en dos secciones diferentes, la
Sección 1 (actividades empresariales).

A partir de las conclusiones del Grupo de trabajo para la mejora del sector artesano32, se considera que la
aproximación más ajustada al sector es la que incluye los epígrafes IAE recogidos en las tablas siguientes
(tabla 24). En algunas actividades, en las que se considera que el epígrafe incluye también una parte
importante de productos no artesanales, se propone una corrección del mismo con la aplicación de un
criterio de tamaño empresarial y limitar el número de empleados a menos de 533.

29
DGPYME (2009) y Grupo de trabajo para la mejora de las estadísticas del sector artesano,
30
Se ha incluido la contribución manual directa del artesano de cara a facilitar su delimitación en las clasificaciones económicas y
en la estimación de cifras básicas del sector.
31
Se ha incluido la contribución manual directa del artesano de cara a facilitar su delimitación en las clasificaciones económicas y
en la estimación de cifras básicas del sector.
32
En el marco de este Grupo se realizaron sesiones de trabajo específicas con representantes del sector, y se analizaron los epí-
grafes IAE de una muestra de casi 4.000 artesanos, elaborada a partir de la información procedente de los Registros de artesanos
de las comunidades autónomas y las diputaciones forales.
33
Nótese que esta limitación del tamaño empresarial no es contraria a la definición operativa (donde no se limita el tamaño empre-
sarial) sino que es simplemente un recurso excepcional, un método de entre los posibles, para eliminar la producción industrial de
los epígrafes señalados.
situación de la |  145  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

tabla 24
Identificación de las principales actividades artesanas en la Clasificación del Impuesto sobre
Actividades Económicas (IAE)

Sección 1. Actividades empresariales, ganaderas, mineras, industriales, comerciales y de servicios
2412 Tejas, baldosas y otros materiales de tierras cocidas para la construcción CPI
2435 Fabricación de artículos derivados del yeso y escayola
2442 Industrias de la piedra natural simplemente tallada y aserrada
2443 Industrias de la piedra elaborada
2462 Fabricación de vidrio hueco CPI
2465 Manipulado de vidrio
2472 Fabricación de baldosas para pavimentación o revestimiento sin barnizar ni esmaltar CPI
2473 Fabricación de baldosas para pavimentación o revestimiento barnizadas o esmaltadas CPI
2474 Fabricación de vajillas, artículos del hogar y objetos de adorno, de material cerámico
2479 Fabricación de otros artículos cerámicos n.c.o.p. CPI
2553 Fabricación de derivados de ceras y parafinas CPI
2555 Fabricación de artículos pirotécnicos, cerillas y fósforos
3112 Fundición de piezas de metales no férreos y sus aleaciones
3121 Piezas forjadas
3162 Fabricación de artículos de ferretería y cerrajería
3169 Fabricación de otros artículos acabados en metales n.c.o.p. CPI
3712 Buques y embarcaciones de cascos de madera
3993 Relojes de pared y sobremesa
3991 Relojes y cronómetros de pulsera y bolsillo
3995 Relojes de torre, fachada, estación y análogos y relojes para unificación horaria
3998 Cajas de relojes
3999 Accesorios, partes y piezas sueltas de relojes y otros instrumentos n.c.o.p.
4323 Tejido de lana y de sus mezclas CPI
4331 Productos de la industria de la seda natural y sus mezclas CPI
4332 Preparación, hilado y tejido de las fibras artificiales y sintéticas CPI
4363 Acabado de Textiles estampados CPI
4371 Fabricación de alfombras y tapices CPI
4391 Cordelería CPI
4392 Fabricación de fieltros, tules, encajes, pasamanería, etc. CPI
4421 Fabricación de artículos de marroquinería y viaje
4422 Fabricación de guantes de piel
4429 Fabricación de otros artículos de cuero n.c.o.p.
4521 Fabricación de calzado de artesanía y a medida
4522 Calzado ortopédico
4541 Confección de prendas de vestir hechas a medida
4542 Confección de sombreros y accesorios para el vestido hechos a medida
4551 Confección de artículos Textiles para el hogar y tapicería
4559 Confección de otros artículos con materias Textiles n.c.o.p.
4561 Industria de la peletería natural
|  146  | Anexo 2
MARCO METODOLÓGICO DEL ANÁLISIS

Sección 1. Actividades empresariales, ganaderas, mineras, industriales, comerciales y de servicios
4642 Tonelería
4643 Fabricación de estuches, baúles, maletas y otros envases de madera
4651 Fabricación de objetos de madera de uso doméstico y decorativo CPI
4652 Fabricación de herramientas, mangos, monturas y artículos similares de madera CPI
4653 Fabricación de artículos de madera para la fabricación y conservación del calzado
4654 Fabricación de artículos de madera para la industria Textil
4655 Fabricación de calzado de madera
4659 Otros objetos diversos de madera (excepto muebles), n.c.o.p.
4661 Fabricación de productos de corcho
4671 Artículos de materias trenzables
4681 Fabricación de mobiliario de madera para el hogar CPI
4683 Fabricación de muebles diversos de madera, junco, mimbre y caña
4685 Actividades anexas a la industria del mueble (acabado, barnizado, tapizado, dorado, etc.)
4734 Fabricación de artículos de decoración y de uso doméstico de papel y cartón CPI
4754 Encuadernación CPI
4911 Joyería
4912 Bisutería
4921 Fabricación de instrumentos de música de cuerda de teclado
4922 Fabricación de instrumentos de música de viento de teclado
4923 Fabricación de instrumentos de música de cuerda
4924 Fabricación de instrumentos de música de viento
4925 Fabricación de instrumentos de música de percusión
4927 Otros instrumentos musicales
4928 Partes, piezas sueltas y accesorios de instrumentos música
4941 Fabricación de juegos, juguetes y artículos de puericultura CPI
4959 Fabricación de otros artículos n.c.o.p
Fuente: Elaboración propia.

Con Producción Industrial (CPI): Actividades en las que la producción industrial puede ser importante. En
estas actividades se propone introducir un criterio adicional de tamaño para la delimitación de la actividad
artesanal: considerar exclusivamente establecimientos de 5 o menos empleados.

2. Objetivos de la investigación
El objetivo general de esta investigación se ha centrado en un diagnóstico de situación del sector
artesano, su posición competitiva, sus principales retos y oportunidades, y sus perspectivas de futuro,
desde un punto de vista comparado con la situación a nivel nacional. Asimismo, se pretende aportar
un conjunto de recomendaciones que permitan mejorar las actuaciones de apoyo que se dirigen a las
empresas artesanas.
situación de la |  147  |
artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

La consecución del objetivo general señalado en el párrafo anterior se aborda a través de los siguientes
objetivos específicos:

1. Conocer las características sociodemográficas de los y las trabajadores/as del sector (edad, sexo,
nivel de estudios,…), su situación profesional (autónomos/as, asalariados/as, ayudas familiares) y
sus condiciones de trabajo (jornada, tipo de contrato, temporalidad, etc.)

2. Conocer las características principales de los talleres y unidades productivas (distribución geográ-
fica, distribución sectorial, personalidad jurídica de las empresas, antigüedad, tamaño, tradición
familiar, tipo de producción, asociacionismo, etc.).

3. Identificar la situación del sector en relación con seis de sus factores claves de competitividad:
recursos humanos, tecnologías de la información y la comunicación, innovación y diseño, canales
de comercialización e internacionalización, financiación y cooperación.

4. Identificar las principales amenazas y oportunidades del sector percibidas por las empresas artesanas,
así como sus fortalezas y debilidades.

5. Conocer cómo viven su presente y enfrentan su futuro los/as profesionales del sector a partir de la
situación actual de sus empresas y de sus perspectivas de futuro.

6. Conocer y valorar la presencia y posición de las mujeres en el sector artesano.

7. Identificar posibles diferencias en la situación y posición competitiva de los distintos subsectores
artesanos.

3. Aproximaciones metodológicas
Debido a la amplitud de objetivos planteados en este estudio, se ha considerado apropiada la utilización
de un doble enfoque metodológico: el análisis cuantitativo y el análisis cualitativo. La combinación de
metodologías ha permitido profundizar en la situación de la artesanía a través de entrevistas telefónicas
con artesanos y empresas y recoger información más panorámica a través de entrevistas personales con
distintos agentes.

En los siguientes apartados se ofrece un mayor detalle sobre las aproximaciones cuantitativa y cualitativa
realizadas en este estudio.

Aproximación cuantitativa

La Encuesta sobre competitividad de las empresas artesanas tanto en su edición de 2010 como en la de
2014 es la principal fuente de información del análisis que se realiza en este Informe y se ha diseñado
“ad hoc” con objeto de recabar información oportuna para los objetivos de esta investigación. Ambas
encuestas se apoyan en un cuestionario muy similar, lo que permite la comparación homogénea de
los resultados en los dos años analizados. Las fichas siguientes detallan sus principales características
(tablas 25, 26, 27 y 28).
|  148  | Anexo 2
MARCO METODOLÓGICO DEL ANÁLISIS

tabla 25
Ficha técnica del trabajo de campo realizado en 2010

Universo Empresas artesanas en España. Según las estimaciones propias realizadas
en el trabajo El sector artesano en las fuentes estadísticas y documentales
(DGPYME, 2009) este universo estaría integrado por unas 61.657 unidades
productivas
Tamaño muestral La investigación se ha realizado en todo el ámbito nacional, considerándose
todas las Comunidades Autónomas y las ciudades autónomas de Ceuta y
Melilla.
El tamaño de muestra es de 1.500 entrevistas.
El error muestral, en las condiciones habituales de muestreo (nivel de
confianza del 95% y probabilidad de p=q=0,5 -2 sigma) es del ± 2,5% para
un universo de 61.657 unidades productivas.
Sistema de encuestación Entrevista telefónica con los/as responsables de las empresas artesanas
Contenido del cuestionario Características generales de la unidad productiva, Caracterización de
negocio, Nivel tecnológico e innovación, Canales de comercialización,
Internacionalización, Financiación, Recursos humanos, Gestión,
Debilidades, Fortalezas, Amenazas, Oportunidades y Perspectivas
Duración de la entrevista Entre 15 y 20 minutos
Duración del trabajo de campo Del 30 de Junio al 20 de julio de 2010
Fuente: Elaboración propia.

tabla 26
Ficha técnica del trabajo de campo realizado en 2014

Universo Empresas artesanas en España. Según las estimaciones propias a partir
de las realizadas en este trabajo este universo estaría integrado por unas
38.577 unidades productivas a nivel nacional.
Tamaño muestral El ámbito geográfico es el territorio nacional
El tamaño de muestra es de 2.025 entrevistas
El error muestral, en las condiciones habituales de muestreo (nivel de
confianza del 95,5% y probabilidad de p=q=0,5 -2 sigma) es del ± 2,2% para
el total nacional
Sistema de encuestación Entrevista telefónica con los/as responsables de las empresas artesanas
Contenido del cuestionario Características generales de la unidad productiva, Caracterización de
negocio, Nivel tecnológico e innovación, Canales de comercialización,
Internacionalización, Financiación, Recursos humanos, Gestión, Debilidades,
Fortalezas, Amenazas, Oportunidades y Perspectivas
Duración de la entrevista Entre 15 y 20 minutos
Duración del trabajo de campo Del 30 de Junio al 30 de Septiembre de 2014
Fuente: Elaboración propia.
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artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

tabla 27
Distribución de la muestra por subsectores artesanos 2010

Cerámica 120
Joyería y bisutería 172
Mármol, piedra y escayola 105
Metal 203
Muebles de madera 310
Otros (Instrumentos musicales, objetos de madera y fibras vegetales) 74
Piel y cuero 108
Textil 212
Varios 132
Vidrio 94
Total 1.530
Fuente: Elaboración propia.

tabla 28
Distribución de la muestra por subsectores artesanos 2014

Cerámica 328
Fibras vegetales 40
Instrumentos musicales 40
Joyería y bisutería 228
Mármol, piedra y escayola 94
Metal 147
Muebles de madera 301
Objetos de madera 69
Piel y cuero 187
Textil 273
Varios 242
Vidrio 76
Total 2.025
Fuente: Elaboración propia.

En ambas muestras se han aplicado coeficientes de ponderación para adecuar los pesos sectoriales y
por CC.AA.

Partiendo de los datos obtenidos en la Encuesta se ha llevado a cabo un análisis cuantitativo en varias
fases:

• 1ª Fase. Se ha realizado un análisis de calidad de la información y se ha ponderado la muestra para corre-
gir la sobre representación de las empresas en ciertas categorías de personalidad jurídica y subsectores.
|  150  | Anexo 2
MARCO METODOLÓGICO DEL ANÁLISIS

• 2ª Fase. Se ha realizado un análisis descriptivo que ha aportado información cuantitativa sobre la
posición de las empresas artesanas en relación con los distintos factores de competitividad; y sus debi-
lidades, fortalezas, amenazas y oportunidades. Asimismo, el análisis descriptivo ha buscado desvelar
diferencias por subsectores artesanos. Para ello, se han realizado pruebas de la Chi- cuadrado y de la
t de Student. Asimismo, se han realizado distintos contrastes de medias con estimaciones ANOVA y
la prueba de la F.

Aproximación cualitativa

La incorporación en este Informe de la aproximación cualitativa mediante la realización de entrevistas
en profundidad a una selección de profesionales procedentes de distintos subsectores de la artesanía,
asociaciones de artesanos/as, expertos/as en la materia y representantes de entidades públicas con
competencias en artesanía, ha permitido ahondar en la percepción que los principales actores del sector
tienen sobre los temas objetivo de estudio.

En este marco, la aproximación cualitativa ha buscado entender, de forma general, los principales aspec-
tos que están determinando el presente del sector y condicionando su futuro.

Cabe también señalar que, aunque el objetivo principal se haya centrado en ofrecer una panorámica
general sobre la situación del sector artesano y sus factores de competitividad, en la selección de las
personas entrevistadas se ha intentado obtener una representación de los distintos subsectores de acti-
vidad y geográfica lo más amplia posible.

Con el fin de cubrir este objetivo se han realizado 17 entrevistas en profundidad (tabla 29) que han per-
mitido ahondar sobre la percepción que el propio sector tiene sobre su situación competitiva. El siguiente
cuadro recoge el listado de representantes de instituciones, asociaciones y artesanos/as a los/as que se
entrevistó a quienes queremos agradecer su colaboración desinteresada en este estudio.

La contactación, la gestión y las entrevistas han sido realizadas por personas expertas en investigación
cualitativa. Las personas entrevistadas han contado con un guión orientativo (el cual se anticipó mediante
su envío por correo electrónico) que recoge los objetivos de información y posibles temas a tratar durante
la misma, pero las entrevistas se plantearon de forma abierta con el fin de acceder a la información desde
la perspectiva de cada uno/a de los/as actores.
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artesanía en España. Informe de competitividad y principales variables económicas

tabla 29
Listado de actores entrevistados

Manuel González Arias Presidente de Oficio y Arte (Organización de los Artesanos de
España)
Félix Sanz Sastre Director del Centro Regional de Artesanía de Castilla y León
(CEARCAL)
Oriol Calvo Vergés Gerente de la Asociación Española de Ciudades de la Cerámica
(AECC)
Mª Ángeles Oscáriz Casado Administrativa de Artesanía Molero
José Sereno Martínez Gobierno de Extremadura
Jesús Ángel Prieto Viillanueva Profesor y Coordinador de Postgrados de la Escola Massana-UAB
Silvia Ordiñaga Rigo Directora General de Comercio y Consumo de la Generalitat
Valenciana
Miquel Clemades I Planells Jefe de Servicio de Promoción del Comercio, Consumo y Artesanía de
la Generalitat Valenciana
Silvia Peiró Llorente Responsable del Área de Promoción y Formación del Centro de
Artesanía de la Comunidad Valenciana
Antonio Suárez Martín Director-gerente del Centro Albayzín, Centro de Referencia Nacional
de Artesanía
Juan Enrique Gutiérrez López Secretario General de Empiel (Asociación de Empresas Andaluzas de
la Piel)
Miguel Ángel Torres Ferreras Alfarero y Presidente de la Asociación de Artesanos Alfareros de la
Rambla
Manuel Martínez Torán Profesor e Investigador de la Universidad Politécnica de Valencia.
Director FABLAB Valencia, finalista Premio Nacional de Artesanía
2013
Gemma Amat De Broto Directora de la Escola Massana y Exdirectora de Artesania de
Catalunya (Generalitat de Catalunya)
Mauro Herrero Cantos Manuk Taller Urbano de Muebles
César Mateo Cordero Jefe del Departamento de Consumo (Área de Promoción y Red
Exterior) de Extenda
Ana Ruesga Navarro Artesana de Tintes y Estampación Textil y Presidenta de la
Federación de Artesanos de Sevilla
Juan Villa Herrero Prometeo Escultura
Fuente. Elaboración propia.
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Informe de competitividad y principales
variables económicas

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